[ad_1]
كان الثنائي من الحزبين في مجلس الشيوخ يحظى باهتمام في الملعب يهدف إلى زيادة ملاءة الضمان الاجتماعي.
الفكرة ، التي دفعها Sens. Bill Cassidy (R-LA.) وتيم كين (D-VA.) ، يدعو إلى استثمار 1.5 تريليون دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة في صندوق استثمار من شأنه أن ينمو بعد ذلك 70 عامًا.
وقال كاسيدي لصحيفة هيل الشهر الماضي: “إنه شيء لإنقاذ الضمان الاجتماعي ، ولتوفير الفوائد التي تتدفق إلى الناس ، بصراحة ، إما أن تعتمد عليهم بالفعل أو سوف تعتمد على المضي قدمًا”.
إليك ما قاله المشرعون – وبعض الخبراء – حتى الآن.
كيف تعمل
على الرغم من أن أعضاء مجلس الشيوخ لم يصدروا بعد نص الخطة ، قال كاسيدي إن الحكومة ستنشئ صندوقًا استثماريًا منفصلًا عن صناديق الثقة الاجتماعية الحالية ، والتي ستضع الحكومة فيها 300 مليار دولار سنويًا على مدار السنوات الخمس المقبلة.
سيتم استثمار هذه الأموال في الأسهم والسندات وغيرها من الاستثمارات ، وقال كاسيدي إنها ستعقد “في الضمان لمدة 70 عامًا”.
وقال كاسيدي لصحيفة ذا هيل: “أي أرباح يتم دفعها ، على سبيل المثال ، تتدفق إلى صندوق الاستثمار. مع حدوث ذلك ، نلغي أيضًا القانون الذي يتطلب تخفيض الفوائد لمطابقة الدخل”.
ستكون وزارة الخزانة مسؤولة عن تعويض المدفوعات لأول 75 عامًا ، وفي هذه النقطة ، سيسدد الصندوق وزارة الخزانة ويستخدم أمواله المتبقية لتكملة مدفوعات الضمان الاجتماعي ، وفقًا لأعضاء مجلس الشيوخ.
جادل كاسيدي بأن الخطة لن تضيف إلى الدين الوطني ، الذي يبلغ حاليًا أكثر من 30 تريليون دولار.
وقال “السبب هو أنه إذا كان لديك أموال في حساب الضمان ، فيمكنك دائمًا تفريغ حساب الضمان وسداد الخزانة المطلوبة للقيام بالتمويل الأولي”. “وهكذا ، على الرغم من أننا نقترض هذه الأموال ، فإنها لا تزيد من مديونية أمتنا وسيتجاوز دخل الاستثمار الفائدة التي تتراكم على الأموال المقترضة.”
قدرت كاسيدي أن الخطة يمكن أن “تولد ما لا يقل عن 70 في المائة من الاقتراض اللازم لدفع الفوائد على مدار العقود السبعة القادمة.”
ما هي الخطوات التالية؟
قال أعضاء مجلس الشيوخ إنهم ما زالوا يجمعون المدخلات على خطتهم ، لكن الملعب يشبه الجهد السابق الذي يرأسه كاسيدي الذي تضمن تحالفًا من أعضاء مجلس الشيوخ من جانبي الممر.
وقال كاسيدي: “في مؤتمر سابق ، كان لدينا سبعة جمهوريين وسبعة ديمقراطيين. نحن نعيد هذا التحالف معًا”. مع استمرار أعضاء مجلس الشيوخ في “التواصل الاجتماعي” للفكرة ، قال كاسيدي إن هناك أكثر من حفنة من الجمهوريين الذين قالوا “سيدعمون علانية أو يتطلعون إلى الدعم ، لكنهم يخططون فقط للتعلم أكثر قليلاً.”
وقال كين أيضًا عن الفكرة: “لقد شعرنا حقًا أنه يتعين علينا التواصل مع الفكرة أكثر قبل أن نصل إلى مسودات تشريعية” ، مشيرًا إلى أنهم سمعوا ملاحظات من بعض الخبراء.
“أعتقد أنه إذا اضطررت إلى تلخيص التعليقات ، فسيكون ذلك جزءًا مهمًا حقًا من حلنا” ، قال كين لصحيفة The Hill. “ربما ليس الحل بأكمله ، الذي نعرفه.”
وقال كين إن الالتفاف على النقص المتوقع للبرنامج في العقد المقبل من المحتمل أن “يأخذ مجموعة من الأشياء المختلفة” ، لكن الخطة “يمكن أن تكون مكونًا مهمًا حقًا لم يكن أحد يفكر فيه حقًا”.
“وبعد ذلك يجعل هذا الطريق نحو الملاءة أسهل قليلاً” ، وأضاف ، مما يشير إلى أن الفكرة “الجديدة” التي يتم استكشافها من قبله وقد يعني كاسيدي أن الكونغرس لا يتعين على خيارات “مؤلمة أكثر” لتمديد عمر البرنامج.
الانتقادات
في حين أن أعضاء مجلس الشيوخ قد دفعوا الدعم على جهد الحزبين وللتوصل إلى المزيد من الاهتمام للموضوع ، أثار بعض الخبراء أسئلة حول الملعب.
في مجموعة من بعض ردود الفعل من خبراء التقاعد الذي نشره كتاب الإحاطة الشهر الماضي ، تم تقييم أصوات من معهد شركة Think Tanks American Enterprise (AEI) ومؤسسة بروكينغز في الخطة.
وقالت سيتا ناتاراج سلافوف ، وهي زميلة غير مقيمة في AEI التي تركز على التمويل العام والاقتصاد للشيخوخة: “يستحق السناتور بيل كاسيدي وتيم كين الثناء على جذب انتباه الجمهور إلى نقص تمويل الضمان الاجتماعي”. “لسوء الحظ ، فإن اقتراحهم لا يحسن الموارد المالية للبرنامج لأنه يتجنب فرض الزيادات الضريبية أو تخفيضات الفوائد الضرورية للحفاظ على المذيبات”.
وقال جوبي شاه جودا ، مدير مشروع أمن التقاعد وزميله الأقدم في بروكينغز ، في المقالة إن استعارة الأموال كما هو مقترح في خطة أعضاء مجلس الشيوخ “من المحتمل أن ترفع أسعار الفائدة ونمو بطيء ، وتجنب العمل الصعب ولكنه المهم في تحديث البرنامج حتى يتمكن من الاستمرار في توفير حماية مهمة لكبار السن”.
في مقابلة يوم الثلاثاء ، قارن أندرو بيغز ، وهو زميل أقدم في AEI على إصلاح الضمان الاجتماعي ، الفكرة بـ “صندوق التزام المعاشات التقاعدية” التي شوهدت في بعض الولايات.
وقال “الشيء الوحيد الذي يجب أن يحدث حتى يخسر هذا هو أن تحصل الأسهم على عائد أقل من السندات”.
وقال: “الدول التي جربت سندات التزام المعاشات التقاعدية هذه ، وبعضها يخرج إلى الأمام ، والبعض الآخر فقد الأموال”. “إنه اقتراح محفوف بالمخاطر.”
تاريخ الذهاب إلى الضمان الاجتماعي
في تقريره السنوي الذي صدر في يونيو ، وجد مجلس أمناء حسابات البرنامج أنه من المتوقع أن تنفد الأموال الثقة المجمعة للضمان الاجتماعي في عام 2034.
توقع التقرير أن صندوق التأمين على السن (OASI) للبرنامج سيكون قادرًا على تغطية “100 في المائة من إجمالي الفوائد المجدولة حتى عام 2033” ، في حين يقدر أن الصندوق الاستئماني للتأمين ضد الإعاقة (DI) قادر على دفع “100 في المائة من إجمالي الفوائد المقررة من خلال 2099.”
ولكن عندما يتم دمج التوقعات ، يقدر أن الصندوق الناتج قادر على تغطية “100 في المائة من إجمالي الفوائد المجدولة حتى عام 2034” ، قبل عام واحد عن العام الماضي. استشهد التقرير بالتقرير الذي تم إقراره للتشريعات في العام الماضي لإلغاء قاعدتي الضرائب الرئيسية كعامل رئيسي وراء تحول الجدول الزمني ، مما يؤدي إلى أن يؤدي القانون إلى زيادة مستويات المنافع لبعض العمال.
ومع ذلك ، يمكن أن يصبح هذا الجدول الزمني أكثر إحكاما بعد إقرار ضريبة ترامب الأخيرة وإنفاق ميغابيل. أصدر كبير الخبير الاكتواري في إدارة ترامب للبرنامج تقديرًا هذا الأسبوع الذي يتوقع أن يبدأ الصناديق الاستئمانية في رؤية مستويات أقل من إيرادات الضرائب لمزايا الضمان الاجتماعي ابتداءً من هذا العام.
مع التغييرات الضريبية الأخيرة ، فإن مكتب الخبير الاكتواري في إدارة الضمان الاجتماعي المتوقع استنفاد صناديق OASI و DI Trust المدمجة من “الربع الثالث من عام 2034” بموجب خط الأساس في مجلس الأمناء الأخير إلى “الربع الأول من عام 2034 بعد تنفيذ القانون”.
ما هي فرص عمل الضمان الاجتماعي في هذا المؤتمر؟
على الرغم من وجود دعم على جانبي الممر للحصول على طرق لدعم الملاءة للبرنامج ، فإن التغييرات في البرنامج أو كيف يتم تمويلها هي مصعد ثقيل في الكونغرس.
وقال كاسيدي ، الذي يجلس في لجنة المالية في مجلس الشيوخ ، إنه تحدث إلى رئيس اللجنة حول جلسة استماع محتملة بشأن التشريع.
الآخرون يأملون في إجراء مزيد من العمل بشأن الضمان الاجتماعي.
وقال السناتور أنجوس كينج (أنا مين) عندما سئل عن الخطة ، لكن أضفها “سيكون” أن “الموعد النهائي”: “نريد جميعًا أن نفعل شيئًا حيال ذلك قبل الموعد النهائي”.
“في المرة الأخيرة ، عندما أصلحت Tip O’Neill و Ronald Regan ، ما أفهمه هو أنهما كانا حوالي ستة أشهر من الإعسار. لذا ، ربما سيتعين علينا الانتظار لفترة طويلة ، لكنني آمل ،” قال الملك ، “كلما طال انتظارنا ، كلما كان من الصعب إصلاحه”.
وقال كينج ، الذي كان يتجه سابقًا إلى جهد الحزبين مع كاسيدي في عام 2023: “أنا آمل أن نتمكن من ذلك. كما أقول ، هناك عدد من المناقشات المختلفة”.
وقال السناتور جيري موران (R-Kan) الأسبوع الماضي: “كل شيء صعب في كل مؤتمر ؛ يبدو من الصعب بشكل خاص هذه الأيام. وكلما اقتربنا من الانتخابات ، قل النتائج التي أعتقد أننا نحصل عليها”. “ولكن هناك طلب معين على الجهود المبذولة للتأكد من أن الضمان الاجتماعي مذيب اليوم وفي المستقبل.”
“لكن سيكون من الصعب الحصول عليها” ، أضاف.
[ad_2]
المصدر