مع استقالة مبعوث الأمم المتحدة، ماذا بعد الصراع المجمد في ليبيا؟

مع استقالة مبعوث الأمم المتحدة، ماذا بعد الصراع المجمد في ليبيا؟

[ad_1]

وسط تحول دولي حاد في الاهتمام نحو الحروب النشطة في أوكرانيا وغزة، أصبحت الصراعات المجمدة في الشرق الأوسط طغت عليها.

وفي ليبيا، إحدى أكثر الأماكن تأثراً بالربيع العربي، تراجع القتال لكن البلاد لا تزال غارقة في حالة من عدم اليقين والانقسام.

وقد تعزز عدم الاستقرار السياسي هذا الأسبوع الماضي مع استقالة المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى ليبيا عبد الله باتيلي بعد 18 شهرًا فقط في منصبه.

واتهم باتيلي الزعماء الليبيين المتنافسين بوضع مصالحهم الخاصة فوق إيجاد حل، وقال في كلماته الأخيرة إن بعثة الدعم التابعة للأمم المتحدة في ليبيا “بذلت الكثير من الجهود تحت قيادتي على مدى الأشهر الثمانية عشر الماضية”، لكن الوضع لم يعد كما هو. قد تدهورت.

“إن الجهات الفاعلة في الوضع الراهن في ليبيا لا تزال قائمة، ليس بسبب عدم قابليتها للهزيمة، ولكن بسبب استراتيجية الأمم المتحدة التي تفضل الاسترضاء على العمل”

وخلص إلى القول: “في ظل هذه الظروف، لا توجد طريقة تستطيع الأمم المتحدة أن تعمل بها بنجاح”. لا مجال للحل في المستقبل».

وتؤكد تصريحات باتيلي فشل الأمم المتحدة في ليبيا والبيئة الفوضوية التي تعمل فيها، متهمة الحكومات الليبية المتنافسة بإدامة الانقسامات الوطنية.

وتنقسم البلاد حالياً بين حكومة الوحدة الوطنية التي تتخذ من طرابلس مقراً لها في الغرب، بقيادة عبد الحميد دبيبة، ومجلس النواب المنافس في بنغازي في الشرق.

تثير استقالة المبعوث الأممي وإدانته تساؤلات حول ما يمكن أن يحدث بعد ذلك في الصراع المجمد في ليبيا.

وقال أنس القماطي، مؤسس ومدير معهد صادق للأبحاث ومقره ليبيا، للعربي الجديد إن رحيل باثيلي هو جزء من جولة مبعوثي الأمم المتحدة، مما يسلط الضوء على قضية أعمق وأكثر منهجية.

ووفقا له، فإن العائق الرئيسي أمام التقدم في ليبيا هو غياب الإرادة السياسية لدى القوى الكبرى داخل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للتحريض على تغيير حقيقي عن طريق الانتخابات.

وقال القماطي لـ TNA: “إن الجهات الفاعلة في الوضع الراهن في ليبيا لا تزال قائمة، ليس بسبب عدم قابليتها للهزيمة ولكن بسبب استراتيجية الأمم المتحدة التي تفضل الاسترضاء على العمل”.

“لقد فضل هذا النهج إنشاء حكومات مؤقتة تعمل كعناصر نائبة بدلاً من حل المشكلات، مما يسمح لأولئك الراسخين في السلطة بتعزيز مواقعهم بشكل أكبر”.

وقال جليل حرشاوي، زميل مشارك في المعهد الملكي للخدمات المتحدة (RUSI)، لـ TNA إنه حتى قبل أن يصبح باتيلي مبعوثًا خاصًا للأمم المتحدة، لعبت الجهات الخارجية دورًا رئيسيًا، ومدمرًا في كثير من الأحيان، في تفاقم المأزق في ليبيا.

استقال المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى ليبيا عبد الله باثيلي بعد 18 شهرًا فقط في منصبه، قائلاً: “لا يوجد مجال للحل في المستقبل”. (غيتي)

وقال الحرشاوي: “لقد أكدت القاهرة منذ عدة سنوات أنه من أجل إجراء انتخابات في ليبيا، من الضروري أولاً تفكيك حكومة الدبيبة الحالية في طرابلس واستبدالها بحكومة تصريف أعمال أصغر مكلفة بالإشراف على انتخابات نزيهة”.

وأضاف: “هذا التكتيك الذي يتبعه المصريون غير أمين تمامًا، وقد روجوا له بشكل مباشر في مدينة نيويورك وواشنطن، ولكن أيضًا من خلال دعمهم لرئيس برلمان شرق ليبيا، عقيلة صالح”.

ويزعم حرشاوي أن مصر تناقضت باستمرار مع باثيلي، وهو التكتيك الذي تسامحت معه واشنطن وآخرون إلى حد كبير.

“طوال فترة ولايته، استجاب باتيلي بتقديم تنازلات صغيرة لمصر، الواحدة تلو الأخرى، حتى فقدت خارطة الطريق الكثير من منطقها الأساسي، إلى درجة أصبحت فيها عملية باتيلي، خلال الأشهر العديدة الأخيرة، خالية من الواقعية والتماسك. ،” هو قال.

“لقد فضلت الأمم المتحدة إدامة النهج الذي يعيد تدوير الحرس القديم إلى حكومات وحدة مؤقتة تبدو جديدة ولكنها لم تتغير بشكل أساسي (…) إنها نبيذ قديم، في زجاجات جديدة”

“من هذا المنظور، ليس من المستغرب أن يستسلم باتيلي البالغ من العمر 76 عامًا في النهاية ويرحل. المهم الآن أن الأميركيين كانوا قد اتخذوا مطلع مارس/آذار 2024 خطوة تعيين دبلوماسي أميركي نائباً لرئيس البعثة الأممية في ليبيا. ومن الناحية العملية، يعني ذلك أن ستيفاني خوري ستقود الآن مهمة الأمم المتحدة في ليبيا على أساس مؤقت. من الممكن تمامًا أن يؤدي اتجاهها الجديد إلى تحويل التركيز بعيدًا عن قضية الانتخابات.

كما كان هناك فشل في الضغط على عقيلة صالح، رئيس برلمان طبرق والعضو الأقدم في الوضع الراهن، إلى جانب المجلس الأعلى للدولة في طرابلس، للدعوة إلى إجراء انتخابات برلمانية ورئاسية متزامنة.

“لقد فضلت الأمم المتحدة إدامة النهج الذي يعيد تدوير الحرس القديم إلى حكومات وحدة مؤقتة تبدو جديدة ولكنها لم تتغير بشكل أساسي. تحافظ هذه الاستراتيجية على واجهة من التقدم مع ضمان عدم وجود تهديد حقيقي لهياكل السلطة الراسخة، وبالتالي عدم وجود تغيير حقيقي لليبيين. وقال المحلل أنس القماطي “إنها نبيذ قديم في زجاجات جديدة”.

تنبع استقالة باثيلي من النتائج غير المرضية لفترة طويلة من التجارب. ورغم أن القضية الأكثر إلحاحا الآن فيما يتعلق بليبيا هي ما ستفعله الأمم المتحدة والولايات المتحدة وروسيا وغيرها من الجهات الفاعلة بعد استقالة مبعوث الأمم المتحدة، فإن البعض يعتقد أن الحرب ليست سوى مسألة وقت.

وفي هذا السياق، يقول حرشاوي إنه بينما تسعى الأمم المتحدة إلى معالجة إخفاقاتها، فإن صناع القرار الرئيسيين في طرابلس لا يتركون مجالًا كبيرًا للحوار أو الترتيبات العملية فيما بينهم من شأنها إطالة أمد الضيق الحالي دون اللجوء إلى العنف.

“يواصل مصرف ليبيا المركزي إغلاق القنوات المالية التي يحتاجها الدبيبة للعمل والبقاء كرئيس للوزراء. ولهذا السبب، أصبحت خطة الإطاحة بالوالي مغرية بشكل متزايد لأعداء الكبير”.

“لا تتمتع الدبيبة برفاهية الانتظار. وأضاف: “لذلك فإن خطر اندلاع الاشتباكات في طرابلس يستمر في الارتفاع أكثر فأكثر”، قائلاً إنه في هذه الأثناء تنفذ روسيا توسعاً عسكرياً جريئاً وسريعاً لوجودها في شرق وجنوب ليبيا.

وفي ليبيا، إحدى أكثر الأماكن تأثراً بالربيع العربي، تراجع القتال لكن البلاد لا تزال غارقة في حالة من عدم اليقين والانقسام. (غيتي)

وفي حين أن صراعًا جديدًا أمر ممكن دائمًا، فإن الظروف الآن مختلفة تمامًا عما كانت عليه في عام 2019، عندما شن قائد الجيش الوطني الليبي، الجنرال خليفة حفتر، هجومًا استمر أشهرًا للسيطرة على طرابلس.

وقال القماتي لـ TNA: “إن احتمال الحرب، رغم أنه ممكن دائمًا، يبدو من غير المرجح أن يظهر في شكل غزو مباشر مشابه لاستيلاء حفتر على السلطة عام 2019”.

وجادل بدلاً من ذلك بأن الديناميكيات داخل طرابلس قد تتطور بشكل أكثر دقة، مع احتمال قيام شخصيات مثل حفتر بالتحريض من الخطوط الجانبية للمناورة استراتيجياً للوصول إلى السلطة داخل مشهد الميليشيات في طرابلس بدلاً من العدوان العسكري العلني.

“لا يوجد تهديد حقيقي لهياكل السلطة الراسخة، وبالتالي لا يوجد تغيير حقيقي لليبيين”

“إن الداعمين الخارجيين مهمون أيضًا. ولن يدعم داعمو حفتر في الإمارات وروسيا صراعاً آخر. ولهؤلاء اللاعبين مصلحة راسخة في الحفاظ على الدولة الليبية الحالية المنقسمة والمشلولة، والتي تعمل كمركز لوجستي، والسماح لهم بالاستفادة من ليبيا لدعم الحرب في السودان ومصالحهم في منطقة الساحل. وقال غوماتي إن شن حرب أخرى في ليبيا من شأنه أن يخاطر بزعزعة استقرار هذا التوازن المفيد، مما قد يقوض استراتيجيتهم الإقليمية الأوسع.

وأضاف: “أما بالنسبة لمبعوث الأمم المتحدة الجديد إلى ليبيا، فإنهم يدخلون ساحة حيث تفضل المصالح الجيوسياسية الشلل، وقد خلقت الانقسامات الداخلية مزيجًا من تقاسم الإيرادات للنخب مثل عائلتي حفتر والدبيبة”.

“لا شيء يغير تلك اللعبة، باستثناء الجشع الذي لا يشبع من جانب كل منهما. وبدون تغييرات كبيرة في استراتيجية الأمم المتحدة تجاه ليبيا والتزام حقيقي بفرض السلام وإصلاح قطاع الأمن وإجراء انتخابات حرة ونزيهة، فإن جهود المبعوث الجديد تمثل فصلاً مختلفًا في نفس قصة العقد الماضي.

الدكتور أوفوك نجاة تاسكي هو محلل سياسي وأكاديمي وصحفي. تشمل مجالات اهتماماته البحثية ليبيا، والسياسة الخارجية لتركيا، والحروب بالوكالة، والحرب البديلة، والأشكال الجديدة للصراع والتاريخ.

اتبعه على تويتر: @UfukNecat

[ad_2]

المصدر