Ireland’s Prime Minister Micheál Martin, Luxembourg’s Prime Minister Luc Frieden, Britain’s Prime Minister Keir Starmer and EU foreign policy chief Kaja Kallas

يحتاج الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة إلى الحصول على عملي في علاقتهما

[ad_1]

فتح Digest محرر مجانًا

الكاتب هو عضو في المجلس التنفيذي في Bertelsmann Stiftung. ساهم جيك بنفورد وأنطون سبيساك أيضًا في هذا المقال

كان عشاء رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر مع قادة الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين أكثر من مجرد عمل رمزي-لأنه جاء كاستعدادات لأول قمة الاتحاد الأوروبي في الولايات المتحدة ، وبينما يستعد الاتحاد الأوروبي للتعاون في مسائل الدفاع.

في مواجهة حرب روسيا المستمرة في أوكرانيا والتدخل الهجينة في البلدان الأوروبية ، وكذلك الإدارة الأمريكية التي من المحتمل أن تقلل من مساهمتها في الأمن الأوروبي ، أصبح التعاون الأضخم في الاتحاد الأوروبي في الاتحاد الأوروبي ضروريًا الآن للدفاع عن التحالف الغربي. ولكن بعد عدة أشهر من الالتزام ستارمر والقيادة السياسية الجديدة في الاتحاد الأوروبي الملتزمين بـ “إعادة ضبط” العلاقات ، كان التقدم خطابيًا إلى حد كبير.

لقد حان الوقت لوقت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي أكثر عملية حول العلاقات الأعمق. القمة السياسية للاتحاد الأوروبي الافتتاحي للاتحاد الأوروبي هذه هي فرصة لإطلاق ثلاث مبادرات ملموسة.

أولاً ، يجب على كلا الجانبين التوقيع على شراكة أمنية ودفاع. إن إشراك المملكة المتحدة عن كثب في ترتيبات الدفاع في الاتحاد الأوروبي من شأنه أن يساعد في زيادة المساهمات الأوروبية في الناتو وسيكون مفيدًا لجميع الشركاء في التحالف-وفقًا للاتفاق على قواعد واضحة للمشاركة ، مثل المساهمات المالية وبروتوكولات مشاركة البيانات ، وكذلك الدفاع المشترك مشاريع البحث والتطوير.

يجب أن تغطي اتفاقية الدفاع والأمن في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة دعمًا لأوكرانيا ، خاصة إذا تغيرت السياسة الأمريكية. يمكن أن يغطي أيضًا استراتيجيات إنفاذ المشتركة بشأن العقوبات لمعالجة المشكلات الناجمة عن الاختلاف بين الأنظمة المختلفة ، وكذلك الاستعدادات المشتركة لإعادة بناء أوكرانيا في نهاية المطاف.

يجب أن تلتزم الاتفاقية أيضًا كلا الجانبين بتنسيق السياسة الخارجية ، حيث تظل المملكة المتحدة فريدة من نوعها بين الشركاء الخارجيين في الاتحاد الأوروبي في عدم وجود أشكال منظمة التعاون. وقد منع هذا كلا الجانبين من الاستجابة لعدد من التحديات الأمنية بطريقة أكثر تنسيقًا.

ثانياً ، يجب على المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي إقامة حوار حول الأمن الاقتصادي والمرونة على المستوى الوزاري لتحسين التنسيق على التهديدات الاقتصادية الجغرافية المشتركة. في الوقت الحالي ، يتم التعامل مع هذه المواضيع في مجموعة السبع على مستوى العمل ، ولكن مع الحمائية الأمريكية ورئيس أمريكي قد يسعى إلى الحصول على دول أوروبية ، وكذلك ضغوط اقتصادية مستدامة من الصين ، زادت مخاطر التفتت الاقتصادية.

تشترك المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي في الدفاع عن الاقتصاد العالمي المفتوح ونظام التداول القائم على القواعد. بالنسبة للاتحاد الأوروبي ، الذي يقوم بتطوير مذهب “الأمن الاقتصادي” ، والاستجابات السياسية المنسقة على التعريفة الجمركية ، والعقوبات ، وضوابط التصدير ، وفحص الاستثمار الأجنبي المباشر والسياسات الصناعية الاستراتيجية مع شركاء متشابهين في التفكير مثل المملكة المتحدة ستستفيد من الوزن الاقتصادي لكلا الجانبين . يمكن أن يسهل الحوار أيضًا التعاون بشأن الطاقة والقضايا المتعلقة بالمناخ ، مثل آليات ضبط حدود الكربون.

لتشكيل خلفية لهذه الخطوات العملية ، ينبغي للاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة الاتفاق على إعلان سياسي مشترك يعبر عن الأهداف المشتركة بالنظر إلى التحديات الجماعية التي تواجهها أوروبا من حيث الأمن والقدرة التنافسية والمرونة الديمقراطية. يجب أن تكون هناك أيضًا خريطة طريق سياسية مشتركة لتوجيه مناقشات السياسة الموضوعية حول القضايا المختارة. تعتمد العلاقة الحالية على إعلان 2019 واتفاقية التجارة والتعاون في خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، ولكن لا تعترف أي من المستندات بالتحولات العالمية العميقة التي حدثت منذ ذلك الحين.

لا يمكن تحقيق علاقة في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي التي تتناسب مع التحديات الحالية إلا إذا وضع القادة من كلا الجانبين المرارة والفخر جانبا. بالنسبة للمملكة المتحدة ، يتطلب ذلك إعادة صياغة أوروبا باعتبارها الركن المركزي لتوقعاتها الاستراتيجية والاعتراف بأن أمنها الطويل الأجل والازدهار يرتبطون ارتباطًا وثيقًا بتلك الخاصة بالاتحاد الأوروبي. على الرغم من أن هذا لا يتعلق بالانتقال إلى الوراء ، يجب على المملكة المتحدة أن تقبل أن العلاقات العميقة والأكثر جوهرية تسير جنبًا إلى جنب مع مسؤوليات جديدة.

من جانبها ، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى الاعتراف بالمملكة المتحدة كشريك استراتيجي ، بدلاً من بلد ثالث عادي. من الواضح أنه من مصلحة الاتحاد الأوروبي استيعاب دولة أوروبية رئيسية وشريك اقتصادي وحلف الناتو ، وعضو في مجلس الأمن النووي والأمان ، والذي يظل تعاونه ضروريًا لتحقيق الأهداف الجيوسياسية الأوسع.

إذا فشلت قمة الاتحاد الأوروبي في الولايات المتحدة في تحقيق تقدم ملموس ، فإن القصور الذاتي لن يدفع الجانبين إلى أبعد من ذلك-ليس عن طريق التصميم ، ولكن عن طريق الإهمال. في عالم غير مستقر بشكل متزايد ، حيث تكون التحالفات الموثوقة أكثر قيمة من أي وقت مضى ، فإن هذا الانجراف لا يمثل فرصة ضائعة فحسب ، بل يمثل فشلًا استراتيجيًا عميقًا.

[ad_2]

المصدر