[ad_1]
حث وزير المالية السابق إيبومبو شيمي الحكومة على زيادة حصص الصيد التي تم بيعها بالمزاد العلني ، بعد إيرادات قدرها 944 مليون دولار تم إنشاؤها على مدار السنوات الأربع الماضية.
قال شيمي هذا في مقال رأي نُشر في ملحق صيد ناميبيان اليوم – وتحديداً حول ما يعرف باسم الحصص “الهدف الحكومي”.
ويُزعم أن هذه الحصص كانت تستخدم كقناة من قبل وزير مصايد الأسماك السابق بيرنهارد عيسو ، والمحامي السابق ساكي شنغالا ، ورئيس إدارة الأصول السابق في استثمارات ناميبيا جيمس هاتويكوليبي إلى تحويله إلى 300 مليون دولار من الولاية إلى أنفسهم أو الأصدقاء.
في عام 2017 ، خصصت ESAU 44 مليون دولار من نفس الحصص الهدف الحكومية إلى Swapo من خلال شركة National Fishing Corporation في ناميبيا (Fishcor).
أجبرت فضيحة شبكة السمك الحكومة على مراجعة الحصة الهدف الحكومية من خلال بيعها إلى سوق مفتوح ، بدلاً من النظام السابق حيث قامت بتخليص الشركات التي تم اختيارها يدويًا بالقرب من وزير المصايد السابق.
اعترف شيمي بأن الحصة قد تعرضت للإساءة من قبل ، لكنها قالت إن الإصلاحات التي تم إجراؤها في عام 2021 والتي تنطوي على بيع الحصص إلى السوق حصلت على أموال الدولة لبرامج الصحة والرعاية الاجتماعية الحكومية.
وقال “أولاً ، زيادة كمية الحصة (الهدف الحكومي) لأن هذا يساعد على تحسين الفوائد التي يستمدها الناميبيين من هذا المورد الطبيعي”.
وقال شيمي إن حكام حصة الصيد منخفض نسبيًا مقارنة بالسعر الذي كان يجب أن تدفعه الصناعة في المزاد.
وأشار إلى مثال على مزاد الحصص الموضوعية في عام 2021 والذي جلب خزائن الولاية 567 مليون دولار.
وقال إن هذا كان “على الرغم من أن الحصص التي تم بيعها بمزاد يقل عن 10 ٪ من إجمالي الصيد المسموح به (TAC)”.
على النقيض من ذلك ، قال شيمي ، إن رسومات الصيد من 90 ٪ الأخرى من TAC تولد 237 مليون دولار فقط.
سجل المزاد الحكومة 106.6 مليون دولار في عام 2025 حتى الآن.
في العام الماضي ، أنتجت الحكومة 44.44 مليون دولار ، في حين أنجمت 110.19 مليون دولار في عام 2023 و 116.55 مليون دولار في عام 2022.
يختلف المبلغ اعتمادًا على عدد المرات في السنة التي تجري فيها الحكومة عملية المزاد.
وقال الوزير السابق إن الحكومة صاغت أيضًا سياسة لتوجيه استخدام العائدات من حصة الأسماك الهدف الحكومية ، والتي وافق عليها مجلس الوزراء في عام 2024.
وقال “حددت السياسة قطاعات ذات أولوية يجب أن تستفيد. وهي تشمل التعليم والصحة والسكن والمحاربين القدامى”.
في عام 2020 ، وجه مجلس الوزراء وزارة المالية للعمل مع وزارة المصايد آنذاك والموارد البحرية للمزاد العلني قبالة حصة الأسماك الهدف الحكومية.
فشل المزاد الأولي. كان معظم مقدمي العروض من المضاربين الذين لم يتمكنوا من الدفع ، وبقيت شركات الصيد الكبرى بعيدًا عن المدفوعات غير المألوفة.
اعترف شيمي العيوب وقال إن الحكومة عادت إلى “لوحة الرسم”.
في عام 2021 ، تمت مراجعة القواعد: أصبحت الودائع والضمان المالية إلزامية ، وتم عقد المزادات في وقت سابق في موسم الصيد.
وقال شيمي: “استشرت الحكومة دي بيرز وأستاذ بجامعة أكسفورد في تصميم المزاد”.
حماية العشب
أخبر رئيس جمعيات صيد الأسماك في ناميبيان ماتي أموكوا أمس ناميبيان أن المزادات ليست مشكوك فيها قانونًا فحسب ، بل تشوه الصناعة أيضًا.
“قانون الموارد البحرية واضح للغاية بشأن الحكم الذي اتخذ على الأهداف الحكومية.
“لا يمكنك ، على سبيل المثال ، أن تقول أنك تقوم بمزاد الحصص لبناء فصل دراسي ، لأن هذه الوظيفة موجودة بالفعل في وزارة التعليم.
“الغرض من مزاد الحصص هو تفشي حالات الطوارئ فقط. بدلاً من أن يكون هذا الوضع العشوائي تحت حالات الطوارئ ، أصبح روتينًا ، والذي لا يفيد الناميبيين”.
قال Amukwa إنها خلقت “صناعة الحصص الموازية”.
وحذر من أن الحكومة ، من خلال أن تصبح أكبر حامل حصة دون التزامات التوظيف أو القيمة ، كانت إنشاء صناعة لا تتبع القواعد.
وقال إن هذا سمح لبعض المشغلين بالعمل خارج الالتزامات الموضوعة على أصحاب الحقوق المناسبة.
“قد تتحول مصايد الأسماك الناميبية من الإدارة الطويلة الأجل القائمة على الحقوق إلى الإدارة المفتوحة للجميع على المدى القصير.
وقال Amukwa إن مزاد حصص الصيد لأعلى مزايد لم يتم توفيره في القانون ، ولا يزيد من قيمة الأمة إلى الحد الأقصى.
“.. كما أنه يشجع namibianisation. الحصص التي تباع بأسعار مرتفعة في المزادات لا تعكس قيمتها الاقتصادية الحقيقية عند تطبيقها بموجب مبادئ التنمية الوطنية.”
الوزارة المزعجة
واجهت صناعة ضربات السمك على مر السنين مزاعم بإثراء النخبة الحاكمة لناميبيا.
حذر وزير الزراعة والمياه والمياه السابق كالي شليتوين من أن يتم إنقاذ الصناعة قبل فوات الأوان.
في مقال رأي آخر نُشر في ملحق الصيد في ناميبيان اليوم ، يقول الوزير السابق إن القطاع يحتاج إلى إصلاحات.
يقول: “لقد أظهر قطاع الصيد عدم وجود مسؤولية مالية ، والعديد من لاعبيه لديهم مقر أجنبي في الخارج في الملاذات الضريبية”.
ووفقا له ، “إن التدفقات الخارجية للإيليغال ، مخططات تجنب الضرائب ، أسعار التحويل ، وغيرها من تدابير التهرب الضريبي تحرم السلطات الناميبية إيراداتها العادلة من القطاع”.
يقول شليتوين إن هذه الظروف تتطلب مراجعة شاملة لقطاع الصيد.
يقول: “في حين أن الحكومة تبنت مقاربة متوازنة بين الحفظ والحيوية الاقتصادية في الاستقلال ، إلا أن هذه الاتجاهات الإيجابية قد تآكلت بمرور الوقت والسياسات واللوائح المعدلة تضر الآن باقتصاد ناميبيا”.
يعتقد الوزير السابق أن إدخال ترتيب جديد للمحافظ ، ووضع قطاع الصيد مع الزراعة والمياه والإصلاح الأراضي ، لن يعالج تحديات انخفاض مخزونات الأسماك ، والركود في النمو ، والاعتماد المستمر على الكيانات الأجنبية للتسويق والتوزيع ، وإيرادات الضرائب المنخفضة ، ونظام علوم الإطفاء.
نتيجة للإساءة الطويلة للموارد الأسماك البلياجية والأبيض ، يقول شليتوين إن قطاع مصايد الأسماك في ناميبيا واجه انحدارًا كبيرًا.
“تم استنفاد بعض الأسهم ، مما يستلزم عقدًا من الحفظ قبل استغلالها بشكل مستدام.”
وبالتالي ، يقول شليتوين ، إن سياسة الحكومة بعد الاستقلال مباشرة أعطت أولوية لعلاج قطاع مصايد الأسماك ، مع زيادة إمكاناتها في وقت واحد وتحسين وصول الناميبيين.
“ومع ذلك ، فإن الضغوط الاقتصادية الناشئة عن قطاع الصيد المفرط في الحصول على رأس المال ، إلى جانب الضغط السياسي لتعزيز الوصول إلى القطاع ، تتجاوز تقييمات المخزون العلمي وهي أسباب محتملة لاستنفاد الأسهم” ، كما يقول.
عمود الاقتصاد
يعترف وزير الزراعة ومصايد الأسماك والمياه والإصلاح الأراضي الحالي ، إن إنجامواني كاموي بالتوترات ولكنه يؤكد من جديد التزام الوزارة بالاستدامة والشفافية.
تعهدت بمكافحة الصيد غير القانوني ، وتعزيز الملكية المحلية للسفن ، وتوسيع قيمة الإضافة ، وتعزيز السياسة.
وتقول: “سيتم إجراء تخصيص الحصص بأقصى درجات الشفافية والمساءلة ، والتي ترتكز بحزم في سياسة الإرهاق لدينا”.
يقول Zaamwani-kamwi إن القطاع ساهم بنسبة 4 ٪ في الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 ، بانخفاض عن 4.6 ٪ في عام 2023 بسبب إجمالي تخفيضات الصيد المسموح به ، لكنه لا يزال يحصل على 13.8 مليار دولار من الصادرات ودعم أكثر من 19 وظيفة ، مع 71 ٪ من تلك الوضعية.
وتقول إن 98 ٪ من حاملي حقوق الصيد البالغ عددهم 465 كانوا مملوكين لنسخ ناميبي بنسبة 100 ٪.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
“أنتجت تربية الأحياء المائية 700000 طن من الأسماك وتوظف 509 شخصًا في عام 2024 ، مع اهتمام الاستثمار بالأعشاب البحرية وسمك السلمون وأبالون حول لودريتز.”
تقوم الوزارة أيضًا بمراجعة قانون الموارد البحرية وخطة إدارة Hake مع وضع استراتيجيات للأنواع الرئيسية الأخرى.
وتقول: “رؤيتنا هي اقتصاد أزرق شامل يحسن سبل العيش مع ضمان الاستدامة على المدى الطويل”.
الترخيص وخسائر الوظائف
كما أثار Amukwa التنبيه على تأخر ترخيص السفن الذي يؤدي إلى خسائر الوظائف.
وقال: “تبدأ جميع عمليات الصيد بترخيص السفن. وبدون ذلك ، لا يتم إجراء أي مصيد … تتوقف الصناعة حرفيًا”.
وقال Amukwa إن تأخير الترخيص يعطل تدفق المواد الخام إلى معالجة النباتات ، وترك سفن التجميد في وضع الخمول ، ويؤدي إلى إرسال العمال إلى المنزل في وقت قصير.
وقال “الخسائر التي تكبدتها معالجة النباتات التي تقف لا تزال كبيرة”.
كما تساءل Amukwa عن الصيد المستمر من قبل السفن التجارية المختارة في Isobar 200m تحت ستار البحث.
وقال “نعلم جميعًا أن هذا أرض تكاثر لا نحتاج إلى العبث بها”.
وطالب الوضوح بشأن معايير الاختيار ، والنتائج ، وأسباب تمديد هذه العمليات.
أثار قلقًا أيضًا بشأن الصيد غير القانوني في المياه الناميبية.
“تتنافس الأسماك بشكل غير قانوني في مياهنا في نفس الأسواق وممارسة الضغط الهبوطي على الأسعار.”
وقالت أموكوا إن الصناعة على استعداد للعمل مع الوزارة ، لكنها دعت إلى معاملة عادلة.
“جميع أصحاب الحقوق متساوون أمام القانون. المعاملة التفضيلية تخلق توترًا غير ضروري.”
*اقرأ قطع الرأي من Zaamwani-kamwi و Shiimi و Schlettwein في ملحق الصيد اليوم.
[ad_2]
المصدر