اتفاق سلام الولايات المتحدة وقطر المتوسطين في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية هو بعيد عن إنهاء الصراع.
في 18 يونيو / تباهى الرئيس ترامب في مايو بأن فريقه “ساعد في تسوية حرب كانت مستعرة لسنوات ، رواندا والكونغو. وأعتقد أننا فعلنا ذلك”. من المؤكد أن أحدث التطورات هي انتصار دبلوماسي للولايات المتحدة وقطر ، البلدان التي توسطت بشكل مشترك في المحادثات.
ولكن في حين أن اتفاقًا على احترام السلامة الإقليمية للدول ونزع سلاح المجموعات المسلحة غير المقدمة ، يبدو أن التنفيذ الفعلي ، في الوقت الحالي ، غير معقول. يتم دعم قوة المتمردين M23 من قبل رواندا ولكنها تتألف إلى حد كبير من المقاتلين الكونغوليين. هل هذه المجموعة التي استولت على جوما وبوكافو ببساطة سوف تفكيك إداراتهما المتوازية وتتخلى عن مكاسبهما الإقليمية؟ عشرات الجماعات المسلحة التي عملت في الكونغو الشرقية الغنية بالمعادن منذ عقود-على الرغم من جهود قوات الأمن الكونغولية ، ومهمة ضخمة لحفظ السلام ، والتدخلات العسكرية من مختلف الدول الأفريقية والمنظمات دون الإقليمية-هل ستُعرف؟ من قبل من؟
تستحق إدارة ترامب الفضل في الاهتمام بهذا الصراع. ولكن من المحتمل أن نظريتهم في القضية-أن المنطق الرهيب لأزمة الكونغو الشرقية يمكن تغييره من خلال الالتزام الأمريكي بالاستثمار في البنية التحتية ، والاستخراج المعدني ، والمعالجة ، ويقدم ظاهريًا مستقبلاً أكثر ربحية من وعود اقتصاد الحرب المستمر. هذا النوع من الاستثمار يتطلب الأمن ، و M23 و FDLR بعيدا عن المتمردين الوحيدين في المنطقة. إن نزع السلاح الكلي وحل هاتين المجموعتين لا يعني أن السلام سوف يسود.
علاوة على ذلك ، فإن أزمة الحكم في الكونغو هي جزء كبير مما أدى إلى العنف والفوضى في الشرق. إنها دولة ذات مضغوط اجتماعي مكسور تمامًا ، وقد دفع تاريخ الاستغلال الكثيرين إلى أن يكونوا متشككين للغاية في الجهات الفاعلة الخارجية مثل الولايات المتحدة. يعمل الزعماء الدينيون على تركيز الاهتمام على هذه القضايا وتمكين المواطنين الكونغوليين من تشكيل مستقبلهم ، وهو مشروع قد يجد القادة السياسيون أقل إقناعًا إذا كانوا مؤكدين بدعم خارجي في مقابل الوصول إلى المعادن. تشير الجهود التي بذلها حلفاء الرئيس الكونغولي Tshisekedi إلى إلقاء جهد الكنيسة كجزء من انقلاب إلى أن الحكومة في كينشاسا لا تهتم سوى معالجة الأسباب الجذرية للاختانة في الولاية.
اليوم ، يستمر القتال على الأرض. من الممكن تمامًا توقيع الاتفاقيات ، وتصوير المصافحة ، والنخب (على الأقل مؤقتًا) ، وأعلن النصر بينما تتغير الحقائق المحلية قليلاً. قد يكون “حل” المشكلة يتطلب تعقيدًا ومثابرة أكثر من الوسطاء الحاليين على استعداد لتزويدهم.