[ad_1]
بينما يواجه قطاع التعدين في مالي التوترات المتزايدة – التي أبرزها الاستيلاء الأخير على الأسهم الذهبية من الشركة الكندية باريك من قبل الحكومة العسكرية – أصبحت أسئلة حول السيادة الاقتصادية وحوكمة التعدين أكثر أهمية من أي وقت مضى.
يلعب قطاع التعدين دورًا استراتيجيًا في اقتصاد مالي ، مع الذهب كقوة دافعة. ومع ذلك ، تستمر تحديات الحوكمة في قلب تطور القطاع. في هذه المقابلة ، يدرس مامادو كامارا ، باحث في سياسة التعدين ، الإصلاحات المستمرة ، وتأثير هذه التطورات ، والتحديات الرئيسية التي يجب معالجتها لضمان الاستغلال المستدام والمنصفة لموارد مالي المعدنية.
ما هو الدور الذي يلعبه قطاع التعدين في الاقتصاد المالي؟
في عام 2023 ، ساهم قطاع التعدين بـ 644 مليار CFA (حوالي مليار دولار أمريكي) في ميزانية ولاية مالي. هذا يمثل 21.5 ٪ من ميزانية مالي لهذا العام وزيادة طفيفة عن العام السابق.
يبقى الذهب المنتج الرئيسي ، مع إنتاج 70 طن في عام 2023. من هذه الإيرادات ، جاء 644 مليار CFA من شركات التعدين (1.1 مليار دولار أمريكي) ، و 3 مليارات CFA (4.7 مليون دولار أمريكي) أجور الموظفين ، مثل ضريبة الإسكان ، والمساهمات ذات السعر المسطح ، ورسوم التدريب المهنية.
هذا يسلط الضوء على الدور الهام لقطاع التعدين في اقتصاد البلاد. بما في ذلك الذهب ، ساهم القطاع الاستخراجي بنسبة 6.3 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي المالي في عام 2023 ، ارتفاعًا من 5.9 ٪ في عام 2022.
بلغت الصادرات 500 مليار فرنك فرنك CFA (حوالي 784 مليون دولار أمريكي) ، وهو ما يمثل ثلاثة أرباع إيرادات التصدير في البلاد. أنشأ القطاع أيضًا 61،023 وظيفة جديدة في عام 2023 ، بما في ذلك 10000 وظيفة مباشرة.
منذ عام 2013 ، تواجه مالي أزمة أمنية وسياسية أدت إلى انقلابات d’état واحتلال جزء من أراضيها من قبل مجموعات المتمردين. وسط هذه الأزمة ، لعبت إيرادات التعدين دورًا رئيسيًا في تمويل مشاريع البنية التحتية الرئيسية.
قامت هذه الاستثمارات ببناء وصيانة المدارس والمراكز الصحية والطرق والجسور ، وتعزيز التجارة.
اليوم ، يُنظر إلى القطاع بشكل متزايد على أنه عمود للسيادة الوطنية ، وهو هدف رئيسي للسلطات المالي. في عام 2023 ، أصدرت الحكومة 12 رخص استكشاف جديد ، حيث أعطى الأولوية للشركات المالية مع منح بعض التصاريح للشركات الأجنبية.
لا يزال تقدير الأحجام المستخرجة في قطاع التعدين غير الرسمي معقدًا للغاية. تعمل العديد من الجهات الفاعلة خارج الأطر التنظيمية الرسمية ، مما يجعل جمع البيانات دقيقًا صعبًا.
ما هي التغييرات الرئيسية في رمز التعدين الجديد في مالي وتأثيرها المتوقع؟
يعكس قانون التعدين 2023 طموح مالي لزيادة مكاسبها من التعدين ، وتعزيز التنمية المحلية الأكثر شمولاً ، وتعزيز السيادة (السيادة) على مواردها الطبيعية. ويؤكد “المحتوى المحلي”.
مع إدخال تشريعات محددة حول المحتوى المحلي ، فإن قانون التعدين الجديد يعطي أولوية إدراج الشركات المالي والعمال في القطاع الاستخراجي.
يحدد القانون إرشادات واضحة لمشاركتهم وتمثيلهم.
هذه المبادرة يمكن أن تعزز العمالة المحلية وتعزيز الاقتصاد الوطني. تريد السلطات أن يشعر الماليون مباشرة بفوائد التعدين. يُطلب من مشغلي التعدين الآن المساهمة بنسبة 0.75 ٪ من إيراداتهم الفصلية لصندوق التنمية المحلي. يقوم القانون الجديد أيضًا بمراجعة الإعفاءات الضريبية ، وخاصة للوقود ، لزيادة إيرادات الدولة.
كخطوة استراتيجية ، تهدف مالي الآن إلى زيادة حصتها في مشاريع التعدين. تم تعيين الدولة لتأمين حصة أولية بنسبة 10 ٪ في أي مشروع ، وقد تحصل على 20 ٪ إضافية خلال السنوات الأولى من الإنتاج.
مع تخصيص 5 ٪ لقطاع المالي الخاص ، يمكن أن يصل إجمالي الحصة إلى 35 ٪ ، مقارنة مع 20 ٪ الحالي. من المتوقع أن يولد هذا النهج 500 مليار فرنك CFA إضافي (حوالي 784 مليون دولار أمريكي) للميزانية الوطنية.
قامت مالي أيضًا بإعادة هيكلة مدة وشروط منح تراخيص التعدين. يسمح الرمز الجديد باستغلال الموارد بشكل أفضل. يتم الآن منح الألغام الكبيرة تصاريح متجددة لمدة 12 عامًا ، في حين يتم إصدار تراخيص الاستكشاف لمدة تسع سنوات كحد أقصى.
قبل اعتماد رمز التعدين الجديد في عام 2023 ، تم منح تراخيص الاستكشاف لمدة أولية لمدة ثلاث سنوات ، مع إمكانية تجديدتين من ثلاث سنوات لكل منهما ، بلغ مجموع مدة الحد الأقصى لمدة تسع سنوات.
تهدف هذه التغييرات إلى تشجيع استكشاف الموارد الأكثر كثافة ومنظم.
ما هي التحديات الرئيسية التي تواجه قطاع تعدين مالي؟
جلب ظهور صناعة التعدين الفوائد والتحديات. لإدارة هذه ، قرر اللاعبون المعنيون تطوير سياسة تنمية المجتمع. يهدف هذا النهج إلى خلق فرص دخل مع التخفيف من الآثار السلبية المحتملة ، مثل الأضرار البيئية الناجمة عن عمليات التعدين.
استراتيجيات التكيف ضرورية. وتشمل هذه تحسين الوصول إلى التمويل ، وخلق أنشطة اقتصادية مشتركة ، وضمان أمن مناطق التعدين. المجالات الرئيسية الأخرى هي إدارة الأراضي والإسكان والرعاية الصحية والتعليم ، وكذلك دعم السياسات العامة والبرامج ومبادرات المجتمع المدني.
تعدين الذهب الحرفي له آثار بيئية: فهو يسبب إزالة الغابات والتلوث. قطع الأشجار يدمر موائل الحياة البرية ، ويضر بالأنواع النباتية المفيدة ويضعف التربة.
التلوث هو مصدر قلق كبير آخر. المواد الكيميائية تلوث الماء والتربة والنباتات والحيوانات والأشخاص. تلوث الهواء شائع بسبب الاكتظاظ حول مواقع التعدين.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
تؤثر صناعة التعدين على الاقتصاد والبيئة والمجتمع. إنه مصدر مهم للغاية للإيرادات للبلاد ، ويوفر وظائف مباشرة وغير مباشرة لكثير من الناس من خلال تقديم الخدمات للشركات العاملة في هذا القطاع.
للحد من الضرر ، يجب أن تركز مجتمعات التعدين على أربعة أهداف:
زيادة الإنتاجية من خلال بناء قدرة أصحاب المصلحة تقلل من الضعف الاجتماعي والاقتصادي للمجتمعات المحلية تعزز مرونة أصحاب المصلحة لآثار تنمية صناعة التعدين على تحسين الحفاظ على التنوع البيولوجي وتخفيف التحلل البيئي.
كيف يمكن لمالي تحسين حوكمة التعدين والاستدامة؟
يعمل قانون التعدين الجديد على تحسين الحكم بالفعل من خلال معالجة التوقعات المشروعة لسكان مالي وحكومته. إنه يعزز نهجًا أكثر مسؤولية لإدارة القطاع.
يضمن هذا المدونة مشاركة مزايا التعدين بشكل عادل بين جميع أصحاب المصلحة ، بما في ذلك المجتمعات المحلية والسلطات وشركات التعدين.
مالي غنية بالموارد المعدنية. البلاد لديها إمكانات شاسعة غير مستغلة طوال أراضيها. ومع ذلك ، فإن قضايا الأمن في الشمال تعيق أنشطة الاستكشاف والتعدين. تظل بعض المجالات غير معروفة للشركات بسبب انعدام الأمن المستمر.
Mamadou Camara ، enseignant-Chercheur ، Université des Sciences Sociales et de Gestion de Bamako
[ad_2]
المصدر