[ad_1]
عندما أعلن رئيس الوزراء الفرنسي غابرييل أتال عن إصلاح نظام التأمين ضد البطالة للمرة الثالثة في ثلاث سنوات يوم الأربعاء الموافق 27 مارس/آذار، كان يعلم أنه على وشك التعامل مع النقابات العمالية واتحادات أصحاب العمل بشكل مباشر. من المسلم به أنه تم احترام الإجراءات الشكلية: فسوف تسمح الحكومة لأصحاب العمل والنقابات باختتام مفاوضاتهم بشأن توظيف العمال الأكبر سنا، والتي تتضمن مناقشات حول المزايا المقدمة لأولئك الذين تزيد أعمارهم عن 55 عاما. وقد تم تمديد المحادثات، التي كان من المقرر أن تنتهي يوم الأربعاء، حتى أبريل/نيسان. 8 بناء على طلبهم. ومع ذلك، كان أتال واضحاً بما فيه الكفاية بشأن خططه لإظهار أن الحكومة تعتزم السيطرة على الطريقة التي تتم بها إدارة نظام التأمين ضد البطالة.
وفي الوقت الذي يخرج فيه العجز العام في فرنسا عن نطاق السيطرة بسبب الانكماش الاقتصادي، تتطلع الحكومة إلى إجراء تخفيضات بعدة مليارات من اليورو على نظام التأمين ضد البطالة. ويجري استكشاف ثلاث أفكار: تقليص فترة الثمانية عشر شهراً الحالية لإعانات البطالة، ومراجعة الحد الأدنى لفترة العمل التي تؤهل المطالبين بالحصول على الإعانات، وخفض مستوى الاستحقاقات.
اقرأ المزيد المشتركون فقط وزير المالية الفرنسي: خفض الإنفاق الحكومي بمقدار 10 مليارات يورو هو خطوة أولى
وتم تفضيل الخيارين الأولين، حيث حدد رئيس الوزراء أن مدة التعويض لن تقل عن 12 شهرا. وأثارت هذه التصريحات استنكارا من جانب النقابات. ونظراً للفوائض الحالية للنظام، فقد اتفقت هذه البلدان مع أصحاب العمل على خفض اشتراكاتهم وتحسين فرص الحصول على التأمين ضد البطالة للقادمين الجدد إلى سوق العمل. واعتبرت الحكومة هذه التغييرات غير مناسبة.
العودة إلى التصريحات السابقة
كانت رغبة الحكومة في السيطرة على نظام التأمين ضد البطالة قيد الإعداد منذ عام 2017. وقد أدى التحول من المساهمات من الأجور إلى نظام “المساهمة الاجتماعية المعممة”، إلى جانب هدف إنهاء البطالة الجماعية، إلى دفع الحكومة إلى التحول بشكل متزايد إلى نظام التأمين ضد البطالة. بقوة في سعيها نحو التوظيف الكامل. ولهذا السبب، فقد جعلت من جمعية Unédic (التي تدير نظام التأمين ضد البطالة) أداة لسياستها، إلى جانب إصلاح وكالة التوظيف الحكومية France Travail وتطوير التدريب المهني. ولا يمكن لهذه الاستراتيجية إلا أن تؤدي إلى مواجهة مع النقابات العمالية ومنظمات أصحاب العمل. وما زالوا ملتزمين بحماية العاطلين عن العمل والدفاع عن مصالح الشركات، في حين تزعم الحكومة أن إعادة تشغيل العمال بسرعة تشكل الشرط الرئيسي لدعم دولة الرفاهة الاجتماعية.
وستفرض الإجراءات الجديدة التي حددها أتال، والتي من المقرر تنفيذها في الخريف، خسائر فادحة على العاطلين عن العمل. وسيكون الشعور بها أكثر قسوة لأنه من المقرر أن يتم تنفيذها في مناخ اقتصادي سيئ، ومع بدء معدلات البطالة في الارتفاع مرة أخرى.
وبسبب حجم العجز، تراجعت الحكومة عن تصريحاتها السابقة بشأن هذه القضية، حيث وعدت في عام 2023 بربط تشديد نظام إعانات البطالة بالتحسينات في سوق العمل. ومما يزيد من إثارة الشكوك أن استعجالها في الشروع في إصلاح جديد، لأنها لم تأخذ الوقت الكافي لتقييم تأثيرات الإصلاحين السابقين من أجل تصحيح آثارهما الضارة. وسوف يتم تفسير مبادرتها باعتبارها ضربة موجهة إلى البلدان الأكثر خطورة باسم الالتزامات التي تم التعهد بها لوكالات التصنيف المالي. وبعد موجة المعارضة لإصلاح نظام التقاعد، أصبح ابتعاده عن النقابات العمالية أكثر أهمية.
اقرأ المزيد المشتركون فقط تعاني فرنسا من انقسام اجتماعي مستمر وفقًا لمراقب عدم المساواة
ترجمة المقال الأصلي المنشور باللغة الفرنسية على موقع Lemonde.fr؛ قد يكون الناشر مسؤولاً فقط عن النسخة الفرنسية.
[ad_2]
المصدر