[ad_1]
لبنان يحتاج إلى فرصة، وبالتالي الرئيس عون يحتاج إليها. لم يدخل إلى منصبه كمنقذ، بل كأمر واقع – النتيجة الحتمية لعملية سياسية مختلة، كما كتب سامي الحلبي (مصدر الصورة: Getty Images)
أخيراً أصبح للبنان رئيس جديد. بعد أكثر من عامين من شغور القصر الجمهوري، تمكن مجلس النواب اللبناني من انتخاب رئيس للدولة. ويمثل هذا بالنسبة للكثيرين في المجتمع الدولي انتصاراً للإجماع، وعودة إلى القواعد الدستورية، وربما حتى بصيص أمل لبلد مزقته الأزمات.
ومع ذلك، ورغم أن وجود رئاسة فاعلة يشكل من الناحية النظرية أهمية بالغة لتمكين الحكومة من أداء عملها على النحو اللائق، فلا ينبغي لنا أن نخلط بين هذه الممارسة الإجرائية وبين التقدم الحقيقي.
إن الطريقة التي آلت إليها هذه الرئاسة لا تدعو إلى التفاؤل. بل إنه يسلط الضوء على الحالة المتداعية للنظام السياسي في لبنان ــ النظام الذي تآكل بفعل عقود من المشاحنات الطائفية، وفقد شرعيته بسبب الازدواجية العسكرية لحزب الله، ودمره المصرفيون والسياسيون الذين دبروا واحدة من أسوأ الانهيارات المالية في التاريخ الحديث.
لقد استغرق الأمر أكثر من عامين من المساومات حول من يجب أن يصبح المسيحي الماروني رئيساً، لينتهي الأمر بالخيار الافتراضي: قائد الجيش. هذه هي المرة الثالثة منذ الحرب الأهلية التي يعود فيها لبنان إلى هذا الخيار الاحتياطي، وفي كل مرة يبدو الأمر وكأنه نخبة سياسية غير قادرة على الابتكار أو المساءلة.
وهذا هو الخلل الوظيفي في أفضل حالاته، وهو نوع من التعفن النظامي الذي لا ينبغي أن يثير تصفيقاً حاراً وسجادة حمراء.
وهذا يقودنا إلى السؤال الأكبر: ما الذي يجعل قائد الجيش رئيساً مناسباً؟ إن إدارة مؤسسة عسكرية تتطلب صرامة إجرائية وانضباطاً، لكنها لا تترجم بالضرورة إلى الرؤية أو التعاطف اللازمين لمعالجة المستنقع الاجتماعي والاقتصادي والجيوسياسي في لبنان.
كونك جنرالا لا يعني أنك تستطيع تعليم الأطفال، أو رعاية المسنين، أو إعادة الودائع المسروقة، أو صياغة سياسات لإنعاش الاقتصاد المنهار. ولم يقدم العماد جوزيف عون، الذي أصبح الآن الرئيس عون، سوى القليل مما يشير إلى أن لديه خططًا لأي من هذه القضايا الملحة.
علاوة على ذلك، فإن التصور بأن القائد العسكري يجلب القوة والحسم هو تصور معيب للغاية. إن الجيش اللبناني ـ رغم ما يحظى به من احترام ـ بعيد عن أن يكون نموذجاً للإصلاح أو الكفاءة.
وتحت قيادة العماد عون، شهدت المؤسسة ركوداً في مجالات حساسة. ولا يزال سلك الضباط متضخما، وكانت الإصلاحات الهيكلية غائبة بشكل واضح. كما هددت الأزمة المالية التي أصابت البلاد بالشلل بانهيار الجيش، ومع ذلك لم يتم تنفيذ تغييرات مهمة لضمان استدامته المالية أو تبسيط عملياته.
إذا كان هذا التقاعس عن العمل مؤشراً على الكيفية التي يعتزم بها الرئيس عون الحكم، فإن لبنان سيشهد المزيد من الشيء نفسه: الترقيع على الهوامش مع تجنب الأسباب الجذرية لأزماته.
هل يستطيع لبنان أن يوقف التعفن؟
ودعونا لا ننسى نظام المحاكم العسكرية – وهو من بقايا حقبة ماضية – والذي تم استخدامه لمحاكمة المدنيين، بما في ذلك الصحفيين والممثلين الكوميديين، بسبب شيء غير ضار مثل منشورات الفيسبوك.
هذه الممارسة غير دستورية وقاسية وتتناقض مع الحكم الليبرالي والشفاف الذي يحتاجه لبنان بشدة. إن الدولة التي تعاقب مواطنيها بسبب حرية التعبير تحت ستار الانضباط العسكري ليست دولة على طريق التعافي.
وحتى مع وجود رئيس في السلطة، فإن سجل لبنان لا يقدم إلا القليل من الأمل في أن يؤدي ذلك إلى تغيير حقيقي. على مدى العامين الماضيين من الشغور الرئاسي، عملت ما تسمى بحكومة تصريف الأعمال إلى حد كبير كما لو كان هناك القليل من الأخطاء، مما يسلط الضوء على مدى عدم أهمية الرئاسة في الواقع اليومي للحكم في لبنان.
عندما كان هناك رئيس، كانت الحكومات غير فعالة في تنفيذ الإصلاحات كما كانت بدون رئيس. ونحن نعلم جميعا أن النظام، في مجمله، مشلول بسبب بنيته الطائفية، ومشاحناته التافهة، والتدخلات الدولية. لذا، دعونا لا نتظاهر بأن وجود الرئيس سيغير ذلك.
إذن، ما الذي سيتغير في عهد الرئيس عون؟ إن فترة ولايته سوف تختبر مدى قدرته على التعامل مع نفس سياسات المقايضة القديمة التي أصابت كل الرئاسات الأخرى بالشلل. فهل سيشكل حكومة مليئة بالموالين للأحزاب التقليدية، أم أنه سيحاول – رغم كل الصعاب – الضغط من أجل تشكيل حكومة مؤهلة حقا؟ واستناداً إلى السوابق التاريخية وسجله الحافل، يبدو الأول أكثر قبولاً.
اشترك الآن واستمع إلى ملفاتنا الصوتية على
بعد كل ما سبق، يحتاج لبنان إلى فرصة، وبالتالي الرئيس عون كذلك. فهو لا يدخل منصبه كمنقذ، بل كأمر واقع ــ النتيجة الحتمية لعملية سياسية مختلة. وفي حين أن هذا لا يبعث على الثقة، فإنه يعني أيضًا أن التوقعات أقل. وربما يكون هذا في صالحه، مما يسمح له بمفاجأة أمة منهكة حتى بنجاحات متواضعة.
هناك سابقة تاريخية لجنرال تحول إلى رئيس ليترك إرثًا دائمًا. على سبيل المثال، وضع الرئيس فؤاد شهاب الأسس للمؤسسات التي لا تزال تشكل ما تبقى من الدولة اللبنانية: الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي، الذي لا يزال العديد من اللبنانيين المستضعفين يعتمدون عليه؛ وهيئة التفتيش المركزي، التي (نظرياً) تنظم أداء الإدارات العامة؛ ومجلس الخدمة المدنية، الذي من المفترض أن يشرف على تعيين وإدارة موظفي الخدمة المدنية على أساس الجدارة؛ وكذلك الجامعة اللبنانية.
لكن عهد شهاب قدم أيضاً دولة أمنية روعت المنشقين، وراقبت المعارضة السياسية، وقمع المعارضة، ونفذت مراقبة واسعة النطاق، مما أدى إلى قمع الحريات المدنية والسياسية. ولا يمكن للبنان أن يتحمل تكرار هذا الفصل المظلم.
مع انتقال لبنان من العماد عون إلى الرئيس عون، فإن الطريق أمامه مليء بالتحديات، ليس أقلها الازدواجية العسكرية لحزب الله، واستمرار احتلال إسرائيل لجنوب لبنان، والعملية الانتقالية التي تتكشف في سوريا، وإعادة المدخرات اللبنانية العالقة في البنوك المتعثرة في البلاد. قطاع.
لذا فإن هذا ليس الوقت المناسب للتفاؤل الأعمى أو الرضا عن النفس. لقد حان الوقت لمطالبة الرئيس عون بحوكمة جريئة وشاملة وشفافة – وهي الصفات التي كانت غائبة بشكل صارخ عن رئيس دولتنا لفترة طويلة جدا.
سيتم الحكم على ولاية عون في نهاية المطاف من خلال قدرته على التسامي فوق ظروف تعيينه. ربما لم يصل إلى السلطة كشخصية موحدة، لكن لديه فرصة للقيادة كشخص واحد. إذا فشل، فسوف يُذكر الرئيس عون على أنه “مجرد جنرال آخر”.
سامي الحلبي هو مدير السياسات في مركز بديل | معهد السياسات البديلة، مؤسسة فكرية مقرها بيروت.
تابعوه على X: @sami_halabi
هل لديك أسئلة أو تعليقات؟ راسلنا عبر البريد الإلكتروني على العنوان التالي: editorial-english@newarab.com
الآراء الواردة في هذا المقال تظل آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء العربي الجديد أو هيئة تحريره أو طاقمه.
[ad_2]
المصدر