[ad_1]
وأجرت إيران انتخابات رئاسية مبكرة عقب وفاة الرئيس إبراهيم رئيسي في حادث تحطم طائرة في مايو/أيار 2024. وفي الجولة الأولى من التصويت التي جرت في 28 يونيو/حزيران، لم يحصل أي من المرشحين الستة على أكثر من 50% من الأصوات اللازمة لانتخابه. وفي الجولة الثانية، هزم المرشح الإصلاحي مسعود بزشكيان المحافظ المتشدد سعيد جليلي، وحصل على 53.7%.
ومن المرجح أن تؤدي نتائج الانتخابات الرئاسية في إيران إلى تصحيح السياسات الداخلية والخارجية لهذا البلد، لكنها لن تؤدي إلى تغييرات ثورية.
برامج بيزيشكيان وجليلي
واقترح جراح القلب السابق بيزيشكيان، وهو عضو في البرلمان الوطني ووزير سابق في الحكومة، تغيير سياسة الدولة، سعياً إلى الحد من التوترات مع الغرب، واستعادة الاتفاق النووي مع إيران وتخفيف العقوبات. كما دعا بيزيشكيان إلى تخفيف قواعد اللباس العام للنساء، والتي أصبحت أحد أسباب الاحتجاجات الجماهيرية المناهضة للحكومة في خريف عام 2022.
ويشغل منافسه، جليلي، منصب ممثل المرشد الأعلى (رحبر) آية الله علي خامنئي في المجلس الأعلى للأمن القومي في إيران. وقد دعا إلى فرض قيود على الحريات المدنية والوصول إلى الإنترنت، وإجبار النساء على ارتداء الحجاب، وهو ضد أي اتفاقيات مع الولايات المتحدة. ويُعتقد أن موقف جليلي الثابت بصفته كبير المفاوضين النوويين الإيرانيين (2007-2013) أدى إلى سلسلة من قرارات مجلس الأمن الدولي الصارمة وزيادة العقوبات ضد طهران. وكان هذا هو السبب الرئيسي وراء خسارته في الانتخابات الرئاسية لعام 2021 أمام رئيسي. وفي الوقت نفسه، دعا سعيد جليلي إلى توسيع العلاقات مع روسيا والصين لتقويض “الهيمنة الغربية في النظام المالي والسياسي العالمي”، فضلاً عن زيادة الدعم للجماعات المعادية لإسرائيل وأمريكا في الشرق الأوسط.
سبب هزيمة حزب “الرهبر”
كانت هزيمة المحافظين ترجع إلى حد كبير إلى عدم قدرتهم على الدفع بمرشح واحد في الجولة الأولى؛ حيث تم طرح خمسة مرشحين في مواجهة بيزيشكيان.
وبحسب محللين أميركيين من مركز صوفان، فإن السلطات الإيرانية كانت تأمل من خلال السماح لمسعود بزشكيان بالمشاركة في الانتخابات أن يفشل باعتباره إصلاحياً غير معروف. ولذلك استبعدت من السباق ممثلاً أكثر شعبية للإصلاحيين، وهو النائب الأول السابق للرئيس إسحاق جهانغيري.
ونتيجة لذلك، فاز بزشكيان في الجولة الأولى بـ 10.4 مليون صوت من أصل 24.5 مليون صوت، وفاز جليلي بـ 9.4 مليون صوت. ويمكننا أن نطلق على النتيجة الرئيسية لهذه الجولة فشل المحافظ المعتدل، رئيس البرلمان الإيراني محمد باقر قاليباف. كان يعتبر المرشح المفضل لدى علي خامنئي، ولكن ليس من دون تأثير الفساد والفضائح السياسية التي تورط فيها، فقد فاز بـ 3.5 مليون صوت فقط.
كانت مشكلة أخرى واجهتها السلطات الإيرانية هي انخفاض نسبة الإقبال على التصويت في الجولة الأولى إلى أقل من 40% (للمقارنة: في انتخابات عام 1997، شارك 80% من الناخبين، وفي عام 2017 – 73.33%، وفي تصويت عام 2021 – 48%). هذا المؤشر هو في كثير من النواحي مقياس لموقف سكان البلاد من النظام الحاكم – وهو أكثر أهمية حتى من نتائج الانتخابات. وليس من قبيل الصدفة أن دعا خامنئي الإيرانيين إلى المشاركة بأعداد كبيرة للتصويت من أجل الموافقة على نظام الحكم الإسلامي.
ولكن يبدو أن الغياب عن التصويت كان بمثابة احتجاج على النظام الحاكم، وخاصة سياسته تجاه المعارضة والنساء اللاتي يرفضن الامتثال لعدد من القوانين التي تشترط ارتداء غطاء الرأس الكامل. كما امتنع بعض الناخبين عن التصويت، معتقدين أن الانتخابات لن تجلب تغييراً حقيقياً. وقد تأثر هذا أيضاً ببرنامج المرشحين الغامض فيما يتصل بحلول المشاكل الاجتماعية والاقتصادية المتفاقمة.
قبل الجولة الثانية من الانتخابات، التي جرت في الخامس من يوليو/تموز، حاول المحافظون التوحد حول سعيد جليلي. وقام رجال الدين الشيعة بحملة لصالحه، معلنين أن بزشكيان ينوي رفع أسعار البنزين والسلع الأساسية. لكن هذه التكتيكات لم تنجح على ما يبدو.
لقد صوت العديد من الناخبين الذين لم يحسموا أمرهم، ومن بينهم بالطبع الإصلاحيون الذين قاطعوا الجولة الأولى، لصالح مسعود بزشكيان. وقد تجاوزت نسبة المشاركة 49%. كما صوت العديد من المحافظين المعتدلين، الذين يخشون تفاقم المواجهة مع الغرب وزيادة عزلة إيران، لصالح بزشكيان في الجولة الثانية.
دور الرئيس والمسار المستقبلي لبيزيشكيان
وكما أشار يوري ليامين، المتخصص في الشؤون الإيرانية في مركز تحليل الاستراتيجيات والتقنيات، في محادثة معي، فإن “سلطة الرئيس في إيران محدودة بنظام من الضوابط والتوازنات”. ويؤكد ليامين على ذلك بقوله: “من ناحية، سيتعين على الرئيس التفاوض مع البرلمان المحافظ ومجلس صيانة الدستور، ومن ناحية أخرى، مع علي خامنئي، الذي يضمن، بمساعدة قوات الأمن والنظام القضائي، استقرار النظام الإسلامي الدستوري وحرمته”.
إنهما يتقاسمان السلطة العليا في البلاد، ويحددان السياسة الإيرانية ويتحكمان فيها. وعلى هذا فإن الرئيس الإيراني، أياً كانت وجهة نظرك في الأمر، لا يستطيع أن يحيد كثيراً عن المسار السياسي الذي انتهجه آية الله علي خامنئي وأن يعدل استراتيجية الأمن القومي للبلاد بمفرده.
في هذه الحالة، يصبح دور الرئيس فنياً في الأساس ـ بل إن البعض يختزله في مجرد “مساعد” تابع للسلطة الدينية الدينية باعتباره منفذاً وموجهاً لقراراته السياسية وقيادة الحرس الثوري الإسلامي. ففي واقع الأمر، لا يمكن للرئيس أن يتخذ أي إجراء تقريباً، بما في ذلك تعيين مجلس الوزراء الإيراني ورؤساء الهيئات الحكومية الرئيسية، إلا بموافقتهم. ويستطيع المرشد الأعلى أن يضغط على الرئيس أو حتى يلغي أمراً، على سبيل المثال، يتعلق بمحاولات تخفيف الالتزام بقواعد اللباس بالنسبة للنساء في الأماكن العامة (على سبيل المثال، تعرض الرئيس محمود أحمدي نجاد (2005-2013) لانتقادات شديدة في عام 2010 بسبب هذا الحماس).
ونظراً لهذا الوضع، فهناك تشكك (خاصة في الغرب) في قدرة بيزيشكيان على الوفاء بوعود حملته الانتخابية الكبرى وتجاوز الخطوط الحمراء التي وضعها الحرس الثوري الإسلامي والسياسة الداخلية والخارجية. ولذلك، أعتقد أن المزيد من الاهتمام سوف ينصب على احتمالات العثور على خليفة لعلي خامنئي يتمتع بسلطة حقيقية في البلاد.
ولكن الرئيس قادر على التأثير بشكل كبير على السياسة الاقتصادية للبلاد مع خلق الظروف المناسبة لتعديل السياسة الخارجية الإيرانية. وعلى هذا فقد قدم الرئيس حسن روحاني (2013-2021) تنازلات للغرب بتوقيعه على اتفاق 2015 الذي حد من البرنامج النووي الإيراني مقابل تخفيف العقوبات.
في ذلك الوقت، كان هذا يتوافق مع نوايا الحرس الثوري الإيراني. ومن المحتمل الآن، بعد أن وصلت العلاقات مع الولايات المتحدة وإسرائيل إلى نقطة خطيرة، أن يتم استغلال انتخاب بزشكيان لمناورة جديدة. خاصة وأن جميع المشاركين في التصويت مروا عبر مرشح سياسي صارم في شخص مجلس الإشراف وحصلوا على موافقة رسمية منه للمشاركة في الانتخابات – يجب على الرئيس الجديد أن ينتهج سياسة موالية للحرس الثوري الإيراني. وقد أعرب بزشكيان نفسه عن استعداده لاتباع “سياسة المرشد الأعلى” وفي الوقت نفسه صرح بأن بلاده ستحاول الحفاظ على العلاقات مع جميع الدول باستثناء إسرائيل.
بدوره، كما أشار ليامين، “لم تكن إيران هي التي انسحبت من الاتفاقات المتعلقة بالبرنامج النووي، بل الولايات المتحدة، وهي التي جددت العقوبات”. “أجرت حكومة إبراهيم رئيسي أيضًا مفاوضات بشأن الاتفاقات، لكنها كانت بلا جدوى. والولايات المتحدة تقترب من الانتخابات، والتي من المرجح أن يفوز فيها دونالد ترامب، الذي انسحب من جميع الاتفاقات، كونه مؤيدًا لضغوط العقوبات القصوى على إيران. في المقابل، فإن طهران، على الرغم من استعدادها لاستئناف التسوية القائمة على اتفاقيات 2015، لن تقدم تنازلات جديدة بشأن القضايا الحرجة وتتخلى عن أسس السياسة الخارجية والأمن المستقلين من أجل تخفيف العقوبات”، يعتقد المحلل. إن الضامن لهذا “مرة أخرى هو موقف وصلاحيات المرشد الإيراني علي خامنئي”.
“وبالنسبة لمستقبل العلاقات الروسية الإيرانية، التي أصبحت وثيقة بشكل خاص في عهد رئيسي، فقد صرح الرئيس الإيراني المؤقت مؤخراً محمد مخبر: إن استراتيجية العلاقات العميقة بين إيران وروسيا تأتي من القيادة، وهو يراقب تنفيذها باستمرار”. واختتم المتخصص.
في الوقت نفسه، لم يتخل بزشكيان بعد عن نقاط برنامجه التي تتعارض مع توجيهات خامنئي، من تحرير ارتداء الحجاب إلى التنازلات للغرب بشأن القضية النووية. وعليه، فمن الممكن أن ينشأ صراع بينهما في المستقبل. كما كان الحال مع أسلاف بزشكيان فيما يتعلق بالسلطات (حتى أنه كان هناك حديث عن إلغاء منصب الرئيس المنتخب)، والسياسة الاقتصادية (على سبيل المثال، انتقد خامنئي رئيسي بسبب هذا) والتعيينات. لكن تعديل سياسة الرئيس الجديد، كما أشرت بالفعل، منطقي تمامًا. في برنامجه الانتخابي، وعد الرئيس الإصلاحي سيد خاتمي (1997-2005) البلاد بحريات مدنية واسعة، والحوار مع الغرب، و”السوق الحرة” والاستثمار الأجنبي، وهو ما لم يتحقق بالطبع لأسباب عديدة، ولكن من الواضح أنه بعد انتخاب الإصلاحيين، عزز المحافظون سيطرتهم، محاولين إظهار أن الوضع لا يزال في أيديهم.
ولكن لا ينبغي لنا أن نغفل أن آية الله خامنئي وقيادة الحرس الثوري الإيراني يمرون بموقف صعب إلى حد ما. فقد أظهرت الانتخابات الأخيرة وانتصار أحد الإصلاحيين غير المعروفين بوضوح أن الإيرانيين متعطشون للتغيير. وإذا نجحت السلطات في إفشال محاولات بزشكيان لتحرير السياسة الداخلية والخارجية، فإنها بذلك تخاطر بدفن سلطة الانتخابات والحوار مع السكان، ودفع الناس نحو معارضة شديدة.
ولابد من حل هذه المشكلة في عهد الرئيس الجديد (وربما حتى معه)، وإلا فإن السلطات الإيرانية تخاطر بمواجهة مظاهر استياء أشد اتساعاً من ذي قبل.
[ad_2]
المصدر