[ad_1]
“نظرًا لأن الحكومات والجهات المانحة وشركاء التنمية تتطلع إلى توسيع نطاق الدعم في المناطق الهشة ، لم يعد السؤال ما إذا كان بإمكاننا تحمل تكاليف الاستثمار – ولكن ما إذا كنا نستطيع عدم تحمل”
تعمل الوكالات الإنسانية في سباق مع الزمن لإنقاذ الأرواح في السياقات التي انهارت فيها الاقتصادات حيث يتفاقم الجوع بسبب النزاعات والطقس القاسي ، من بين عوامل أخرى.
خذ نيجيريا ، على سبيل المثال. في جميع أنحاء البلاد ، تحطمت الحياة وسبل عيشها بسبب الصراع والصدمات المناخية – بمجرد أن تكون سلة الخبز ، تعتمد المناطق الشمالية الآن بشكل كبير على المساعدة الغذائية الإنسانية.
الأرقام تتحدث عن أنفسهم: 30.6 مليون شخص غير آمنين – 10 ملايين شخص في ثلاث ولايات شمالية ؛ 17 مليون طفل يعانون من سوء التغذية – أعلى عدد في أفريقيا ، ثاني أعلى مستوى عالمي بعد الهند.
يتم قطع المزارعين عن حقولهم. يكافح المتداولون من أجل نقل البضائع عبر الطرق الخطرة أو غير السالكة. الملايين نزحوا. ومع ذلك ، فإن هذه الجيوب الهشة من المرونة تظهر في المناطق التي هدأ فيها الصراع بحيث يمكن لبعض المزارعين العودة إلى مزارعهم.
أخبار إيجابية
أنقذت المساعدة الغذائية ملايين الأرواح في شمال نيجيريا وساهمت في الاقتصاد الزراعي المحلي – ولكن ليس دائمًا بشكل منهجي.
ولكن ماذا لو كانت المساعدة الغذائية يمكن أن تفعل أكثر من تلبية الاحتياجات الفورية؟ ماذا لو أصبح محفزًا لإعادة بناء أنظمة الغذاء – تنشيط الاقتصادات المحلية ، ووضع الأساس من أجل السلام والانتعاش المتين؟
(ما هي الأنظمة الغذائية؟ كل شيء من “المزرعة إلى الشوكة” – يتعلق الأمر بوجود صورة أوسع لكيفية إنتاجنا حرفيًا ونقل ومعالجة الطعام واستهلاكه.)
يمثل تحول برنامج الأغذية العالمي من المساعدات الغذائية إلى المساعدة الغذائية إصلاحًا كبيرًا في السياسة. في حالة نيجيريا ، من خلال التركيز على “المساعدة” بدلاً من “المساعدات” ، مكّنت برنامج الأغذية العالمي حوالي 200 مليون دولار أمريكي سنويًا من استثمارها في نيجيريا. ويشمل ذلك: المواد الغذائية التي تم شراؤها محليًا ، والتحويلات النقدية للأشخاص لشراء الطعام في الأسواق المحلية ، والبرودة الإلكترونية التي يمكن استردادها مع تجار التجزئة المحليين.
ولكن لا تزال هناك فرص غير مستغلة لتعزيز النظم الغذائية المحلية واستعادة الأسواق وبناء مرونة طويلة الأجل.
على سبيل المثال ، يمكن أن تقوض عمليات التحويلات القائمة على النقود الزراعة المحلية عن غير قصد عندما يختار المستفيدون وتجار التجزئة الأغذية المستوردة. هذا يسمح للواردات بتوضيح أو إزاحة الإنتاج المحلي.
من ناحية أخرى ، يمكن للمشتريات الغذائية المحلية أن تحفز الإنتاج ، وتعزيز الأسواق ، وتكملة الاستثمار في القطاع الخاص – حتى في الإعدادات الهشة.
مع السياسات والحوافز الصحيحة ، يمكن للمساعدة الغذائية أن تفعل أكثر من إنقاذ الأرواح – يمكن أن تساعد في إعادة بناء الاقتصادات ودعم الانتعاش على المدى الطويل. يمكننا دعم نفس الأشخاص بالمساعدة الغذائية والمرونة في نفس الوقت.
الحفاظ على الزخم
هذا ممكن بالتأكيد على الرغم من التحديات – وفقًا لدراسة قادمة من برنامج الأغذية العالمي (WFP) ، وبنك التنمية الأفريقي (AFDB) ، ومعهد أبحاث السياسات الغذائية الدولية (IFPRI).
ستظهر دراسة مشتركة WFP-AFDB-IFPRI أنه حتى في المناطق المتأثرة بالصراع ، فإن النظم الغذائية لا يتم كسرها في كل مكان. المزارعون يزرعون في جيوب من الاستقرار. تعاونيات النساء تقوم بمعالجة الطعام للأسواق المحلية. الشركات اللوجستية التي يقودها الشباب ناشئة. توفر جزر الوظائف هذه شيئًا نادرًا في السياقات الهشة: الزخم. ولكن الحفاظ على الزخم يحتاج إلى الاستثمار.
شمال نيجيريا: التنقل في التعقيدات
في شمال نيجيريا ، انعدام الأمن لديه سلاسل التوريد المكسورة. سوء البنية التحتية ، وتكاليف النقل المرتفعة ، وخسائر ما بعد الحصاد (تصل إلى 30-50 في المائة لبعض المحاصيل) تزيد من أسعار المواد الغذائية وتصل إلى دخل المزارعين. دفع النقص في العمل الناتج عن انتقال الأشخاص للهروب من الصراع إلى أعلى الأجور. لا تزال أسعار الأسمدة والبذور بعيدة المنال بالنسبة لمعظم.
على الرغم من هذه القيود ، فإن المنطقة لديها إمكانات غير عادية-التي تمتد إلى مناطق إيكولوجية زراعية متنوعة مع القدرة الإنتاجية على مدار السنة. الطلب على المنتجات المصنعة ينمو. إن الاستثمار العام ، مثل زراعة القمح المدعومة من AFDB في الحكومة على أكثر من مليون هكتار ، تتماسك. والابتكارات في الزراعة المناخية ، وأنظمة المدخلات الرقمية ، والتمويل الشامل تتجذر.
الدرس واضح: مع الاستثمارات المناسبة ، حتى المناطق الهشة يمكن أن تحول أنظمة الغذاء الخاصة بهم. إذن ، ما الذي يحتاج إلى تغيير؟
إعادة تخيل أنظمة الغذاء
أولاً ، يجب إعادة تخيل أنظمة الأغذية الإنسانية – من خطوط الأنابيب الطارئة إلى المنصات الاقتصادية. يمكن أن يحول المصادر المحلية ، والتحويلات النقدية المصممة ، والمؤثرات المشتركة في التخزين والمعالجة والخدمات اللوجستية المساعدة إلى سائق مرونة. يمكن توسيع برنامج الشراء المحلي بحيث يساهم كحل إنساني.
يعد مؤشر نظام الغذاء في برنامج WFP أحد الأمثلة على كيفية تحول الوكالة نحو عمليات حساسة للنظام الغذائي-المصممة لتقديم المشورة بشأن المساهمات النقدية وشراء الأغذية المحلي على النظام الغذائي المحلي.
هيكلة الاستثمارات
ثانياً ، يجب تنظيم الاستثمارات ، غير متناثرة. في كثير من الأحيان ، تتوقف خطط التطوير في قوائم المشروع. عادة ما تكون مفقودة محافظ الاستثمار القابلة للبنوك. يجب أن تمزج هذه المحافظ بمهارة تمويل المنح مع القروض التمييز ، المصممة خصيصًا للتحديات الفريدة للبيئات الهشة ودعمها المساعدة الفنية الخبراء على الأرض.
لم يتم بعد تنفيذ هذا النهج ويتطلب مشاركة ذات مغزى بين القطاع الخاص والمؤسسات المالية الدولية والوكالات التشغيلية مثل البرنامج. يمكن لتجميع إصلاح الطرق مع المعالجة خارج الشبكة ، أو ربط تعاونيات المزارعين بممرات المشتريات ، فتح المقياس والتأثير.
هذا هو المكان الذي تضيف فيه تجربة البنية التحتية لـ AFDB وتحليلات IFPRI قيمة حقيقية. يتطلب هذا التحول نحو عقلية العودة المعدلة حسب المخاطر ، وبعبارة أخرى ، “الربحية” – مفهوم مألوف للقطاع الخاص ولكنه يتطلب تكيفًا تدريجيًا بين الجهات الفاعلة الإنسانية والتنمية.
دعم المزارعين
كما يتطلب تمكين المزارعين الصغار ، إشراك النساء والشباب في مركز الاستثمار. ثالثًا ، يجب استهداف الرافعات الحقيقية للمرونة: تقليل خسائر ما بعد الحصاد ، وتحسين الوصول إلى المدخلات ، وخفض تكاليف النقل ، وتحديث المعالجة.
يجب أن يتم تعميم تقنيات ذرة المناخ-مثل المجففات التي تعمل بالطاقة الشمسية ، والبذور التي تتحمل الجفاف ، والتأمين على الطقس-. ويجب معالجة الضريبة غير الرسمية التي تنزف قيمة النظم الغذائية.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
أخيرًا ، يجب أن يكون الانتعاش شاملاً. النساء والشباب أساسيون في النظم الغذائية في أماكن هشة ، لكنهم يواجهون عوائق تصل إلى الأراضي والتمويل والتدريب.
هناك حاجة إلى البرامج المستهدفة – جنبًا إلى جنب مع إصلاحات أوسع للسياسات – لإلغاء تأمين إمكاناتها الاقتصادية.
من الهشاشة إلى الرخاء
الوضع في شمال نيجيريا هو صورة مصغرة لواقع أكبر: المساعدات الإنسانية ضرورية ، ولكن ليس بما يكفي. يجب أن يكون مرتبطًا باستراتيجيات طويلة الأجل للتعافي والنمو. بدعم مناسب ، يمكن أن تستقر أنظمة الأغذية المجتمعات ، وخلق فرص عمل ، وبناء السلام.
هذا ليس تحدي التنمية فقط. إنها فرصة استثمارية. منظم بشكل صحيح ، يمكن أن تسفر استثمارات النظام الغذائي عوائد قوية في أماكن هشة: تقليل الاعتماد على المساعدات ، وتحسين التغذية ، وتحفيز الأسواق ، وتعزيز الاستقرار السياسي.
نظرًا لأن الحكومات والجهات المانحة وشركاء التنمية تتطلع إلى توسيع نطاق الدعم في المناطق الهشة ، فإن السؤال لم يعد ما إذا كان بإمكاننا الاستثمار – ولكن ما إذا كنا لا نستطيع ذلك.
تقدم شمال نيجيريا توضيحًا صارخًا لكل من المخاطر العالية المعنية والإمكانيات التحويلية التي تنتظرنا ، وتتطلب اهتمامنا المركز وعملنا الحاسم.
شارك في تأليفه ديفيد ستيفنسون ، مدير الدولة في نيجيريا ؛ الدكتور عبد الكامارا ، مدير بنك التنمية الأفريقي العام لنيجيريا ؛ الدكتور ييرو بالده ، مدير وزارة الدول الانتقالية في AFDB ؛ الدكتور مارتن فريغين ، مدير الزراعة والزراعة الزراعية. كان الدكتور ستيفن أومامو ، مدير معهد أبحاث السياسات الغذائية الدولية لأفريقيا.
[ad_2]
المصدر