[ad_1]
في خطوة مذهلة، لكنها متوقعة، قرر أمير الكويت الشيخ مشعل الأحمد الصباح، في أوائل شهر مايو/أيار، حل أحد البرلمانات القليلة المنتخبة في العالم العربي.
ويعد المجلس المؤلف من 50 عضوا رمزا للعملية الديمقراطية التي تميز البلاد عن أقرانها في المنطقة. ومع ذلك، أصبح العديد من الكويتيين يشعرون بخيبة أمل متزايدة إزاء ما يرونه من تباطؤ المشرعين في بلادهم.
في أبريل/نيسان، صوتت الكويت لانتخاب برلمانها الرابع خلال عدة سنوات. وكان المجلس المنتخب حديثاً، وأغلبه من المشرعين المعارضين المخضرمين، يهدد بالفعل “بإستجواب” الحكومة التي لم يتم تشكيلها بعد – وهو ما يعكس المشاحنات السياسية التي أغرقت التجربة الديمقراطية في البلاد لعقود من الزمن.
“في خطوة مذهلة ولكن متوقعة، قام أمير الكويت الشيخ مشعل الأحمد الصباح في أوائل شهر مايو بحل أحد البرلمانات القليلة المنتخبة في العالم العربي”
وقال الشيخ مشعل في 11 مايو/أيار، مخاطباً جمهوراً من حوالي 1.3 مليون كويتي: “لن أسمح باستغلال الديمقراطية لتدمير الدولة”.
على الرغم من ثرواتها، تتخلف الكويت على عدة جبهات. الدولة عضو في منظمة أوبك، ورابع أكبر مصدر للنفط الخام في الشرق الأوسط، ولديها صندوق ثروة سيادي يمتلك أصولًا تحت إدارته بقيمة 923 مليار دولار.
ومع ذلك، فإن حليف الولايات المتحدة، والمضيف للعديد من القواعد العسكرية الأمريكية، ناضل منذ فترة طويلة للاستفادة من موارده لتطوير خدماته، ولم تشهد خططها للتخلص من اعتمادها على النفط أي تقدم. ويعزو كثيرون ذلك إلى عدم الانسجام السياسي بين السلطتين التشريعية والتنفيذية، وهو ما يهدف قرار الأمير إلى تصحيحه.
وإلى جانب تعليق عمل البرلمان، علق الشيخ مشعل أيضا سبع مواد من الدستور تنظم صلاحيات المجلس التشريعي وعلاقته بالسلطات الأخرى، لمدة أربع سنوات، يتم خلالها “تقييم العملية الديمقراطية في مجملها”. وسيتولى هو ومجلس الوزراء الذي يعينه مسؤوليات المجلس.
وقال الحاكم البالغ من العمر 83 عاما في كلمته “لم يكن أمامنا خيار سوى اتخاذ هذا القرار الصعب لإنقاذ البلاد وحماية مصالحها الوطنية العليا وموارد الوطن”.
ومنذ ذلك الحين، سيطرت اليقظة على البلاد. وتم تطويق ساحة الإرادة، التي استضافت عدداً لا يحصى من الاحتجاجات على مدى العقد الماضي وسط مشاحنات سياسية وجمود، بينما كان الأمير يقرأ بيانه. وتوقفت الحجج السياسية الصاخبة التي استمرت لعقود من الزمن. واستدعت السلطات عدداً قليلاً ممن انتقدوا التعليق علناً.
ووفقاً لوزير الدولة السابق لشؤون مجلس الأمة، الدكتور عبد الهادي الصالح، فإن خطوة تعليق عمل البرلمان والعديد من مواد الدستور “لم تكن مفاجأة”.
وأوضح الدكتور صالح لـ “العربي الجديد” أن “سمو الأمير ألمح إلى مثل هذا الإجراء في 22 يونيو 2022، عندما حذر من أن استئناف التوتر السياسي سيؤدي إلى “إجراءات سيكون لها تأثير كبير وأثر كبير”، في إشارة إلى “العربي الجديد”. جاء خطاب الشيخ مشعل في ذلك العام بعد خلاف سياسي طويل مع الحكومة أدى إلى استقالة الحكومة لتجنب تصويت بحجب الثقة.
وقال الصالح لـ TNA: “للأسف أزماتنا الداخلية المزمنة تتحملها حكومات لا تصمد أمام الأدوات الرقابية، وبعض أعضاء مجلس الأمة الذين يتنافسون في الجلد وتهديد الوزراء حتى قبل توليهم مناصبهم الوزارية”. .
ويعد المجلس المؤلف من 50 عضوا رمزا للعملية الديمقراطية التي تميز البلاد عن أقرانها في المنطقة. (غيتي) التوترات المزمنة
وفي العقد الذي سبق عام 2020، سجلت الكويت متوسط معدل نمو قدره 0.9 في المائة، متخلفة عن متوسط النمو البالغ 2.6 في المائة لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في تلك الفترة.
وقد تم تأجيل المشاريع الضخمة، مثل مدينة الحرير التي تبلغ قيمتها 86 مليار دولار والتي تقع في قلب خطط التنويع الاقتصادي في البلاد، بشكل متكرر بسبب الروتين والقوانين المتوقفة وسط الجمود السياسي. على سبيل المثال، منع البرلمان الحكومة من الاستفادة من صندوق الثروة الحكومي أو صندوق جيل المستقبل.
تم الإعلان عن ميناء مبارك الكبير، وهو حجر الزاوية في خطط البلاد لتصبح مركزًا تجاريًا إقليميًا، قبل 17 عامًا وكان من المقرر أن يبدأ تشغيله في عام 2019. لكن المشروع الذي تبلغ قيمته 6.5 مليار دولار لم يكتمل بعد. ويخشى الآن أن تحل المنافسة الإقليمية محل تعليق العمل في الميناء بسبب تأخيره.
ووفقاً للباروميتر العربي، وهي شبكة بحثية غير حزبية، فإن 66% من أصل 1210 كويتياً شملهم الاستطلاع من خلال مقابلات وجهاً لوجه في الفترة ما بين 14 فبراير/شباط و18 مارس/آذار قالوا إنهم يتفقون “بقوة” أو “إلى حد ما” مع البيان القائل بأن مجلس الأمة قد تباطأت الحكومة.
“لقد كافحت الكويت منذ فترة طويلة للاستفادة من مواردها لتطوير خدماتها، في حين لم تشهد خطط التخلص من اعتمادها على النفط أي تقدم. ويعزو الكثيرون ذلك إلى عدم الانسجام السياسي بين السلطتين التشريعية والتنفيذية”
ومع ذلك، وعلى الرغم من النتائج التي توصل إليها المركز “بأن الكويتيين يعترفون بالعيوب الموجودة في الإطار الديمقراطي للبلاد” و”لا يمكن إنكار شعورهم بالإحباط بسبب المآزق البرلمانية الأخيرة، إلا أنهم يعبرون أيضًا عن تأييد حازم” للتراث الديمقراطي في الكويت.
وقال الدكتور صالح: “على الرغم من أن الصدامات بين صانعي السياسات أمر طبيعي في أي ديمقراطية حول العالم، إلا أنها في الكويت أضرت بمصالح البلاد وأبطأت تطورها”.
وأضاف أن “هذا التوتر المزمن والمستمر أدى إلى حل البرلمان 13 مرة” منذ عام 2006، مشيرا إلى أن تعليقين سابقين – في عامي 1976 و1986 – “كانا في ظروف متشابهة للغاية” حيث كان المشرعون “يستغلون الديمقراطية”. والدستور لتحقيق مكاسب شخصية، وإثارة الكراهية وتضليل الناس”.
وأشار إلى أن النتيجة هي “تنمية غير محققة وزيادة معدلات الفساد وتبدد الاستقرار بين صناع القرار الوزاري والبرلماني بما لا يتناسب مع قدرات الكويت البشرية والمالية”.
ومع ذلك، قال الوزير السابق أيضًا إن فشل الحكومة المتتالي في تنفيذ خططها التنموية أثار “الافتقار إلى الحكمة” بين بعض المشرعين.
وخلص الدكتور صالح إلى القول: “لقد اجتمعت كل هذه العوامل في الإضرار بالديمقراطية الكويتية، التي كان العالم العربي يتطلع إليها ذات يوم لحرياتها وإنجازاتها”.
الذهاب بعيدا جدا
وقالت وزيرة الشؤون الاجتماعية السابقة الدكتورة غدير عسيري لـ TNA إنه كان هناك “الكثير من الانحرافات والممارسات التشريعية التي ارتكبت باسم الديمقراطية”.
وأضاف أن العديد من النواب قاموا باستجواب الوزراء أو التحقيق معهم لتحقيق مكاسب شخصية، وهو أمر “بعيد كل البعد عن عملهم الوزاري أو رقابتهم البرلمانية”، وهي ممارسات أثرت سلبا على العملية الديمقراطية و”ابتعدت عن الأغراض التي أنشئت من أجلها”.
كما يُنظر إلى بعض المشرعين، الذين شجعتهم سنوات من المشاحنات، على أنهم ينتهكون الحدود الدستورية. وفي ورقة بحثية نشرت في مارس/آذار، توقع الأستاذ المشارك في العلوم السياسية في جامعة تيمبل وزميل أول في برنامج الشرق الأوسط في معهد أبحاث السياسة الخارجية، شون إل. يوم، تعليق البرلمان، وطرح السؤال التالي: “هل سيكون البرلمان الكويتي المقبل؟ الأخيرة؟”
وأشار إلى أن الحل الأخير للبرلمان في فبراير/شباط كان بسبب قيام أحد المشرعين بإلقاء خطاب اعتبر مسيئاً للأمير، وهو انتهاك صارخ للدستور.
في السياق نفسه، قال أستاذ القانون والسياسة الاجتماعية في جامعة الكويت عسيري إن بعض البرلمانيين «ابتزوا أعضاء مجلس الوزراء» من خلال «استجوابهم للمس بحياة الوزراء الشخصية بغرض الإقصاء السياسي»، فضلا عن استغلال مواقع التواصل الاجتماعي. وسائل إعلامية إلى “الاعتداء على الوزراء من خلال نشر الشائعات والادعاءات التي تسيء إلى النسيج الوطني والأمن الاجتماعي الأصيل للبيت الكويتي”.
ويوضح عسيري أن تجاوز مثل هذه الأعراف الاجتماعية “أمر غريب عن المجتمع الكويتي، ويعد انتهاكًا جسيمًا لقيمنا”، مضيفًا أن خطاب الأمير وقراره، على هذا النحو، يعد “أحد الخطوات نحو تصحيح العملية السياسية المعيبة، و وتصحيح المسار لما فيه المصلحة العليا للبلاد”.
ووفقاً لأحد الاستطلاعات، قال 66% من 1210 كويتياً شملهم الاستطلاع إنهم يتفقون “بقوة” أو “إلى حد ما” مع القول بأن مجلس الأمة أبطأ الحكومة. (غيتي) استعادة دولة القانون والقيم
وقال مراقبون إن هذه الخطوة، كما هو الحال مع التعليقين السابقين، هي مجرد خطوة مؤقتة، يتم خلالها تقييم القوانين المنظمة للانتخابات والمشهد البرلماني من قبل خبراء قبل عودة الحياة البرلمانية.
وكتب يوري نوه، الأستاذ المساعد للعلوم السياسية في كلية رود آيلاند وزميل الأبحاث في مبادرة الشرق الأوسط في جامعة هارفارد، أن غياب التدقيق البرلماني يمثل فرصة كبيرة للحكومة “لتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية التي طال انتظارها وغيرها من المبادرات”. .
ومع ذلك، فقد حذرت من أن “المساءلة عن الأداء الحكومي تقع الآن بشكل مباشر على عاتق السلطة التنفيذية”، مما يزيد من “الضغط على الحكومة لإظهار القيادة الفعالة، ومعالجة المخاوف المجتمعية، ومعالجة التحديات الملحة”، كل ذلك مع الاضطرار إلى القيام بذلك. “التعامل مع هذه الفترة من التحول السياسي بكل جدية وشفافية، بهدف إعادة بناء ثقة الجمهور وتوجيه الأمة نحو التقدم”.
ووفقاً لجورج إميل إيراني، أستاذ العلوم السياسية في الجامعة الأمريكية في الكويت، نأمل أن يؤدي التعليق إلى “إبعاد الكويت عن القبلية والطائفية والعشائرية”، في إشارة إلى تأثير القبائل على السياسة الكويتية من خلال السيطرة على مجلس الأمة.
وأشارت ورقة 2022 إلى أن المجلس المنتخب في سبتمبر 2022 شهد تصويت 22 نائبا من نفس القبيلة، في حين أن المجلس الذي سبقه، والذي انتخب في 2020، سجل رقما قياسيا بلغ 29 عضوا ينتمون إلى نفس القبيلة.
في ورقتهم، يشرح المؤلفون كيف، على خلفية سنوات من النجاحات الانتخابية، “أصبحت القبائل الكويتية صوتًا لمعارضة متزايدة للعائلة المالكة”، وكيف أن هذا النجاح “جذب أيضًا انتقادات من الكويتيين غير القبليين، الذين اعتبروا القبائل أكثر ولاءً لمصالحها الخاصة من مصالح الدولة أو الدولة الكويتية بشكل عام”.
وعلى هذا النحو، يقول إيراني إن خطوات الأمير كانت تهدف إلى حماية وحدة البلاد ومصالحها ومستقبلها.
وقال: “إنها تهدف إلى وضع حد لإساءة استخدام المشرعين لأدواتهم، وإهدار الموارد”، مشيراً إلى أنه بينما يتابع الحاكم هذه “رؤيته لحماية البلاد من خلال الاتفاقيات العسكرية والأمنية مع العديد من الدول، فمن المهم مهم لحماية الكويت من الداخل”.
يتم نشر هذه القطعة بالتعاون مع إيجاب.
[ad_2]
المصدر