[ad_1]
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
حذر مسؤول التنمية في الاتحاد الأوروبي من أن الاتحاد الأوروبي يكافح لمواجهة نفوذ الصين المتزايد في جميع أنحاء العالم حيث تثبت بكين أنها أكثر مرونة في توفير الاستثمار في البنية التحتية لدول الجنوب العالمي.
وقالت جوتا أوربيلاينن، المفوضة الأوروبية للشراكات الدولية، إن البيروقراطية المعقدة والظروف البيئية والاجتماعية المرتبطة بتمويل الاتحاد الأوروبي جعلت من الصعب على استراتيجية الاستثمار الدولية للكتلة موازنة مبادرة الحزام والطريق الصينية.
وقال أوربيلاينن لصحيفة فايننشال تايمز: “إننا نعيش في عصر المنافسة الجيوسياسية”. وقالت: “إننا نواجه معركة سردية، ولكننا نواجه المزيد والمزيد من معركة العروض”، في إشارة إلى تعهدات الصين بالتمويل السريع والإكمال السريع للمشروع.
وأضافت: “صحيح أننا قد لا نكون الشريك الأسرع”. لقد كانت الصين استراتيجية للغاية. فإذا سافرت، على سبيل المثال، إلى أفريقيا، يمكنك أن ترى نتائج ملموسة للتعاون مع الصين. . . سواء كان ذلك ملاعب كرة القدم أو السكك الحديدية أو الموانئ أو الطرق.
استثمرت مبادرة الحزام والطريق الصينية ما يقرب من تريليون يورو في 152 دولة بين عام 2013 ومنتصف العام الماضي، وفقا لمعهد المشاريع الأمريكي. ومع ذلك، انخفض تمويلها السنوي بشكل حاد بعد أن بدأ عدد المقترضين المتخلفين عن السداد في الارتفاع في عام 2020. وأعادت الصين التفاوض أو شطب حوالي 78.5 مليار دولار من القروض بين عامي 2020 ومارس 2023.
واعترف أوربيلاينن بأن شركاء الاتحاد الأوروبي رحبوا أيضًا بالاستثمارات القادمة من بكين. لكنها أشارت إلى أن الشركات الصينية غالبا ما تبني مشاريع تمولها أيضا، وأصرت على أن الاتحاد الأوروبي شريك أفضل على المدى الطويل.
لقد خلقت تلك الشراكة اعتماداً كبيراً على الصين. وقالت: “هدفنا – وهذا في مصلحتنا – هو تعزيز مرونة الشركاء (الاتحاد الأوروبي) واعتمادهم على أنفسهم واستقلالهم”.
ميناء بنته الصين قيد الإنشاء في بيرو. استثمرت مبادرة الحزام والطريق الصينية ما يقرب من تريليون يورو في 152 دولة بين عامي 2013 ومنتصف عام 2023 © Angela Ponce/ Reuters
وقالت إن بروكسل تسعى إلى مساعدة الدول الشريكة على الارتقاء في سلسلة القيمة. على سبيل المثال، يتعين على مستثمري الاتحاد الأوروبي الراغبين في تطوير منجم في بلد ما أن يلتزموا أيضاً بمعالجة الخام هناك.
وتسعى البوابة العالمية للاتحاد الأوروبي، المصممة للعمل بين عامي 2021 و2027، إلى حشد ما يصل إلى 300 مليار يورو من الاستثمارات في مشاريع البنية التحتية في البلدان المنخفضة الدخل. وقال أوربيلاينن إنها تهدف إلى إقامة شراكات دولية تتجنب قيام المتلقين بتشكيل “تبعيات” على الجهات المانحة، “حيث نفرض نحن كمانحين ونخبرهم بما يجب عليهم فعله”.
فالبلدان الفقيرة «لا تريد أن تكون موضوعاً للمساعدات. وأضافت: “إنهم يريدون أن تكون لديهم شراكة متساوية”.
تجمع البوابة العالمية بين بنوك التنمية التابعة للاتحاد الأوروبي والحكومات الوطنية والمفوضية الأوروبية، بالإضافة إلى القطاع الخاص، للاستثمار في البنية التحتية والتعدين والمشاريع الصناعية الأخرى.
وقد التزمت حتى الآن بحوالي 100 مليار يورو لـ 225 مشروعًا، وقالت أوربيلاينن إنها واثقة من أنها ستحقق هدف الـ 300 مليار يورو بحلول عام 2027.
ومع ذلك، قالت إن القواعد البيئية الجديدة للاتحاد الأوروبي التي جعلت من الصعب تصدير منتجات مثل الكاكاو والصلب إلى الكتلة أدت إلى نفور الشركاء. وتشمل هذه القوانين قانون إزالة الغابات الذي يجبر مصدري ست سلع، بما في ذلك القهوة وزيت النخيل والمطاط، على إثبات عدم إنتاجها على أرض تمت إزالة الغابات منها مؤخرًا.
وقد اشتكت عدة حكومات في آسيا وإفريقيا وأمريكا اللاتينية من أن القواعد مرهقة وتخاطر بالقضاء على سبل عيش عشرات الآلاف من أصحاب الحيازات الصغيرة غير القادرين على التعامل مع إجراءات إصدار الشهادات المعقدة، والتي تشمل تحديد الموقع الجغرافي لمحاصيلهم.
كما طالب مفوض الزراعة يانوش فويتشيكوفسكي ووزراء الزراعة من 20 دولة عضوًا بتعليق القانون المطبق في الكتلة.
وعلى الرغم من أن الاتحاد الأوروبي خفف مؤقتًا متطلبات القانون استجابةً للمخاوف، إلا أن أوربيلاينن قالت إنها تفضل تأخير التنفيذ. “ربما ينبغي لنا أن نأخذ في الاعتبار ذلك. وقالت: “أعتقد أنه من المهم إجراء حوار ومن ثم مساعدة شركائنا على تلبية الشروط”.
كما دافع المفوض عن مذكرة التفاهم التي وقعها الاتحاد الأوروبي مع رواندا لتطوير إمدادات المواد الخام الحيوية، والتي تم التوقيع عليها في فبراير. وزعمت منظمات غير حكومية أن كيغالي تأخذ موارد من جمهورية الكونغو الديمقراطية المجاورة وتصدرها.
مُستَحسَن
وقال أوربيلاينن إن الاتحاد الأوروبي وقع مذكرة مع جمهورية الكونغو الديمقراطية وأن الفكرة وراء الاتفاقيات هي “على وجه التحديد محاولة معالجة مثل هذا التعدين غير القانوني والأنشطة الأخرى”.
كما تجاهلت الانتقادات القائلة بأن الاتحاد الأوروبي يجعل تمويل التنمية مشروطا باتخاذ الدول إجراءات لمكافحة الهجرة، وتوقيع اتفاقيات مع الأنظمة الاستبدادية في تونس ومصر. ويعد البلدان بمثابة ممرات عبور للمهاجرين الذين يسعون لعبور البحر الأبيض المتوسط إلى أوروبا. وتساءل: “هل هناك هذا الهدف لوقف الهجرة؟ قالت: لا.
لكنها أشارت إلى أنه من المتوقع أن يبلغ عدد سكان أفريقيا 2.5 مليار نسمة بحلول عام 2050 مقارنة بحوالي 450 مليون نسمة في الاتحاد الأوروبي، وأضافت: “من مصلحتنا تحسين سبل العيش وخلق الفرص للمواطنين الأفارقة، وخاصة الشباب. “
[ad_2]
المصدر