هل تقترب إيطاليا والاتحاد الأوروبي من حل نزاعهما بشأن امتيازات الشواطئ؟

هل تقترب إيطاليا والاتحاد الأوروبي من حل نزاعهما بشأن امتيازات الشواطئ؟

[ad_1]

أدى النزاع حول إدارة امتيازات الشواطئ في إيطاليا إلى إثارة الغضب في الشركات العائلية.

إعلان

منذ ما يقرب من عقدين من الزمن، دخلت المفوضية الأوروبية في صراع قانوني مع إيطاليا بشأن ممارساتها في مجال امتيازات الشواطئ، حيث تتهم المفوضية الدولة شبه الجزيرة بالافتقار إلى الشفافية وانتهاك قواعد المنافسة.

لقد قاومت الحكومات الإيطالية، سواء كانت يسارية أو يمينية، بشدة توجيهات الاتحاد الأوروبي التي تتطلب طرح عطاءات تنافسية، وقامت بشكل مستمر بتجديد امتيازات الشواطئ القائمة.

وهذا يمنع المنافسين من دخول السوق.

بعد التمديد الأخير الذي وافقت عليه حكومة جورجيا ميلوني اليمينية المتطرفة حتى نهاية العام، نفدت الآن خيارات روما وستضطر إلى الامتثال لقواعد الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من أوائل عام 2025.

وقالت سوزانا باربادورو، التي تمثل الجيل الثالث من أصحاب امتياز الشاطئ في أوستيا، وهي وجهة ساحلية شهيرة بالقرب من روما، “نحن في مرحلة من عدم اليقين الكامل ونريد الحفاظ على حقوقنا”.

لقد انتقلت امتيازات الشاطئ من جيل إلى جيل داخل العائلة لعقود من الزمن، مما خلق ما يعتبره النقاد بمثابة نوع من الاحتكار ورمز لمقاومة إيطاليا للإصلاحات الاقتصادية.

تختلف تكاليف زيارة الشواطئ على طول السواحل الإيطالية.

في المؤسسات الأكثر أساسية، قد يكلف استئجار كرسيين للاسترخاء ومظلة لليوم 25 يورو.

من ناحية أخرى، يمكن أن تصل الأسعار في المنتجعات الفاخرة مثل كابري أو سالينتو في بوليا إلى عدة مئات من اليورو.

ويشكو مشغلو الشواطئ من أنهم قاموا باستثمارات ضخمة لجعل منشآتهم مريحة لعملائهم العائدين، وهم الآن يطالبون بالتعويض.

كانت باربادورو واحدة من مئات أصحاب الشواطئ الذين قاموا بالإضراب في 9 أغسطس، وأغلقوا مظلاتهم رمزياً لمدة ساعتين في الصباح الباكر.

وقالت “نطلب من المشغلين الذين يعملون في هذا العمل منذ سنوات أن يحافظوا على حق الأولوية (في العطاءات) أو أن يحصلوا على نوع من التعويض إذا فشلوا في الحصول على الامتياز”.

لكن خبراء الاقتصاد يقولون إن أصحاب امتيازات الشواطئ استغلوا منذ فترة طويلة وضعهم المتميز، ولم يعودوا للدولة الإيطالية سوى جزء ضئيل من عائداتهم على مر السنين.

وبحسب ديوان المحاسبة الإيطالي، تلقت الإدارة العامة الإيطالية في الفترة من 2016 إلى 2020 حوالي 97 مليون يورو سنويا من امتيازات الشواطئ البالغ عددها 12.166 امتيازا في البلاد.

وهذا يعني أن هذه الشركات، التي يبلغ متوسط ​​إيراداتها نحو 260 ألف يورو، كانت تدفع فقط نحو 7600 يورو سنويا مقابل امتيازاتها.

إعلان

وقال الخبير الاقتصادي بييترو باجانيني “إن المنافسة من شأنها أن تعود بالفائدة على الجميع، وخاصة في هذا المجال حيث لا نتحدث عن الممتلكات الخاصة، ولكن عن المجال العام الذي تحصل عليه هذه الشركات بالمجان تقريبا”.

وأضاف باجانيني أن الحكومات الإيطالية من كافة التوجهات السياسية عملت لسنوات على حماية أصحاب الامتيازات الشاطئية، لأنهم يمثلون مجموعة ثمينة من الأصوات.

وفي العام الماضي، قدمت حكومة ميلوني تقريراً رسم الخرائط إلى بروكسل في محاولة أخيرة لتبرير فشلها في الامتثال لما يسمى بتوجيه بولكشتاين، الذي تمت الموافقة عليه في عام 2006 لتعزيز المنافسة.

وبحسب البيانات المقدمة، فإن 33% من الساحل الإيطالي خاضع للامتياز، مما يشير إلى عدم وجود “ندرة في موارد الشاطئ” وبالتالي لا توجد حاجة إلى العطاءات التنافسية المطلوبة بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي.

إعلان

ومع ذلك، أشار ممثلو الاتحاد الأوروبي إلى أن الخريطة تأخذ في الاعتبار 11 ألف كيلومتر من الساحل، بما في ذلك الشواطئ الصخرية والمناطق غير الصالحة للسباحة والتي لن تكون مؤهلة أبدًا للحصول على امتياز.

ويأمل أعضاء جمعية “ماري ليبيرو” (البحر الحر) – وهي الجمعية التي نظمت منذ عام 2019 احتجاجات لاستعادة المساحة المجانية على الشواطئ الإيطالية – أن يساعد تقديم قواعد جديدة في عملية تقديم العطاءات أيضًا في ضمان حصول مرتادي الشاطئ على قدر كافٍ من الوصول المجاني.

وقال روبرتو ديل بوف، منسق مشروع “ماري ليبيرو” في منطقة لاتسيو بوسط إيطاليا: “نريد من الدولة الإيطالية إعادة تأسيس كمية عادلة من الشواطئ المجانية، والتي يتعين أن تصل إلى 50% على الأقل، في حين تكون النسبة المتبقية (50%) تحت التنازل”.

[ad_2]

المصدر