[ad_1]
لبنان في النهاية لديه حكومة جديدة. في الشهر الماضي ، أصدر مجلس الوزراء نور نور سلام بسهولة تصويت الثقة في البرلمان ، وحصل على موافقة من 95 من المشرعين من أصل 128.
ولكن يجب الآن مواجهة التحديات المتعددة الأوجه التي تتوقف على العديد من العوامل الحرجة ، كل منها مترابطة ومحفوفة بالتعقيد.
من المشروع أن نتساءل عما إذا كان شخص مثل سلام ، الرئيس السابق لمحكمة العدل الدولية ، الذي كان بعيدًا عن البلاد منذ عقدين من الزمن ، وقد تعامل بشكل أساسي مع القانون الدولي والدبلوماسية ، سيكون على مستوى المهمة – خاصة وأن القوى السياسية الرئيسية المسؤولة عن انهيار لبنان تم تمثيلها بشكل جيد في حكومته الجديدة.
مرة أخرى ، تدخلت المملكة العربية السعودية وفرنسا والولايات المتحدة بشكل كبير في هذه العملية ، والتي انتهت عامين من الشلل المؤسسي والسياسي في لبنان.
هذا ليس عاملاً مشجعًا ، ولكن على الأقل في الوقت الحالي ، أعيد تأسيس مؤسسات لبنان مع رئيس جديد وحكومة.
New Mee Newsletter: اشترك في القدس للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات على إسرائيل فلسطين ، إلى جانب تركيا غير المعبأة وغيرها من النشرات الإخبارية MEE
بعد الضربات الصعبة التي تلحقها إسرائيل في الأشهر الأخيرة ، تعتبر حزب الله ضعيفة بشدة ، وبالتالي أقل قدرة على التأثير على الأجندة السياسية الوطنية بالطريقة التي كانت عليها خلال العقدين الماضيين. ولكن سيكون من المستحسن بعض الحذر هنا ، خاصة بعد التعبئة الشعبية المثيرة للإعجاب التي عرضها حزب الله في جنازة حسن نصر الله.
ربما تكون الحركة اللبنانية قد أضعفت عسكريًا ، وممسحة قيادتها – ولكن من الناحية السياسية ، يبدو أنها على قيد الحياة والركل.
الانقسامات تجاوز
قبل كل شيء ، يحتاج لبنان إلى رؤية سياسية مشتركة لمستقبلها – ومن أجل تحقيق ذلك ، يجب أن تتجاوز مؤسستها السياسية انقساماتها الطائفية المتنوعة. هذه عقبة شاقة بالنسبة لبلد يؤدي نظام تقاسم السلطة حتماً إلى الحبيبات السياسية.
يجب أن تتنقل حكومة سلام ، مثلها السابقة ، على الانقسامات العميقة بين الفصائل وغيرها من الأقليات الطبيعية. في هذا الإطار ، سيكون الإجماع الأساسي على الإصلاحات الأكثر إلحاحًا بمثابة عرض أساسي للحس السليم ؛ فوز حقيقي.
لسوء الحظ ، يشير تاريخ البلاد المأساوية إلى أن هذا الهدف بعيد المنال ، بالنظر إلى المصالح المتضاربة التي لا يمكن وضعها جانباً ، إلى جانب تأثير القوى العالمية والإقليمية التي لا تستطيع التوقف عن التدخل في السياسة اللبنانية.
أعطت النخب السياسية في لبنان الأولوية باستمرار المصلحة الذاتية على الإصلاح ، وقد تفتقر الجهات الفاعلة الخارجية إلى الرافعة المالية أو الإرادة لفرض التغيير
إدارة الأزمة الاقتصادية لبنان هي الأولوية الفورية. وفقا للبنك الدولي ، تم استيعاب لبنان واحدة من أسوأ الأزمات الاقتصادية في التاريخ الحديث. لقد انهارت عملتها ويحتاج القطاع المصرفي ، الذي يعسر ، إلى إصلاحات جذرية.
المسار إلى الاسترداد معروف: إعادة هيكلة البنوك ، وتوحيد أسعار الصرف ، وتأمين الدعم من صندوق النقد الدولي (IMF). لكن عمليات إنقاذ صندوق النقد الدولي تتطلب إصلاحات مثل تدابير التقشف وقوانين مكافحة رأس المال ، والتي يمكن أن تثير رد فعل عنيف من السكان المتعثرة بالفعل.
وفقًا لسياسات صندوق النقد الدولي في العقود الماضية ، يجب إزالة الإعانات وتطوير شبكات السلامة الاجتماعية تدريجياً – ولكن ينبغي إقران مثل هذه السياسات بالمساعدة المستهدفة للتخفيف من الاضطرابات المرتبطة بها. هل ستكون هذه الحكومة قادرة على تنفيذ مثل هذا البرنامج ، ومن أين ستأتي الأموال لتجنب الاضطرابات؟
في مثل هذا السياق ، هل سيتمكن رجل نبيل مثل سلام من الحفاظ على العديد من أسماك القرش التي تملأ السياسة اللبنانية؟ أم أن الشخصيات الأخرى الأكثر حزماً تكون مناسبة لهذا الدور؟
تقوض الثقة
تثير هذه الأسئلة قضيتين مهمتين فيما يتعلق بالكفاح ضد الفساد وإصلاحات الحوكمة. حتى الآن ، قوض فساد لبنان المستوطن الثقة والفعالية لأي جهد إصلاح.
لن تكون الإصلاحات المؤثرة والدائمة ممكنة دون الاستقلال القضائي ، ومراجعات المؤسسات العامة ، واستعادة الأصول المسروقة. هذه الأهداف ، على الرغم من أنها حيوية ، تواجه مقاومة ضخمة من النخب الكليتوكراتية الراسخة والتي ، للأسف ، ممثلة جيدًا حتى في هذه الحكومة الجديدة.
هل يستطيع الرئيس الجديد لبنان إنقاذ بلده من الهاوية؟
اقرأ المزيد »
سلام يواجه أيضًا غضبًا عميقًا. يجب أن يعالج مطالب واسعة النطاق للمساءلة ، في حين أن تجنب الاضطرابات المدنية تفاقم بسبب البطالة والفقر ، حيث يعيش 80 في المائة من السكان تحت خط الفقر.
هذا معقد بسبب الوضع الأمني غير المستقر ، بما في ذلك تقويض إسرائيل لوقف إطلاق النار مع حزب الله ؛ حالة غير مؤكدة للغاية في سوريا ؛ والصراع الطائفي الداخلي ، ناهيك عن الخطط الأمريكية الإسرائيلية للتطهير العرقي المحتمل في غزة والضفة الغربية ، مما قد يؤدي إلى زيادة الغضب والاستياء.
يعد الدعم الدولي أمرًا حيويًا لنهضة لبنان ، إلى جانب ضغوط قوية لفرض الإصلاحات التي طال انتظارها. لكن الضغط الدولي لا يعمل في كثير من الأحيان كما ينبغي. النخب السياسية لبنان لديها القدرة البارزة على الخزانة والنفاط جميع المحاورين الخارجيين.
حتى تشكيل هذه الحكومة الأخيرة لم يتخطى هذه الخطوة. بعد أسابيع من الولايات المتحدة في 7 فبراير ، قالت وجود حزب الله في مجلس الوزراء الجديد كان خطًا أحمر لواشنطن ، تمت الموافقة على الحكومة الجديدة مع وزراء حزب الله. إن المعونة الغربية والخليج للبنان ، بعد التجارب السيئة في الماضي ، ترتبط الآن بقوة بالإصلاحات ، والتوترات الجيوسياسية تعقد هذه العملية.
سابقة تاريخية تشير إلى أن الاختراق غير مرجح. أعطت النخب السياسية لبنان أولوية باستمرار المصلحة الذاتية على الإصلاح ، وقد تفتقر الجهات الفاعلة الخارجية إلى الرافعة المالية أو الإرادة اللازمة لتطبيق التغيير. العقبات الهيكلية ، والفساد الراسخ ، والتفتت الجيوسياسي تخلق مشهد شاق.
ستحدد الأشهر المقبلة ما إذا كان سلام يمكن أن يكون مغيرًا للألعاب – أو ما إذا كان البلاد مقدرًا لمزيد من الفوضى.
تنتمي الآراء المعبر عنها في هذه المقالة إلى المؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لعين الشرق الأوسط.
[ad_2]
المصدر