[ad_1]
بعد سبعة أشهر من التبادل الدبلوماسي الساخن بين سفراء السودان والإمارات العربية المتحدة لدى الأمم المتحدة، ظهر طريق محتمل للمفاوضات، حيث عرضت تركيا التوسط بين الدول المتناحرة.
اتهمت الحكومة السودانية التي يقودها الجيش الإمارات العربية المتحدة بدعم شريكتها التي تحولت إلى منافسة، قوات الدعم السريع، وهي مجموعة شبه عسكرية قررت الولايات المتحدة الآن رسميًا أنها ارتكبت إبادة جماعية في دارفور.
بالإضافة إلى ذلك، فرضت وزارة الخزانة الأمريكية مؤخرًا جولة جديدة من العقوبات تستهدف سبعة كيانات مقرها الإمارات مرتبطة بقوات الدعم السريع. كما عينت العقوبات قائد قوات الدعم السريع محمد حمدان دقلو، المعروف باسم “حميدتي”، لمسؤولية القيادة.
وفي ساحة المعركة، استعادت القوات المسلحة السودانية زخمها منذ سبتمبر/أيلول. وبلغ ذلك ذروته الأسبوع الماضي باستعادة مدينة ود مدني الاستراتيجية، مما أدى إلى طرد قوات الدعم السريع، التي سيطرت على المدينة لأكثر من عام منذ ديسمبر/كانون الأول 2023، وإحباط آمال الجماعة شبه العسكرية في السيطرة على وسط السودان.
وعلى الرغم من المكاسب الأخيرة التي حققها الجيش، إلا أن النصر الكامل لا يزال بعيد المنال. ولا تزال قوات الدعم السريع تسيطر بقوة على معظم غرب السودان، وهي منطقة تعادل مساحتها البر الرئيسي لإسبانيا تقريبًا، بينما تواصل التنافس على منطقة كردفان والجيوب المتقلصة بشكل متزايد في وسط البلاد، بما في ذلك العاصمة الوطنية الخرطوم.
وفي الوقت نفسه، تمسك الفريق أول عبد الفتاح البرهان، قائد الجيش، علناً بموقف متشدد يتمثل في رفض المفاوضات مع قوات الدعم السريع، بينما يدين الإمارات العربية المتحدة لدعم خصمه، حتى مع تصاعد الأزمة الإنسانية التي من صنع الإنسان، حيث يواجه نصف البلاد أزمة حادة. انعدام الأمن الغذائي.
لكن وفقا لكاميرون هدسون، وهو زميل بارز في برنامج أفريقيا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) والذي سبق له تقديم المشورة للمبعوثين الأمريكيين الخاصين إلى السودان، فإن موقف قيادة الجيش أكثر دقة مما يبدو في الخطب النارية في كثير من الأحيان. ينظر في وسائل الإعلام.
زار هدسون بورتسودان، العاصمة الإدارية الجديدة بحكم الأمر الواقع، في نوفمبر/تشرين الثاني والتقى بأعضاء رئيسيين في المجلس العسكري الحاكم، بما في ذلك الجنرال البرهان.
وقال هدسون للعربي الجديد: “لقد استنتجت من وقتي هناك أنهم (القوات المسلحة السودانية والمسؤولين الحكوميين) سيكونون، في ظل الظروف المناسبة، مستعدين للتحدث مباشرة مع قوات الدعم السريع والتفاوض على إنهاء الحرب”.
وأضاف: “سواء كان ذلك يتضمن دورًا حاكمًا لقوات الدعم السريع، فمن الواضح أنه من غير المرجح، أو حتى أن تستمر قوات الدعم السريع في الوجود بأي شكل من الأشكال”.
وبعد أن قامت القوات المسلحة السودانية بالاستعانة بمصادر خارجية إلى حد كبير لقوات الدعم السريع على مدى العقد الماضي، فإنها تدير الآن تحالفات مخصصة مع مختلف وسطاء السلطة لمواجهة فرعها شبه العسكري السابق.
وتشمل هذه التحالفات الجماعات المتمردة السابقة في دارفور التي انضمت إلى الحكومة بعد توقيع اتفاق جوبا للسلام لعام 2020، والفصائل المسلحة من شرق السودان (بعضها مدعوم وممول من إريتريا)، والإسلاميين المنتمين إلى نظام عمر البشير المخلوع.
وعلى الرغم من المكاسب الأخيرة التي حققها الجيش، إلا أن النصر الكامل لا يزال بعيد المنال، حيث لا تزال قوات الدعم السريع تسيطر بقوة على معظم غرب السودان. (غيتي)
وفي حين أن المجموعة الأخيرة ربما أصبحت المصدر الأكثر أهمية للقوى البشرية للقوات المسلحة السودانية، فقد ثبت أن مشاركتها كانت بمثابة سيف ذو حدين: تعقيد جهود السلام وإعاقة قدرة القوات المسلحة السودانية على حشد دعم محلي ودولي أوسع، نظرا لعدم رغبة الشعب السوداني في حشد الدعم. – ثورة بعيدة جدًا ضد حكم البشير عام 2019.
والجدير بالذكر أن العديد من الشخصيات الرئيسية في نظام البشير، بما في ذلك البشير نفسه، يواجهون اتهامات من المحكمة الجنائية الدولية بارتكاب جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب في دارفور.
تُعرف القوة الإسلامية الأكثر وضوحًا في التحالف المناهض لقوات الدعم السريع باسم كتيبة البراء بن مالك، والتي أصبحت داعمًا حاسمًا للعمليات البرية للقوات المسلحة السودانية وحرب الطائرات بدون طيار على أهداف قوات الدعم السريع في وسط السودان.
ودافع مقاتل من كتيبة البراء بن مالك، طلب عدم الكشف عن هويته، عن دورهم في مقابلة مع العربي الجديد، قائلاً: “نحن إسلاميون، لكننا نقاتل كسودانيين”.
وأضاف: “الكثيرون منا تركوا حياة مريحة في الخارج وفي الخليج ليأتوا ويقاتلوا من أجل بلدنا وهمنا ليس حكم السودان بل وقف الجنجويد وانتهاكاتهم ضد الشعب وتدمير السودان”.
وتشير التقارير إلى أن الحركة الإسلامية السودانية، المتحالفة بشكل وثيق مع حزب المؤتمر الوطني المنحل الذي يتزعمه البشير، قامت بتمويل جهود تجنيد المتطوعين، وبالتالي منحت الإسلاميين المرتبطين بنظام عمر البشير المخلوع موطئ قدم كبير واستقلالية كبيرة في البلاد. الصراع المستمر.
لكن مقاتل البراء بن مالك رفض ذلك، مدعيا أن “أوامرنا تأتي من الجيش وليس من أي جهة سياسية”.
وأضاف: “أسلحتنا من الجيش وأي أنشطة أخرى نقوم بها في الخارج، على سبيل المثال، الخدمات الاجتماعية يتم تمويلها من التبرعات (الخاصة)”.
وعلى الرغم من هذه الادعاءات، فإن نمو براء واستحواذها على الأسلحة الثقيلة – بما في ذلك الطائرات بدون طيار – أثار غضب حتى قيادة القوات المسلحة السودانية. وكثيراً ما يعرض اللواء لقطات لعملياته على وسائل التواصل الاجتماعي، ويعرض بشكل بارز شارته الخاصة بدلاً من شارته الخاصة بالقوات المسلحة السودانية.
ومما زاد من تعقيد جهود الوساطة السابقة حقيقة أن النفوذ الإسلامي قد قيد بشكل فعال قيادة القوات المسلحة السودانية، مما يجعل التفاوض على شروط الصفقات صعباً، خاصة عندما يسعون إلى إعاقة مصالح شركاء القوات المسلحة السودانية الإسلاميين.
أدى فشل القوات المسلحة السودانية في الامتثال لتدابير بناء الثقة المتفق عليها في جدة في 7 نوفمبر 2023، ولا سيما اعتقال قادة النظام السابق الهاربين، إلى تعميق الشكوك حول علاقاتها بالإسلاميين ونفوذهم على الجيش.
بالإضافة إلى ذلك، أدى انسحاب الجيش لاحقًا من محادثات المنامة السرية في يناير/كانون الثاني 2024، بوساطة الإمارات العربية المتحدة ومصر والمملكة العربية السعودية، إلى زيادة المخاوف بشأن التزامه بتفكيك شبكات النظام السابق.
وكان من شأن الاتفاق المقترح أن ينعش الجهود الرامية إلى تفكيك هياكل السلطة في النظام السابق واعتقال قادته الرئيسيين. ودفع انسحاب الجيش العديد من المراقبين، بما في ذلك حميدتي، إلى الإشارة إلى أن مثل هذه الصفقة غير مستساغة نظراً لاعتماد القوات المسلحة السودانية على الدعم الإسلامي في المجهود الحربي المستمر.
ويبدو أن اقتراح الوساطة الجديد الذي قدمته تركيا هو الجهد الواعد لحل الصراع السوداني، على الرغم من أن الأمور اللوجستية وجوهر المحادثات لا تزال في مرحلة التخطيط. بالإضافة إلى ذلك، أدى انتصار القوات المسلحة السودانية في ود مدني إلى تحويل أنظار الجيش بعيداً عن طاولة المفاوضات نحو ساحة المعركة.
ويشير هذا التطور، إلى جانب تصريح الفريق شمس الدين كباشي من القوات المسلحة السودانية بأنه “لن تكون هناك مفاوضات مع قوات الدعم السريع اعتبارًا من اليوم فصاعدا”، إلى تصلب المواقف الذي يمكن أن يعقد جهود السلام ويؤخرها إلى أجل غير مسمى. وعلى الرغم من أن القوات المسلحة السودانية استبعدت التفاوض مع قوات الدعم السريع، إلا أنها لم تعلق بعد على ما إذا كانت محادثاتها مع الإمارات العربية المتحدة ستستمر.
وقبل استعادة السيطرة على ود مدني مباشرة، كان عرض الوساطة قد رحب به كل من القوات المسلحة السودانية، وحتى من قبل دولة الإمارات العربية المتحدة، على نحو غريب، على الرغم من الإيحاء بأنها طرف محارب في الصراع وليست متفرجًا بريئًا، كما تدعي.
عززت تركيا مؤخرًا مكانتها كصانع سلام دبلوماسي رئيسي في القرن الأفريقي بعد وساطتها الناجحة بين الصومال وإثيوبيا فيما يتعلق بالوصول إلى الموانئ الإثيوبية.
وقام الرئيس التركي رجب طيب أردوغان بتنظيم مفاوضات ناجحة استمرت سبع ساعات وأسفرت عن إعلان أنقرة، مما أدى إلى حل الأزمة الدبلوماسية التي استمرت لمدة عام والتي يخشى الكثيرون أنها قد تؤدي إلى حرب إقليمية تهدد أيضًا بجر مصر وإريتريا.
وفي ساحة المعركة، استعادت القوات المسلحة السودانية زخمها منذ سبتمبر/أيلول. وبلغ ذلك ذروته الأسبوع الماضي باستعادة مدينة ود مدني الاستراتيجية. (غيتي)
علاوة على ذلك، منذ الثورة الشعبية في السودان عام 2019، والتي أدت إلى الإطاحة بديكتاتورية عمر البشير، استضافت تركيا العديد من الشخصيات الرفيعة المستوى من النظام السابق. ومن بينهم علي كرتي، وزير خارجية البشير السابق والأمين العام للحركة الإسلامية السودانية، الحاضنة الروحية لحزب المؤتمر الوطني الذي أطاح به البشير.
وعاد كرتي، الذي فرض عليه مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية (OFAC) عقوبات بتهمة “عرقلة الجهود المبذولة للتوصل إلى وقف لإطلاق النار”، إلى السودان من تركيا بعد وقت قصير من انقلاب أكتوبر 2021.
وقد دبر هذا الانقلاب حميدتي والبرهان، قبل أن ينكسر تحالفهما، للإطاحة بالأعضاء المدنيين في الحكومة الانتقالية. وأدى الانقلاب إلى إعادة العديد من الإسلاميين إلى مناصب حكومية، فضلا عن عودة القادة الإسلاميين الذين تم نفيهم بسبب السياسات التي استهدفتهم وأصولهم بعد ثورة 2019.
علاوة على ذلك، عاد إبراهيم محمود حامد، رئيس حزب المؤتمر الوطني المنحل حاليًا، إلى بورتسودان في أكتوبر 2024 بعد أن أمضى أكثر من عامين في تركيا. وبينما عادت هذه الشخصيات البارزة، لا يزال العديد من الموالين لنظام الرئيس السابق عمر البشير في تركيا.
إذا تقدمت المفاوضات، فمن المرجح أن تستخدم أنقرة حيادها ومقبوليتها بين جميع الأطراف لتسهيل الحوار مع الفصيل الأكثر مقاومة داخل تحالف القوات المسلحة السودانية، بهدف التوسط في صفقة.
فالولايات المتحدة، على الرغم من قيامها بأغلب الجهود الدبلوماسية لوقف القتال في السودان ـ بدءاً بالمحادثات في جدة بعد وقت قصير من بدء الحرب واستمرارها في جنيف ـ لم تنجح في تحقيق أي تقدم.
فشلت المبادرة الأخيرة التي قادتها الولايات المتحدة، والتي استضافتها سويسرا والمملكة العربية السعودية في جنيف، في جزء كبير منها بسبب رفض القوات المسلحة السودانية الصريح لإدراج الولايات المتحدة وتصوير دولة الإمارات العربية المتحدة على أنها جهة فاعلة محايدة وبناءة، مما أدى إلى مقاطعتهم للمحادثات.
حدث ذلك على الرغم من تأكيد محققي الأمم المتحدة والولايات المتحدة تورط الإمارات المباشر ودعمها لقوات الدعم السريع في الصراع في السودان.
بالإضافة إلى ذلك، فإن التمثيل الدبلوماسي المنخفض المستوى من قبل الولايات المتحدة في المحادثات المختلفة لم يفعل الكثير للإشارة إلى المشاركة الجادة.
والجدير بالذكر أن وزير الخارجية أنتوني بلينكن والرئيس بايدن لم يشاركا بشكل مباشر في أي من المفاوضات.
وفي واشنطن، دفع الأداء الباهت لإدارة بايدن في صنع السلام إلى إطلاق مبادرات شعبية من المجتمع السوداني للتعامل مع صانعي السياسات، على أمل رفع موقف السودان على أجندة الإدارة.
كان محمد سيف الدين، المحامي والسياسي المحلي السابق، جزءًا من هذه الجهود والتقى بالمبعوث الأمريكي الخاص للسودان جنبًا إلى جنب مع أعضاء آخرين من السودانيين في الشتات في منطقة واشنطن العاصمة، لكنه يصف المجتمع بأنه “استنفد كل ما هو متاح”. سبل تصعيد الأزمة السودانية”.
ويدعم العديد من السودانيين، بمن فيهم سيف الدين، إجراءات الضغط على الإمارات والحد من مبيعات الأسلحة للدولة الخليجية.
ويشترك العديد من المشرعين في الكونجرس في هذا المنظور، حيث يقود السيناتور كريس فان هولين والممثلة سارة جاكوبس الجهود الرامية إلى منع صفقة بيع أسلحة مقترحة بقيمة 1.2 مليار دولار إلى الإمارات العربية المتحدة بسبب “تسليحها” لقوات الدعم السريع.
وتؤكد هذه الإجراءات أيضًا على الاعتراف المتزايد، الذي اعترف به عرض الوساطة التركية، بأن أي محادثات هادفة لوقف إطلاق النار في السودان يجب أن تشمل أبوظبي وتعالج دورها في دعم القوات شبه العسكرية المنشقة.
وقال هدسون: “قوات الدعم السريع هي جيش الإمارات العربية المتحدة”، مشدداً على أن طموحات القوة الإقليمية لدولة الإمارات العربية المتحدة تتطلب وجود جيش قوي، لكن عدد سكانها الصغير دفع قادتها إلى الاعتماد على قوات المرتزقة مثل قوات الدعم السريع.
ونشر التحالف السعودي الإماراتي قوات الدعم السريع في اليمن عام 2015 لمحاربة الحوثيين. علاوة على ذلك، وبدعم وتنسيق مالي مزعوم من الإمارات العربية المتحدة، وسعت وحدات قوات الدعم السريع عملياتها إلى ليبيا، حيث تقاتل إلى جانب قوات خليفة حفتر.
وأضاف هدسون: “لكي نتخيل سيناريو تختفي فيه قوات الدعم السريع، علينا أن نقلل من طلب الإمارات عليها”.
الفاضل إبراهيم كاتب ومحلل يركز على السياسة السودانية
[ad_2]
المصدر