[ad_1]
من المقرر أن تنتهي المهمة العسكرية لمجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (SADC) في موزمبيق (صميم)، التي تم نشرها في 15 يوليو 2021 لمحاربة المتمردين الإسلاميين الذين يرهبون مقاطعة كابو ديلجادو الشمالية منذ عام 2017، بحلول يونيو 2024. بعد ذلك، ستنتهي قوات الأمن الموزمبيقية. تحمل المسؤولية الكاملة عن الأمن.
لقد طلبنا من خبير العلوم العسكرية والدفاع توماس ماندروب، الذي نشر ورقة بحثية عن الوضع بعد زيارة برية أخيرة، تقييم المهمة.
لماذا تدخلت المهمة العسكرية في موزمبيق؟
كان التمرد الجهادي الذي قامت به الجماعة التي تطلق على نفسها الآن اسم “السنة” ينتشر بسرعة في مقاطعة كابو ديلجادو منذ أواخر عام 2019. وكانت الدول الأعضاء في مجموعة SADC تمارس ضغوطًا على الحكومة الموزمبيقية للسماح بتدخل عسكري إقليمي لمنع انتشار التمرد في المنطقة. . وكان خوفهم هو أن يحصل تنظيم الدولة الإسلامية (داعش)، الذي ينتمي إليه المتطرفون، على رأس جسر يمكنهم من خلاله توسيع عملياتهم.
وقد أُجبر أكثر من 850 ألف مدني على الفرار من منازلهم بعد الهجمات العنيفة التي شنها المتطرفون.
وتسبب التمرد في تعليق استثمار بقيمة 60 مليار دولار في مشروع للغاز الطبيعي المسال تقوده شركات الطاقة العملاقة متعددة الجنسيات توتال إنيرجي وإيني وإكسون. وكان الأمل هو أن يؤدي هذا التطور إلى دفع النمو الاقتصادي المحلي والوطني والإقليمي.
اقرأ المزيد: قدمت اكتشافات الغاز البحرية وعدًا كبيرًا لموزمبيق: ما الخطأ الذي حدث؟
وقررت مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي نشر قوة مشتركة قوامها 2210 جنود. وتسيطر على المهمة وحدة من جنوب أفريقيا قوامها 1495 جنديا. وتأتي قوات أخرى من بوتسوانا وتنزانيا وليسوتو وناميبيا وأنجولا.
وكان الظن أنهم سيقضون على وجود السنة في منطقة عملياتهم.
ما مدى نجاح المهمة؟ ما هي التحديات؟
كان للمهمة العسكرية لمجموعة SADC عدة أهداف استراتيجية رئيسية:
تحييد المتطرفين الذين يساعدون قوات الدفاع الموزمبيقية المسلحة في تخطيط وإجراء عمليات التدريب وتقديم المشورة للقوات الموزمبيقية.
كما خططت الدول الأعضاء في مجموعة SADC لتكملة الجهود العسكرية بالمساعدات الإنسانية وحتى المشاريع التنموية للحفاظ على التقدم الذي أحرزته المهمة.
تم تقديم تقرير تقييم داخلي في اجتماع يوليو 2023 لترويكا قيادة SADC آنذاك (زامبيا وناميبيا وجنوب إفريقيا).
وخلصت إلى أن مهمة SADC حققت هدفها المتمثل في الحد من قدرة المتمردين ومساعدة الجيش الموزمبيقي. بالإضافة إلى ذلك، عاد 570 ألف نازح داخليًا إلى منازلهم بحلول أغسطس 2023، مع تحسن الوضع الأمني.
لكن منذ النصف الثاني من عام 2023، ارتفع عدد الهجمات، مما أدى إلى ارتفاع عدد النازحين.
لقد وجد صميم صعوبة في الوفاء بتفويضه المتمثل في تدريب القوة الموزمبيقية لأنهم لم يتمكنوا من تحديد احتياجاتهم التدريبية.
وكانت الجهود التنموية والإنسانية محدودة في أحسن الأحوال.
وخلص تقرير التقييم أيضًا إلى أن المهمة عانت لأنها لم تُمنح مطلقًا القدرات الموضحة في التقرير الأولي قبل مهمة SADC الصادر في أبريل 2021.
أولا، كانت القوة أصغر مما أوصى به في البداية. لم يتجاوز الرقم 2200 أبدًا، وهو رقم بعيد كل البعد عن العدد المسموح به وهو 2900. وكانت المهمة تفتقر إلى العدد والقدرات من حيث الأصول الجوية والبحرية والبرية. كان نقص التمويل عاملاً أساسيًا في الحجم والقدرات المحدودة للبعثة.
اقرأ المزيد: بين الدولة والمسجد: كتاب جديد يستكشف التاريخ المضطرب للسياسة الإسلامية في موزمبيق
ثانيًا، كان التنسيق والعمليات المشتركة مع القوات الرواندية، التي تم نشرها في يوليو 2021، وقوة SADC وقوات الأمن الموزمبيقية، مشكلة. على سبيل المثال، كانت لديهم معدات اتصال مختلفة وكان الجنود يتحدثون لغات مختلفة.
ثالثا، كانت قدرات جمع المعلومات الاستخبارية ضعيفة. أدى عدم كفاية المعلومات قبل بدء العمليات إلى زيادة الخطر على القوات والمدنيين.
رابعا، تم تسريب المعلومات الاستخباراتية والعملياتية بشكل متكرر إلى المتطرفين.
ما هي الدروس التي يمكن تعلمها من العملية؟
ويجب أن تحظى قوة التدخل الخارجية بالدعم الكامل من الدولة المضيفة. ويجب أن تفهم المنطقة والوضع الذي يتم نشرها فيه. لم تعمل الحكومة والجيش الموزمبيقيين دائمًا مع المهمة. أجندات خفية على ما يبدو، أو أولويات مختلفة، أعاقت المهمة.
اقرأ المزيد: الجماعة الإرهابية الموزمبيقية تشبه بشكل لافت للنظر جماعة بوكو حرام القاتلة في نيجيريا
إن استجابة الحكومة الموزمبيقية المتأخرة والخجولة لنمو التمرد منذ بدايته تثير عدداً من الأسئلة:
لماذا كانت استجابتها بطيئة وغير كافية؟ لماذا عارضت التدخل الإقليمي لفترة طويلة؟ لماذا وجدت مهمة SADC في بعض الأحيان صعوبة في ضرب قلب المتمردين؟
وقد أعاق الوضع السياسي الصعب في العاصمة مابوتو، ولا سيما المعارك بين الفصائل داخل حزب فريليمو الحاكم وتداعيات فضيحة الفساد الضخمة في سندات التونة في الفترة 2013-2014، المهمة.
وخلال عملي الميداني الأخير، أشار العديد من الأشخاص الذين أجريت معهم مقابلات إلى أن فصيلًا من فريليمو كان يدعم المتمردين في بعض الأحيان.
وبالإضافة إلى ذلك، أثرت المصالح الشخصية والسياسية والاقتصادية القوية على الحقائق العملياتية. يتمتع فريليمو بعلاقات قوية بالمنطقة تعود إلى حرب الاستقلال ضد البرتغال، ثم الحرب الأهلية بين رينامو وفرليمو. إن الانقسامات الناجمة عن الحرب الأهلية لم يتم حلها قط، ولا تزال واضحة.
كان من الواضح أن الحكومة الموزمبيقية لم يكن لديها خطة واضحة لمعالجة الأسباب العديدة للصراع. على سبيل المثال، لم تفهم لماذا اجتذب التمرد الدعم من قطاعات كبيرة من السكان المحليين.
يرى العديد من الأشخاص الذين يعيشون في كابو ديلجادو أن الدولة الموزمبيقية بعيدة عن واقعهم اليومي. بل إن البعض يرى أن الحكومة غير شرعية وسبب معاناتهم. إن الجهود الفعالة لتحقيق الاستقرار تحتاج إلى تدخلات مختلفة – عسكرية واجتماعية واقتصادية وسياسية – لحل الظروف الصعبة التي يعيشها الناس.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
اقرأ المزيد: كيف خان فريليمو حلم سامورا ماشيل في موزمبيق الحرة
كانت مهمة SADC محرومة من القدرات والأعداد اللازمة لتكون قوة قتالية فعالة. اعتبرها السكان المحليون أقل فعالية من، على سبيل المثال، القوة الرواندية، التي كانت أيضًا أفضل تجهيزًا وتدريبًا.
ما يجب أن يحدث
عادت أنشطة التمرد إلى الارتفاع مرة أخرى في كابو ديلجادو. ويكمن الخطر في أن المتطرفين سوف يتخذون مرة أخرى موطئ قدم أقوى هناك لأن القضايا التي أدت إلى الصراع في المقام الأول لا تزال دون حل.
وتظهر مهمة مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي مدى صعوبة وتكلفة إطلاق وإدارة عملية عسكرية واسعة النطاق، خاصة إذا لم تكن الحكومة المضيفة تمتلك الملكية الكاملة وتدعم العملية. إن عملية مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي لا يمكنها إلا أن تخلق “مساحة” لإيجاد الحلول السياسية.
وبالإضافة إلى ذلك، لم تظهر حكومة موزمبيق وقواتها الأمنية سوى علامات محدودة على تحسن القدرات. ومن غير المؤكد ما إذا كانوا مستعدين لتولي المسؤولية الكاملة عن الأمن بعد يونيو 2024، عندما يغادر جنود SADC.
توماس ماندروب، أستاذ مشارك، المعهد الأمني للحكم والقيادة في أفريقيا (SIGLA)، جامعة ستيلينبوش
[ad_2]
المصدر