[ad_1]
وكانت الخطيئة الأصلية تتلخص في أسلوب خصخصة قطاع الكهرباء النيجيري.
المشكلة هي أن الجميع في هذا البلد يعلم أن هذه كذبة، ولا يحصل أي قطاع من المجتمع بانتظام على ما لا يقل عن 20 ساعة من الكهرباء يوميًا. لا يمكنك بناء سياسة جديدة على الأكاذيب ومثل هذه الزيادة الهائلة في الأسعار في خضم أزمة تكاليف المعيشة الأكثر خطورة في تاريخ نيجيريا. لا يمكن أن يقف. وقيل لنا إن التعريفة الجديدة تهدف أيضًا إلى إلغاء دعم الكهرباء السنوي البالغ 1.14 تريليون نينجا.
ومن دون سابق إنذار، قررت لجنة تنظيم الكهرباء النيجيرية رفع تعريفة الكهرباء لأغلب الأسر في المناطق الحضرية بنسبة 300 في المائة، استناداً إلى كذبة كبيرة. وفقًا لنائب رئيس NERC، موسيليو أوسيني، يحصل مستهلكو الكهرباء في النطاق “أ” بانتظام على ما يزيد عن 20 ساعة من الكهرباء يوميًا ويجب أن يدفعوا أكثر بكثير من المستهلكين الآخرين الذين يحصلون على أقل بكثير. لا ينفق هؤلاء النيجيريون المتميزون الكثير من المال على الوقود لمولداتهم، لذلك لديهم كل الأموال الإضافية التي تتراكم لديهم لدفع ديسكو. المشكلة هي أن الجميع في هذا البلد يعلم أن هذه كذبة، ولا يحصل أي قطاع من المجتمع بانتظام على ما لا يقل عن 20 ساعة من الكهرباء يوميًا. لا يمكنك بناء سياسة جديدة على الأكاذيب ومثل هذه الزيادة الهائلة في الأسعار في خضم أزمة تكاليف المعيشة الأكثر خطورة في تاريخ نيجيريا. لا يمكن أن يقف. وقيل لنا إن التعريفة الجديدة تهدف أيضًا إلى إلغاء دعم الكهرباء السنوي البالغ 1.14 تريليون نينجا.
وقال السيد أوسيني إن الحكومة الفيدرالية أشارت إلى تحول في اتجاه السياسة نحو إدخال نظام دعم أكثر استهدافًا، يهدف إلى التخفيف من تأثير التغيرات في معايير الاقتصاد الكلي “مع حماية العملاء الضعفاء إلى حد كبير وتعزيز الاستثمارات التي تستهدف تقديم خدمات فعالة في نيجيريا”. صناعة إمدادات الكهرباء (NESI).” والمشكلة هي أن الزيادة المفاجئة هائلة إلى الحد الذي يجعل كل مستهلك في واقع الأمر عُرضة للخطر، ولابد من توزيع هذه الزيادات بمرور الوقت للحد من تأثيرها على المستهلكين. إنني أشك بشدة في الحجة القائلة بأن عملية المراجعة جزء ضروري في تحقيق هدف المفوضية في إنشاء سوق كهرباء مستدام ماليًا يوفر إمدادات طاقة كافية وموثوقة لدفع الاقتصاد النيجيري. هذا خيال.
في حين أن التعريفة تنطبق حاليًا على ما يسمى بفئة النطاق A، والتي تمثل حوالي 15 في المائة من عدد العملاء، فقد أعلنت NERC أيضًا عن خطة لتوسيعها لتشمل نطاقات أخرى بمجرد وصولها إلى المستوى المزيف الذي يزيد عن 20 ساعة توريد يوم. وبما أن المستوى يتم تحديده من خلال المراقص وليس الواقع، فإنني أتوقع تمديداً سريعاً يعتمد على تصريحات زائفة، وهو التقليد الذي يعرفه النيجيريون ويفهمونه جيداً.
…بعد أكثر من عقد من الزمن، لم تتحقق النتائج المرجوة وبقيت الكهرباء المتاحة على الشبكة الوطنية لإضاءة المنازل وتوفير الطاقة للاقتصاد عند مستوى ثابت تقريبًا يبلغ 4500 ميجاوات، أي أقل بكثير من 8400 ميجاوات المتوقعة لعام 2018. أحد أسباب ذلك هو عدم الكفاءة الفنية للشبكة، بدءاً بإمدادات الغاز غير الفعالة، وعدم قدرة نظام النقل على نشر القدر الكافي من الكهرباء، ونقص الاستثمار من قبل شركات الإنتاج والتوزيع.
وكانت الخطيئة الأصلية تتلخص في أسلوب خصخصة قطاع الكهرباء النيجيري. لقد كانت بمثابة ممارسة إصلاحية طال انتظارها، وقد خلقت قدراً كبيراً من الأمل لدى النيجيريين. تم إطلاق هذا التمرين في عام 2010، وكان الهدف منه تحديث القطاع وتلبية الطلب المتزايد على الكهرباء في البلاد. ومع ذلك، بعد مرور أكثر من عقد من الزمن، لم تتحقق النتائج المرجوة، وظلت الكهرباء المتاحة على الشبكة الوطنية لإضاءة المنازل وتوفير الطاقة للاقتصاد عند مستوى ثابت تقريبا يبلغ 4500 ميجاوات، أي أقل بكثير من 8400 ميجاوات المتوقعة لعام 2018. والسبب في ذلك هو عدم الكفاءة الفنية للشبكة، بدءاً من عدم كفاءة إمدادات الغاز، وعدم قدرة نظام النقل على نشر الكهرباء الكافية، ونقص الاستثمار من قبل شركات الإنتاج والتوزيع.
وتتفاقم أوجه القصور هذه في هذا القطاع بسبب الفساد “الموروث” الذي أدى إلى ضعف صيانة شبكة النقل أثناء ملكية الدولة وإلى وجود مقدمي العطاءات ذوي العلاقات السياسية في عملية الخصخصة. كما أدى تصميم العقود والافتقار إلى الرقابة التنظيمية إلى تثبيط المستثمرين ذوي المصداقية والكفاءة الفنية أثناء عملية تقديم العطاءات. إن الطبيعة المرتبطة سياسيًا للعديد من عمليات الاستحواذ تعني أيضًا أن الحكومة مترددة في اتخاذ أي قرار صعب فيما يتعلق بالقطاع. وقد أدت الظروف التي يفتقر فيها المستهلكون إلى العرض وعجز الشركات عن تحقيق الأرباح إلى ظهور مجموعة من آليات الفساد المترابطة. ومع تحرك القطاع بشكل أعمق نحو الخسارة، يصبح الحيز المتاح للأرباح الرسمية أضيق، وتتعمق الحوافز الضارة التي تدفع إلى الفساد. وقد أدى هذا الآن إلى دفع القطاع إلى حالة من التوازن المنخفض المستوى، مع الحاجة إلى إعادة هيكلة كبيرة من أجل تغيير الأمور. على سبيل المثال، رفضت المراقص توفير العدادات لمعظم المستهلكين حتى يتم تحصيل ما لم يتم توفيره لهم. في السنوات التي تلت عام 2012، كان من المفترض أن ترتفع القدرة المقدرة أو المركبة إلى 12.522 ميجاوات في عام 2015، لكن هذا ظل خيالًا. ويتراوح متوسط التوليد بين 3500 و4000 ميجاوات.
واستندت توقعات أداء القطاع إلى قيام شركات التوزيع والتوليد (غير المدرجة في البورصة) بإعادة الاستثمار في القطاع لبناء القدرات الفنية. وبدلاً من ذلك، بدأت الشركات في الدفع لأنفسها. وتؤدي الزيادات الكبيرة في التعريفة إلى المزيد من الفساد، بدلاً من تحسين إمدادات الطاقة. وليس لدى الشركات أي نية للاستثمار لتحسين العرض. ولابد من مراجعة الإصلاح برمته لأن الهدفين المزدوجين المتمثلين في زيادة الكفاءة والاستثمار قد فشلا بشكل كبير.
وكما كشفت دراسة حديثة أجرتها ACE-SOAS عن قطاع الطاقة النيجيري، فإن الواقع هو أننا نحن المستهلكين النيجيريين ننفق على شراء وصيانة مولدات البنزين والديزل أكثر مما ننفقه على الكهرباء من الشبكة. لقد كان إصلاح قطاع الطاقة فشلاً ذريعًا، ولهذا السبب يتردد النيجيريون في دفع المزيد مقابل إمدادات غير منتظمة وتفشل بشكل متكرر. ومن الواضح أن قطاع الطاقة في نيجيريا غير مستدام، الأمر الذي يخلف تداعيات على النمو الشامل. الأزمة الحالية هي أزمة سيولة نتيجة التشوهات الهيكلية العميقة في القطاع. وأدى تصميم العقود، في مرحلة ما بعد الخصخصة، إلى اختيار سلبي، حيث لم يشارك في العملية سوى مقدمي العروض ذوي العلاقات السياسية، وليس أصحاب الكفاءة الفنية. واستخدم مقدمو العروض هؤلاء البنوك النيجيرية للتمويل، والتي انتهى بها الأمر إلى تحمل قدر كبير من المخاطر النظامية. واستندت الصحة المالية للقطاع إلى التعريفات الجمركية والتوقعات التي لا يمكن تنفيذها سياسياً على الإطلاق. واستندت توقعات أداء القطاع إلى قيام شركات التوزيع والتوليد (غير المدرجة في البورصة) بإعادة الاستثمار في القطاع لبناء القدرات الفنية. وبدلاً من ذلك، بدأت الشركات في الدفع لأنفسها. وتؤدي الزيادات الكبيرة في التعريفة إلى المزيد من الفساد، بدلاً من تحسين إمدادات الطاقة. وليس لدى الشركات أي نية للاستثمار لتحسين العرض. ولابد من مراجعة الإصلاح برمته لأن الهدفين المزدوجين المتمثلين في زيادة الكفاءة والاستثمار قد فشلا بشكل كبير.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
بالإضافة إلى ذلك، لم تتم خصخصة قطاع النقل في عام 2012 ولم تستثمر الحكومة لتحسينه. نتيجة لذلك، حتى لو كانت محطات الطاقة النيجيرية تعمل بكامل طاقتها، فإن شبكة النقل لن تكون قادرة على “التحرك” أو نقل أكثر من 6000 ميجاوات من الكهرباء بسبب البنية التحتية المتهالكة. وعلى مدى العقد الماضي، لم تتجاوز قدرة النقل الفعلية أكثر من 3000 ميجاوات إلى 4000 ميجاوات. كان من المفترض أن تكون شركة تجارة الكهرباء بالجملة في نيجيريا (NBET) بمثابة أداة ذات أغراض خاصة مملوكة للحكومة تعمل على تجميع الكهرباء المولدة وتعمل بمثابة دعم مؤسسي. وكان الهدف من هذه الوكالة ضخ الثقة في القطاع لكنها واجهت تحديات تتعلق بالسيولة. وشركات التوزيع غير قادرة على توفير الطاقة الكافية لتلبية الطلب. لقد اعترفت DisCos علنًا بأن شركاتها غير قابلة للحياة. ذكرت صحيفة PUNCH منذ عدة سنوات: “في مؤتمر صحفي مشترك نظمته الشركات الـ 11، أعلن الرئيس التنفيذي لشركة Jos DisCo، توكور موديبو، أنهم على استعداد للتخلي عن ترخيصهم إذا تمكنت الحكومة الفيدرالية من رد الأموال “لقد استثمرنا في المرافق. وقال: “لقد اشترينا شركة Jos DisCo مقابل 82 مليون دولار. ونحن على استعداد للتنازل عنها مقابل 72 مليون دولار إذا رأينا مشترين الآن. وإذا ردت الحكومة أموالهم للمستثمرين، فسنتوقف عن العمل”. نحتاج إلى رؤية إصلاح من شأنه أن يحسن النظام بالفعل، بدلاً من إغراق المزيد من أموالنا في الفوضى.
جبرين إبراهيم هو أستاذ العلوم السياسية ومستشار/خبير في التنمية، وهو زميل أقدم في مركز الديمقراطية والتنمية، ورئيس هيئة تحرير مجلة PREMIUM TIMES.
[ad_2]
المصدر