[ad_1]
يواجه رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري من ولاية لوس أنجلوس) مهمة شاقة في التوصل إلى اتفاق لتمويل الحكومة حتى خط النهاية وسط معارضة شديدة من المحافظين في مؤتمره.
ومن المرجح الآن أن يعتمد رئيس مجلس النواب، الذي تم انتخابه قبل بضعة أشهر فقط بعد إقالة سلفه بسبب عمله مع الديمقراطيين لتمويل الحكومة، على حزب الأقلية في مجلس النواب للحصول على الموافقة على صفقته بسبب الغضب من جناحه الأيمن.
يتمتع جونسون بأغلبية ضئيلة للغاية من الحزب الجمهوري في مجلس النواب وموعد نهائي ضيق؛ سيتم إغلاق الحكومة جزئيًا إذا لم يتم التوقيع على تشريع التمويل ليصبح قانونًا بحلول 19 يناير، في حين سيتم إغلاق البنتاغون والوكالات الأخرى بعد 2 فبراير دون اتفاق.
من المتوقع أن يكون الطريق إلى فوز جونسون بمثابة حقل ألغام سياسي، حتى لو كان الكثير من الجمهوريين يريدون تجنب الفوضى التي اجتاحت مجلس النواب في تمرد أكتوبر ضد رئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا).
تتضمن اتفاقية الإنفاق الأعلى التي أعلن عنها زعماء الكونجرس خلال عطلة نهاية الأسبوع خطًا أعلى أساسيًا بقيمة 1.59 تريليون دولار، بالإضافة إلى حوالي 69 مليار دولار في تعديلات الميزانية لزيادة الدولارات غير الدفاعية لمعظم السنة المالية 2024.
وكتب تجمع الحرية في مجلس النواب، الذي يضم حوالي ثلاثين عضوًا، في منشور على موقع X، المعروف سابقًا باسم تويتر، أن الصفقة كانت “فاشلة تمامًا”.
واعترف جونسون في رسالة “زميلي العزيز” الأحد أن مستويات الإنفاق “لن ترضي الجميع، وأنها لا تخفض الإنفاق بالقدر الذي يرغب فيه الكثير منا”. لكنه روج لبعض المكاسب في تسريع عمليات استرداد تمويل مصلحة الضرائب، بالإضافة إلى خفض 6.1 مليار دولار في “الأموال البطيئة في عصر كوفيد”، ووصفها بأنها “اتفاقية الميزانية الأكثر ملاءمة التي حققها الجمهوريون منذ أكثر من عقد من الزمن”.
وفي مشكلة إضافية، يدعو العديد من أعضاء الحزب الجمهوري المتشددين إلى إغلاق الحكومة إذا لم توافق إدارة بايدن على تغييرات في سياسة الحدود – وهو نقاش تمحور إلى حد كبير حول حزمة إنفاق تكميلية منفصلة تربطها بالمساعدة الأوكرانية.
عقبة على التصويت الإجرائي
أحد الأسئلة الرئيسية هو ما إذا كان جونسون سيستخدم عملية تحرم المحافظين من فرصة إغراق مشاريع قوانين المخصصات المالية من خلال التصويت الإجرائي.
نظرًا لأن زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز (ديمقراطي من ولاية نيويورك)، وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر (ديمقراطي من نيويورك)، والرئيس بايدن أعطوا ختم موافقتهم على الصفقة، فمن المرجح أن يحصل جونسون على دعم ديمقراطي أكثر من كافٍ للتعويض. لانشقاقات الحزب الجمهوري في مجلس النواب عند الموافقة النهائية على تشريع المخصصات.
لكن في مجلس النواب، تتمثل العملية الطبيعية أولاً في تمرير قاعدة تملي شروط مناقشة مشروع القانون – وهو ما يعارضه حزب الأقلية بشكل موحد دائمًا تقريبًا، كاختبار لقوة الحزب.
في حين أنه لم يُسمع من قبل أن يقوم حزب الأغلبية بإغراق الأصوات على القواعد، إلا أن المحافظين المتشددين فعلوا ذلك مرارًا وتكرارًا للاحتجاج على مشاريع قوانين الإنفاق الأخرى خلال العام الماضي.
ولم يكن من الواضح حتى يوم الاثنين ما إذا كان أي جمهوريين سيتحركون لإغراق الأصوات الإجرائية. قال النائب رالف نورمان (RSC)، غير الراضي عن صفقة جونسون، لصحيفة The Hill في رسالة نصية إنه سينتظر لرؤية تفاصيل كل مشروع قانون قبل أن يقرر ما إذا كان سيعارض القاعدة.
يمكن لقادة الحزب استخدام عملية تعرف باسم تعليق القواعد – والتي تستخدم عادة للتشريعات غير المثيرة للجدل – لتجاوز التصويت الإجرائي وإجازة مشروع القانون بدعم ثلثي المجلس.
قال النائب تيم بورشيت (الجمهوري من ولاية تينيسي)، وهو أحد الجمهوريين الثمانية الذين صوتوا لصالح الإطاحة برئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي (الجمهوري من كاليفورنيا) في أكتوبر، لصحيفة The Hill إنه في رسالة نصية، قال بعض المحافظين “من المحتمل” أن يهاجموا الحزب. قاعدة إذا تم النظر في مشاريع قوانين الاعتمادات من خلال أمر عادي، مع الإشارة إلى أن جونسون “من المحتمل” أن يطرح مشاريع القوانين قيد التعليق.
استخدم جونسون سابقًا عملية التعليق لتمرير القرار المستمر المكون من خطوتين والذي حدد الموعد النهائي في 19 يناير و2 فبراير، بالإضافة إلى تمرير النسخة النهائية من قانون تفويض الدفاع الوطني لهذا العام.
لكن هذه التحركات تعرضت لانتقادات حادة من قِبَل المحافظين المتشددين، الذين من المؤكد أنهم لن يكونوا راضين عن تمرير تشريع الإنفاق الضخم عبر عملية التعليق.
إغلاق الضغط الموعد النهائي
ومع تحديد السطر الأعلى الآن، فإن السباق مستمر لكتابة مشاريع القوانين التي تلبي تلك المستويات وتمريرها قبل المواعيد النهائية للتمويل.
قال جونسون سابقًا إنه لن يمرر قرارًا مستمرًا آخر قصير المدى، مما يترك الباب مفتوحًا أمام إمكانية إغلاق الحكومة إذا لم يتمكن الكونجرس من الالتزام بهذه المواعيد النهائية.
19 يناير هو الموعد النهائي لتمويل البرامج والوكالات الحكومية المشمولة بأربعة مشاريع قوانين اعتمادات منتظمة: الزراعة، والتنمية الريفية، وإدارة الغذاء والدواء؛ تنمية الطاقة والمياه؛ البناء العسكري وشؤون المحاربين القدامى؛ والنقل والإسكان والتنمية الحضرية. وتنتهي جميع التمويلات الأخرى، المقابلة لثمانية مشاريع قوانين، في 2 فبراير.
من المقرر حاليًا أن ينعقد مجلس النواب في الأسبوع الذي يبدأ في 22 يناير، مما يزيد من ضغط الموعد النهائي – على الرغم من أن جونسون قد يدعو الأعضاء للبقاء في الجلسة.
وقد وصف رئيس مجلس النواب مشروع القانون المؤقت المكون من مستويين كوسيلة لكسر ميل واشنطن إلى تمرير مشاريع قوانين الإنفاق الضخم، لكن رسالته إلى زملائه لم تذكر على وجه التحديد أنه سيكون هناك 12 تشريعًا منفصلاً وتصويتًا.
أولويات السياسة المحافظة
كتب جونسون في رسالته إلى زملائه أن مشاريع القوانين “ستعيد ترتيب أولويات التمويل ضمن الخط الرئيسي نحو أهداف محافظة، بدلاً من خطة شومر-بيلوسي الشاملة في العام الماضي” وتمنح المؤتمر فرصة “للنضال من أجل راكبي السياسة المهمين المدرجين في مجلس النواب (المالية العامة)”. 2024) الفواتير.”
لكن من غير الواضح ما هي السياسات التي سيتمكن الجمهوريون في مجلس النواب من تمريرها.
تضمنت أولويات السياسة في مشاريع قوانين المخصصات الجمهورية استهداف الوصول إلى الإجهاض، وتقليص جهود التنوع، وخفض رواتب أعضاء مجلس الوزراء – لكن الكثير منهم لم يحصلوا على دعم الحزب الجمهوري بالإجماع.
اقترح رئيس تجمع الحرية الجديدة، النائب بوب جود (الجمهوري من فرجينيا) والنائب تشيب روي (الجمهوري من تكساس)، رئيس السياسة للمجموعة، في منشورات على X أن الجمهوريين فقدوا بعض النفوذ في ضمان سياساتهم المفضلة من خلال الموافقة على مستوى الإنفاق الأعلى.
وأعرب جود عن أسفه لأن الاتفاق “لم يحقق أي مكاسب سياسية كبيرة”. وقال روي إنه “سينتظر ليرى ما إذا كنا سنحصل على سياسات مجدية”، لكنه حذر من أن مشروع قانون الدفاع السنوي – الذي تضمن تمديدًا قصير المدى لبرامج المراقبة الأجنبية التي عارضها المحافظون – “لم يكن معاينة جيدة”.
وقالت النائبة مارجوري تايلور جرين (جمهوري عن ولاية جورجيا) أيضًا في برنامج X إنها ستعارض صفقة الميزانية لأنها “لا تفعل شيئًا لتأمين الحدود أو وقف الغزو أو إيقاف الحكومة المسلحة التي تستهدف أعداء بايدن السياسيين والأمريكيين الأبرياء”.
وحذر شومر من إصرار المحافظين على بعض هؤلاء المتسابقين في السياسة.
وقال في قاعة مجلس الشيوخ يوم الاثنين: “إذا اختار اليمين المتشدد إفساد هذا الاتفاق بأقراص سامة، فسوف يقع عليهم اللوم إذا بدأنا في التوجه نحو الإغلاق”.
متطلبات سياسة الحدود
هناك أمر آخر يتمثل في مطالبة بعض المحافظين بجعل إبقاء الأضواء مضاءة في واشنطن مشروطًا بالتوصل إلى اتفاق بشأن الحدود.
وقالت حفنة من المتشددين إنهم لن يمولوا الحكومة ما لم يقر الكونجرس إصلاحًا جوهريًا للحدود، وهو التعهد الذي أصبح أعلى بعد أن قاد جونسون مجموعة من حوالي 60 جمهوريًا إلى الحدود.
“إن الشرط الأساسي لأي اتفاق بشأن الميزانية يجب أن يعالج التهديد الرئيسي لأمننا القومي وهو إغلاق حدودنا !! بدون هذا، لا صفقة! وقال نورمان، عضو تجمع الحرية، لصحيفة The Hill عبر رسالة نصية يوم الاثنين.
ويأتي هذا الإنذار في الوقت الذي تقترب فيه مجموعة من الحزبين في مجلس الشيوخ من التوصل إلى اتفاق طال انتظاره بشأن أمن الحدود، بعد أشهر من المحادثات. وبدأت المحادثات بعد أن قال الجمهوريون إنهم لن يوافقوا على المساعدات الجديدة لأوكرانيا حتى يعالج الكونجرس سياسات الهجرة على الحدود الجنوبية.
وكان المشرعون يأملون في رؤية اتفاق هذا الأسبوع، لكن السيناتور جيمس لانكفورد (الجمهوري عن ولاية أوكلاهوما)، كبير مفاوضي الحزب الجمهوري، قال يوم الاثنين إنه من غير المرجح أن يتم إصدار النص هذا الأسبوع.
وبغض النظر عن ذلك، فمن غير المرجح أن يؤدي الإطار المشترك بين الحزبين من مجلس الشيوخ إلى تهدئة الجمهوريين المتشددين في مجلس النواب، الذين أصروا على تفعيل قانون الموارد البشرية 2، وهو مشروع قانون مترامي الأطراف بشأن الحدود، والذي أجازهم بدعم الحزب الجمهوري فقط في مايو/أيار.
ولم يكن جونسون في مقابلة أجريت معه مؤخرًا ملتزمًا بطرح اتفاق مجلس الشيوخ على مجلس النواب للتصويت عليه.
“إنه سؤال افتراضي. مرة أخرى، لم يرسلوا لي أيًا من هذه الأحكام».
حقوق الطبع والنشر لعام 2023 لشركة Nexstar Media Inc. جميع الحقوق محفوظة. لا يجوز نشر هذه المادة أو بثها أو إعادة كتابتها أو إعادة توزيعها.
[ad_2]
المصدر