[ad_1]
وتشعر جماعات الضغط الضريبية بالقلق من أن الكونجرس قد يعرض الإصلاح الضريبي المرتقب للخطر إذا استخدم مشروع قانون المصالحة الأول لدعم تمويل الهجرة وأمن الحدود.
من المقرر أن تنتهي التخفيضات الضريبية التي تم سنها في عام 2017 بموجب مشروع قانون توقيع الرئيس المنتخب ترامب، في نهاية العام المقبل. تعتقد جماعات الضغط بالفعل أن إقرار الإصلاح الضريبي سيستغرق على الأرجح وقتًا أطول مما كان يأمله الحزب الجمهوري في الأصل، وقد يستغرق الأمر وقتًا أطول إذا اختار الجمهوريون الاحتفاظ بالحزمة الضريبية لدفعة مصالحة ثانية.
وحذر جروفر نوركويست، مؤسس ورئيس منظمة أميركيون من أجل الإصلاح الضريبي، التي تعارض الزيادات الضريبية، من أن “التأخير يعني القتل”. “وكل ما يتطلبه الأمر هو حادث سيارة سيئ أو فضيحة مثيرة للاهتمام، ولم يعد الجمهوريون يملكون الأغلبية في مجلس النواب”.
ومن شأن عملية تسوية الميزانية أن تسمح للجمهوريين بتمرير التشريعات بأغلبية بسيطة في كلا المجلسين، وتجاوز المماطلة المحتملة من جانب الديمقراطيين في مجلس الشيوخ.
وسيحتاج الجمهوريون في مجلس النواب بعد ذلك إلى دعم شبه إجماعي لتمرير مشروع القانون على طول الخطوط الحزبية، وتشمل أغلبيتهم الضئيلة مجموعة صغيرة ولكنها عالية الصوت من صقور الميزانية الذين قد يتسببون في مشاكل. كما أصر بعض الجمهوريين في مجلس النواب من نيويورك ونيوجيرسي على زيادة الخصم الضريبي على مستوى الولاية والمحلية في مشروع قانون آخر، وهو ما قد يكون نقطة شائكة لبقية المؤتمر.
يريد زعماء مجلس الشيوخ البدء بالحدود
في حين أن الضرائب كانت أولوية قصوى مع اقتراب الموعد النهائي، اقترحت قيادة مجلس الشيوخ في وقت سابق من هذا الشهر إعطاء الأولوية لحزمة تركز على أمن الحدود قبل محاولة صياغة وتمرير خطة ضريبية من خلال مشروع قانون المصالحة الثاني.
وقال مصدر مقرب من قيادة الجمهوريين في مجلس الشيوخ لصحيفة “ذا هيل” إنه على الرغم من وجود محادثات حول ما يجب تضمينه في الحزم، إلا أنهم ما زالوا “يحاولون معرفة ماهية العملية لتحقيق كل هذه الأهداف”.
وفي حين يقول الزعيم الجمهوري القادم في مجلس الشيوخ جون ثون (RS.D.) إنه يريد تحقيق “انتصار كبير مبكر” من خلال التحرك على الحدود أولا، دون حزمة معدة للدفع، فإن مشروعي القانونين سيستغرقان وقتا طويلا للتوافق بينهما.
قالت روزماري بيتشي، المستشارة الضريبية السابقة للجنة المالية بمجلس الشيوخ والمساهم الحالي في شركة براونشتاين حياة فاربر شريك العملاقة في مجال الشؤون القانونية والضغط: “إن المصالحة هي عملية مكونة من خطوتين: أنت تتخذ القرار، وبعد ذلك تبدأ اللجان في العمل”.
وأضافت في مشروع قانون الضرائب: “سيكون هناك نقاش ومحادثات وأشياء من هذا القبيل، وسيستغرق ذلك بعض الوقت، وإذا تعثروا في أي نقطة محددة، فلن يؤدي ذلك إلا إلى تأخير العملية التالية”. “أنت لا تكتب الأمر من الصفر، ولكن هناك قضايا جديدة وأشياء جديدة ستحدث في هذه العملية.”
الأغلبية الصغيرة في مجلس النواب يمكن أن تعني مشاكل كبيرة
لم يوقع ترامب على مشروع قانون الضرائب لعام 2017 حتى 22 ديسمبر، أي بعد عام كامل تقريبًا من ولايته الأولى بعد أن حاول الجمهوريون في البداية تمرير مشروع قانون إلغاء برنامج ObamaCare ليصبح قانونًا.
يتمتع الجمهوريون الآن بأغلبية أقل بكثير، وسيتعين عليهم معرفة كيفية تمديد الأحكام التي تنتهي صلاحيتها والتراجع عن وعود حملة ترامب، مثل إلغاء الضرائب على الإكراميات والضمان الاجتماعي، الأمر الذي قد يؤدي إلى تضخيم الأسعار والمخاطرة بتقشير أصوات صقور الميزانية المهمة. .
وأشار متحدث باسم ثون، الذي أوجز الخطة ذات الشقين في وقت سابق من هذا الشهر، إلى مقابلته مع المعلق المحافظ هيو هيويت الأسبوع الماضي والتي قال فيها “الفشل ليس خيارًا فيما يتعلق بالضرائب”.
وقال ثون: “ما اقترحته هو طريق لضمان فوز مبكر كبير يعزز أجندة الرئيس وهو أمر بالغ الأهمية للأمن القومي”.
وبينما أخبر ثون هيويت أن “هدفه هو إنجاز (الضرائب) بحلول الصيف”، اغتنم هيويت الفرصة “للضغط” على ثون لتمرير التخفيضات الضريبية “في وقت مبكر”. وشدد نوركويست أيضًا على أهمية إقرار التمديدات الضريبية بسرعة لمنح الشركات متسعًا من الوقت للتخطيط.
وقال نوركويست: “إذا كنت رجل أعمال صغيراً وتحاول أن تقرر ما إذا كنت تريد الاستثمار ولا تعرف ما إذا كان سيكلفك تكلفة خلال عام، فلا تفعل ذلك الآن”.
ومع ذلك، يزعم أنصار خطة المصالحة ذات المسارين أن الفصل بين التمويل الضريبي والتمويل الحدودي يقلل من خطر قيام حزمة واحدة كبيرة بإغراق الأولويتين.
ومع ذلك، دعا نوركويست إلى إدراج التوسعات الضريبية لعام 2017 في مشروع قانون المصالحة الحدودية، لأن “هذه ليست أفكارًا جديدة”.
قال نوركويست: “ليست هناك مشكلة سرية يمكن أن نواجهها”.
لكن ثون أخبر هيويت أن تمرير أجزاء من فاتورة الضرائب في التسوية الأولى قد يجعل التفاوض على التمريرة الثانية أكثر تعقيدًا.
قال ثون: “إذا قمنا بهذه القطعة في وقت مبكر، فأعتقد أن ذلك يجعل الأمر أكثر تعقيدًا للحصول على الباقي لاحقًا لأن هناك الكثير من الأخذ والعطاء والمقايضات التي تحدث في هذه المعارك”.
هناك خلاف بين الجمهوريين في الكابيتول هيل حول كيفية التعامل مع الحدود والضرائب باستخدام تسوية الميزانية، ويتمتع الحزب الجمهوري بأغلبية أقل بكثير في مجلس النواب هذه المرة عما كان عليه في عام 2017.
ويواجه المشرعون أيضًا صعوبة في إيجاد أرضية مشتركة بشأن استمرار القرار لتمويل الحكومة خلال أقل من أسبوع حتى انتهاء التمويل.
وكان من المتوقع أن يصدر الزعماء النص خلال عطلة نهاية الأسبوع، لكن تلك الآمال تبددت عندما أخرجت المساعدة الاقتصادية للمزارعين المحادثات بين الحزبين عن مسارها وأثارت لعبة تبادل اللوم عبر الممر.
موقف ترامب غير واضح
ولم ينحاز ترامب إلى أي جانب حتى الآن، على الأقل ليس علنًا.
وقد دفع كل من رئيس لجنة الميزانية بمجلس الشيوخ القادم، ليندسي جراهام (RS.C.) وستيفن ميلر، الذي سيكون نائب رئيس طاقم ترامب للسياسة، الكونجرس إلى التحرك أولاً بشأن تمويل أمن الحدود.
لكن النائب جيسون سميث (الجمهوري عن ولاية ميسوري)، الذي يرأس لجنة كتابة الضرائب بمجلس النواب، انتقد الخطة ووصفها بأنها “متهورة”.
وقال لـ Punchbowl News: “إذا قاموا بهذه العملية، فأعتقد أنهم يخلقون فرصة لزيادة الضرائب على جميع الأمريكيين”.
اقترح لاري كودلو، المدير السابق للمجلس الاقتصادي الوطني خلال فترة ولاية ترامب الأولى، الأسبوع الماضي أن ثون وميلر قد تقدما على أنفسهما في الدفع أولاً من أجل مشروع قانون المصالحة غير الضريبية.
“لقد تقدم جون ثون قليلاً على زلاجاته. لقد أتقن صديقي ستيف ميلر في البيت الأبيض زلاجاته قليلاً في هذا الشأن. وقال كودلو لشبكة فوكس بيزنس: “لأن الرئيس لم يقم بوزنه بعد”.
ولم يستجب المتحدثون باسم ترامب لطلبات The Hill للتعليق على موقفه.
ولا تزال الأغلبية الجمهورية الضيقة في مجلس النواب تشكل عقبة، خاصة مع وجود كتلة من الصقور الماليين الذين يدفعون باتجاه خفض الإنفاق الفيدرالي.
أرسل تجمع الحرية بمجلس النواب خطابًا الأسبوع الماضي إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري عن ولاية لوس أنجلوس)، يحثه فيه على التحرك أولاً بشأن “حزمة مصالحة حدودية مركزة وسريعة يتم تعويضها بالكامل”.
وكتب مجلس إدارة تجمع الحرية بمجلس النواب: “سيتم تفعيل أجندة الرئيس ترامب، ويجب أن يتحرك أمن الحدود أولاً – وبعد ذلك يجب علينا المضي قدمًا نحو مشروع قانون مصالحة ثانٍ أكبر يغطي الضرائب والإنفاق والطاقة والبيروقراطية والمزيد”.
وبينما أشار جونسون إلى أنه منفتح على تحريك أكثر من مشروع قانون مصالحة، يبقى أن نرى ما إذا كان رئيس مجلس النواب يقف إلى جانب وكيل الرئيس المنتخب أو رئيس لجنته.
على الرغم من تهديدات الاقتتال الداخلي، إلا أن جماعات الضغط الضريبية لا تتوقع من الجمهوريين أن ينتهوا الموعد النهائي، حتى مع توقع العديد منهم أنهم سيعملون على مشروع القانون في هذا الوقت من العام المقبل.
“لا يوجد عضو في الكونجرس يستطيع العودة إلى منزله في ديسمبر/كانون الأول المقبل دون التحدث عن التمديدات، لأنك تتحدث عن زيادة هائلة في الضرائب على الأفراد. قال بيتشي: “لا توجد فرصة”.
[ad_2]
المصدر