[ad_1]
كان إصدار المحكمة الجنائية الدولية مؤخراً مذكرات اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، ووزير الدفاع السابق يوآف جالانت، وزعيم حماس محمد ضيف، بمثابة لحظة تاريخية.
وهذه هي المرة الأولى التي تستهدف فيها المحكمة قادة من دولة متحالفة مع الغرب، مما يشكل سابقة رائدة للعدالة الدولية، لا سيما في ضوء التصور بأن المحكمة الجنائية الدولية استهدفت تاريخيا قادة من أفريقيا أو دول غير غربية.
وقد أحدث الإعلان الصادر في 21 تشرين الثاني/نوفمبر بالفعل صدمة. وقد أدان نتنياهو، إلى جانب شخصيات إسرائيلية أخرى، أوامر الاعتقال ووصفها بأنها “معادية للسامية”، مع اتهامات تشمل جرائم حرب مثل التجويع كوسيلة للحرب وتوجيه الهجمات عمدا ضد المدنيين.
ورغم الترحيب به باعتباره نقطة انطلاق نحو تحقيق العدالة للفلسطينيين، فإن التأثير على تخفيف الدمار في غزة أو تحسين سبل عيش الفلسطينيين يبدو ضئيلاً على المدى القصير، مع استمرار مبيعات الأسلحة الغربية لإسرائيل.
ومع ذلك، فإن هذه الخطوة يمكن أن تكون تحويلية على المدى الطويل، حيث ينظر المحللون القانونيون إلى إعلان المحكمة الجنائية الدولية باعتباره يمهد الطريق لمذكرات اعتقال موسعة وإجراءات قانونية أخرى.
وبينما لقيت هذه الخطوة استحسانًا من قبل الناشطين القانونيين وحقوق الإنسان، يتساءل البعض عما إذا كان من الممكن إصدار مذكرات الاعتقال في وقت أقرب.
“أن تأتي متأخرا أفضل من ألا تأتي أبدا، ولكن التأخير محبط. وبحلول شهر مايو/أيار وحده، قُتل أكثر من 35 ألف شخص. وقالت ديانا بوتو، المحامية والمحللة الفلسطينية، في مقابلة مع العربي الجديد: “لو صدرت مذكرات الاعتقال هذه قبل ستة أشهر، لكان من الممكن أن تنقذ المزيد من الأرواح وربما تؤدي إلى محاكمات عاجلة”.
تزايد الضغوط على الدول الغربية
وقد أبدت عدة دول أوروبية استعدادها لاعتقال نتنياهو، بما في ذلك هولندا وإيطاليا وكندا وفرنسا. وسبق أن أعلنت ألمانيا أنها ستحترم أي قرارات تصدر عن المحاكم، حتى لو اختلف معها سياسيا.
وحتى المملكة المتحدة، التي تعد تقليديا واحدة من أقوى مؤيدي إسرائيل في أوروبا، أشارت تحت قيادة كير ستارمر إلى أنها ستحترم اختصاص المحكمة الجنائية الدولية وستعتقل نتنياهو وغالانت.
ومن غير المستغرب أن ترفض واشنطن إعلان المحكمة الجنائية الدولية بشكل قاطع. وهي، مثل إسرائيل، ليست دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية، على الرغم من أن فلسطين عضو فيها، الأمر الذي دفع إلى إصدار مذكرات الاعتقال.
وحذر السيناتور الجمهوري توم كوتون من أن واشنطن قد تتخذ إجراءات متطرفة، بما في ذلك غزو لاهاي في هولندا إذا احتجزت المحكمة الجنائية الدولية أي أفراد أمريكيين أو من الحلفاء – مستشهداً بقانون لاهاي للغزو، الذي تم تقديمه في عام 2002 وسط مخاوف من إمكانية محاكمة الجنود الأمريكيين.
وتشمل اتهامات المحكمة الجنائية الدولية جرائم حرب مثل التجويع كوسيلة من وسائل الحرب وتوجيه الهجمات عمدا ضد المدنيين في غزة. (غيتي)
علاوة على ذلك، حذر السيناتور الأمريكي وحليف ترامب، ليندسي جراهام، المملكة المتحدة، قائلاً إن واشنطن يمكن أن تدمر اقتصادها إذا اعتقلت مسؤولين إسرائيليين، مما يؤكد احتمال ممارسة الضغط الأمريكي على حلفائها الغربيين.
وباعتبارها إحدى ركائز “النظام الدولي القائم على القواعد” الذي يتباهى به كثيرًا، وضع هذا التطور الدول الغربية في مأزق. ويتساءل الكثيرون الآن عما إذا كانت التزاماتهم بالقانون الدولي تفوق تحالفاتهم مع إسرائيل.
ويتحدى قرار المحكمة الجنائية الدولية أيضًا الاتهامات القديمة بازدواجية المعايير في أنظمة العدالة العالمية.
وقال عادل حق، أستاذ القانون في جامعة روتجرز للقانون، إن “المحكمة لم تتراجع عن إصدار أوامر اعتقال ضد فلاديمير بوتين، رئيس دولة قوة عسكرية عظمى، وبنيامين نتنياهو، رئيس حكومة قوة عسكرية تدعمها الولايات المتحدة”. المدرسة، حسبما قال العربي الجديد.
“المحكمة لا تطبق معايير مزدوجة. إنها تتبع القانون والحقائق في القضايا التي تقع ضمن نطاق اختصاصها المحدود”.
الآثار المترتبة على عمليات نقل الأسلحة وقضية محكمة العدل الدولية
من المرجح أن تواجه الدول الغربية التي تدعم إسرائيل من خلال مبيعات الأسلحة تدقيقًا متزايدًا، خاصة وأنها تواجه ضغوطًا قانونية بشأن هذه العلاقات.
وبما أن القادة الإسرائيليين متهمون بارتكاب جرائم ضد الإنسانية، فإن هذا يثير تساؤلات حول شرعية توريد الأسلحة المستخدمة في هذه الجرائم المزعومة. وبموجب معاهدة تجارة الأسلحة، التي تحظر نقل الأسلحة التي يحتمل استخدامها في انتهاكات للقانون الدولي، فإن الموقعين على المعاهدة، بما في ذلك الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا، قد يواجهون المزيد من الضغوط لإعادة تقييم تعاملاتهم العسكرية مع إسرائيل.
وفي الأسبوع الماضي، استمعت المحكمة العليا في المملكة المتحدة إلى استئناف قدمته مؤسسة الحق، وهي مجموعة قانونية فلسطينية، بشأن استمرار مبيعات الأسلحة لإسرائيل. واستهدفت القضية بشكل أساسي توريد قطع غيار طائرات إف-35، والتي تساهم فيها المملكة المتحدة بنسبة 15%. وعلى الرغم من تعليق ما يقرب من 30 من أصل 350 ترخيص أسلحة لإسرائيل في سبتمبر، إلا أن وثائق المحكمة تكشف أن المملكة المتحدة تجنبت تعليق هذه الأجزاء خوفًا من إثارة غضب الولايات المتحدة.
وتحيط أسئلة مماثلة بدول غربية أخرى. وفي يوليو/تموز، واجهت هولندا رد فعل عنيفًا لاستمرارها في توريد قطع غيار طائرات F-35 إلى الولايات المتحدة بعد أن قضت محكمة هولندية في وقت سابق من هذا العام بأن مثل هذه المبيعات يمكن أن تنتهك القانون الدولي.
في مثل هذه القضايا المحلية، حيث قد تواجه الحكومات قدرًا أكبر من المساءلة مقارنة بالإجراءات القانونية الدولية، يمكن استخدام أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية لتسليط الضوء على التواطؤ في جرائم الحرب.
ومن الأهمية بمكان أن هذا الزخم القانوني قد يضيف المزيد من الأدلة إلى القضية الجارية في محكمة العدل الدولية التي رفعتها جنوب أفريقيا، والتي تتهم إسرائيل بارتكاب جرائم إبادة جماعية في غزة.
وقال الدكتور لويجي دانييلي، المحاضر الأول في كلية الحقوق في نوتنغهام، للعربي الجديد، إن هذه الإجراءات القانونية مجتمعة يمكن أن تغير في نهاية المطاف عملية صنع السياسات، خاصة إذا كان لها تأثير على محكمة العدل الدولية.
بالإضافة إلى ذلك، أضاف عادل حق أنه يتوقع “أن تضيف هذه المذكرات زخمًا إلى الإجراءات القانونية الوطنية، بما في ذلك تلك المتعلقة بنقل الأسلحة إلى إسرائيل”.
الدعوة على نطاق أوسع والطريق إلى الأمام
وإلى جانب المبادرات القانونية، فإن أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية من شأنها أن تعمل على تعزيز الدفاع عن الفلسطينيين وحقوق الإنسان، وخاصة أنها تزيد الضغوط على الزعماء الغربيين لحملهم على التحرك.
“بعد أن أصدرت محكمة العدل الدولية حكمها الأول بشأن فلسطين في عام 2004، جاء إطلاق حركة المقاطعة في العام التالي عندما شعر الناس أن العالم لا يفعل ما يكفي. وأضافت ديانا بوتو: “إن مثل هذه الحالات تعزز المناصرة الفلسطينية والدفع من أجل العدالة”.
ويتوقع المحللون القانونيون أيضًا أن تقوم المحكمة الجنائية الدولية بتوسيع اتهاماتها.
وقال عادل حق: “أتوقع أن يوجه المدعي العام اتهامات إضافية ضد أفراد إضافيين، مع التركيز على الأرجح على التهجير القسري أو الهجمات على المستشفيات”.
ومن المرجح أن يحدث توسيع لأوامر الاعتقال. وعلى الرغم من استقالة غالانت من منصب وزير الدفاع، فإن أولئك الموجودين داخل التسلسل القيادي في وزارة الدفاع لا يزالون يواجهون المسؤولية عن جرائم الحرب في غزة.
ومع ذلك، فإن القيود التي تفرضها المحكمة الجنائية الدولية موثقة بشكل جيد. ومؤخراً، قام فلاديمير بوتن، الخاضع أيضاً لأوامر اعتقال صادرة عن المحكمة الجنائية الدولية، بزيارة منغوليا دون أن يترتب عليه أي عواقب.
وتعد أوامر الاعتقال هذه هي المرة الأولى التي تستهدف فيها المحكمة الجنائية الدولية قادة من دولة متحالفة مع الغرب، مما يشكل سابقة رائدة في العدالة الدولية. (غيتي)
وهذا يثير الشكوك حول ما إذا كان نتنياهو أو غالانت سيواجهان الاعتقال حتى لو سافرا إلى الخارج.
وحتى كريم خان نفسه اعترف بتهديدات المسؤولين الأميركيين بأن المحكمة الجنائية الدولية موجودة “للروس والأفارقة فقط”. ومن خلال استهداف القادة الإسرائيليين، تشير المحكمة إلى تحول في نهجها، وتتحدى هذه الانتقادات وتحاول موازنة سجلها.
علاوة على ذلك، قد تكون هذه نقطة التحول في تحول السياسة الغربية تجاه إسرائيل.
وقال الدكتور لويجي دانييلي: “لقد دأبت العديد من المنظمات الإنسانية على تنفيذ هذا النوع من العمل منذ عقود، لذا فإن هذا يوم مهم لإثبات أن جهودها لم تكن بلا معنى”. “لن يكون ذلك كافيا في حد ذاته لمعالجة المأساة التي مازلنا نشهدها. لكنه يمثل قمة هذا التغيير”.
وأضاف أنه ينبغي للمجتمع المدني ووسائل الإعلام والمحامين أن يتحدوا للضغط على الحكومات لاستعادة الشرعية الدولية باعتبارها حجر الزاوية في السياسة الخارجية.
ورغم أن قدرة المحكمة الجنائية الدولية على تحقيق العدالة الفورية للضحايا الفلسطينيين محدودة، إلا أن تصرفاتها تشكل سابقة مهمة.
وعلى حد تعبير ديانا بوتو: “إن قرار المحكمة الجنائية الدولية يعالج سؤالاً مهماً: هل هناك قوانين مختلفة للإسرائيليين والفلسطينيين، أم أن كلاً منهما يخضع لنفس النظام القانوني العالمي؟ وهذا الحكم يبدأ في التخلص من هذا المعيار المزدوج”.
وعلى الرغم من أنها ليست الكلمة الأخيرة فيما يتعلق بتحقيق العدالة للفلسطينيين، إلا أن مذكرات الاعتقال تضع الأساس لمزيد من الجهود القانونية والدبلوماسية. ومن غير المرجح أيضًا أن يكون هذا آخر ما نسمعه عن سعي المحاكم الدولية إلى محاسبة القادة الإسرائيليين.
جوناثان فينتون هارفي صحفي وباحث يركز على الصراعات والجغرافيا السياسية والقضايا الإنسانية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
اتبعه على تويتر:jfentonharvey
[ad_2]
المصدر