[ad_1]
كما كان متوقعا، فاز حزب العمال بزعامة كير ستارمر بالأغلبية في الانتخابات العامة في المملكة المتحدة في 4 يوليو/تموز، مما يمثل انهيار حزب المحافظين بعد 14 عاما في الحكومة.
إن الأغلبية التي يتمتع بها حزب العمال في البرلمان، والتي تبلغ 411 مقعدا من أصل 650، تعني أن الحزب سيكون له تأثير كبير على القرارات البرلمانية في المستقبل.
لقد اكتسب حزب العمال السلطة في الغالب على حساب انخفاض الدعم للمحافظين، وسط رأي واسع النطاق بأن الحزب أساء إدارة الاقتصاد، وكوفيد-19، والبريكست – ونسبة إقبال منخفضة نسبيا على التصويت بلغت 60%.
ولكن مع نجاح ستارمر في توجيه حزب العمال نحو الوسط السياسي، فمن المتوقع على نطاق واسع ألا تتغير السياسة الخارجية البريطانية بشكل كبير تحت قيادته. ومن المرجح أن تكون التغييرات الطفيفة أكثر من التحولات الجذرية.
وقال فواز جرجس، أستاذ العلاقات الدولية في كلية لندن للاقتصاد، لصحيفة “العربي الجديد”: “إن السياسة الخارجية البريطانية في ظل حزب العمال لن تختلف كثيرًا عن تلك التي كانت في ظل حزب المحافظين. وسوف تتميز السياسة الخارجية لكير ستارمر بالاستمرارية وليس الانقطاع، بما في ذلك تجاه الشرق الأوسط”.
وأضاف جرجس أن هذا يرجع إلى حد كبير إلى القيود المفروضة على الاقتصاد – والتي ستكون أولوية لمعالجتها بدلاً من أي تحولات طموحة في السياسة الخارجية – فضلاً عن النظرة الوسطية لستارمر للعالم، والتي تشبه نظرة الرئيس الأمريكي جو بايدن.
ولكن في حال بقاء القضايا الرئيسية في السياسة الخارجية دون تغيير، فماذا يعني هذا الاستمرارية بالضبط في الممارسة العملية، وخاصة في الشرق الأوسط؟
ما هو وعد بلفور؟
هل تعترف بريطانيا أخيرا بفلسطين كدولة؟
كيف تؤدي حرب إسرائيل على غزة إلى انقسام السياسة في المملكة المتحدة
استمرار الدعم لاسرائيل
ومن الجوانب البارزة في نهج ستارمر تجاه الشرق الأوسط موقفه من إسرائيل وفلسطين، وخاصة في خضم الحرب على غزة. ففي السادس من يوليو/تموز، دعا وزير الخارجية المعين حديثا ديفيد لامي إلى “موقف متوازن” بشأن إسرائيل وغزة.
عندما كان زعيمًا للمعارضة، كان ستارمر متوافقًا بشكل عام مع موقف الحكومة المحافظة، بما في ذلك دعم الدعم الدبلوماسي والعسكري لإسرائيل، مبررًا في البداية “حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها”، بينما تردد في الاعتراف بفلسطين.
ورغم فوزه في الانتخابات، فقد خسر حزب العمال مصداقيته في نظر العديد من الناخبين، وخاصة الناخبين اليساريين والمسلمين. وقد تكرر هذا مع خسارة حزب العمال لأربعة نواب أمام مرشحين مستقلين مؤيدين للفلسطينيين، في حين خسر العديد من نواب حزب العمال الآخرين أعداداً كبيرة من الناخبين في دوائرهم الانتخابية.
على سبيل المثال، فاز ستارمر بنحو 18 ألف صوت في دائرته الانتخابية مقارنة بـ 36 ألف صوت في عام 2019، وذهب الكثير منها إلى أندرو فينشتاين المستقل. وفي الوقت نفسه، انخفضت أغلبية ويس ستريتنج من أكثر من 9 آلاف إلى 528، وخسر تقريبًا أمام المرشحة البريطانية الفلسطينية ليان محمد.
ومن ثم فإن حزب العمال سوف يسعى إلى تحقيق التوازن بين الضغوط الداخلية واسترضاء اليسار العمالي من خلال التزاماته بالتحالف مع واشنطن. ومن المرجح أن يؤيد نواب حزب العمال وقف إطلاق النار في غزة، نظراً لسجلات تصويتهم السابقة خلال فترة حكومة المحافظين، والتي أظهرت دعماً أكبر بين نواب حزب العمال.
مع توجه ستارمر نحو الوسط السياسي في حزب العمال، فمن المتوقع على نطاق واسع أن السياسة الخارجية البريطانية لن تتغير بشكل كبير تحت قيادته. (جيتي)
ومع ذلك، ونظراً لنهجه الحذر في السياسة الخارجية، فمن المرجح أن يتجنب ستارمر الانحراف عن النهج المتبع في الولايات المتحدة، وسيسعى إلى الحفاظ على علاقات بريطانيا مع إسرائيل.
في الواقع، أكد ستارمر في مكالمة هاتفية مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في 7 يوليو/تموز، على “الحاجة الواضحة والملحة لوقف إطلاق النار”، لكنه ذكر أيضًا رغبته في “تعميق العلاقة الوثيقة” بين بريطانيا وإسرائيل.
وقال فواز جرجس: “أشك في أن ستارمر سيعترف بدولة فلسطينية دون ضوء أخضر من واشنطن. فهو معروف بتأييده لإسرائيل وقد طهر حزب العمال من الأصوات المنتقدة لإسرائيل”.
“ومن المشكوك فيه أن يتبنى ستارمر أي سياسات جذرية تجاه الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، ومن المرجح أن يفضل الملاذ الآمن المتمثل في اتباع خطى الولايات المتحدة”.
وقد يكون الضغط القانوني بمثابة عامل حاسم. ففي أكتوبر/تشرين الأول، ستنظر المحكمة العليا في المملكة المتحدة في قضية تتعلق بمبيعات الأسلحة البريطانية إلى إسرائيل، والتي رفعتها منظمة الحق القانونية الفلسطينية. وقد يضطر حكم قضائي ناجح بريطانيا قانونياً، ولو مؤقتاً، إلى قطع تجارة الأسلحة مع إسرائيل.
وذكرت صحيفة الغارديان أن حكومة حزب العمال الجديدة قد تتخلى أيضا عن محاولتها القانونية لتأخير المحكمة الجنائية الدولية عن اتخاذ قرار بشأن إصدار مذكرة اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو.
“ستتميز السياسة الخارجية لكير ستارمر بالاستمرارية وليس الانقطاع، بما في ذلك تجاه الشرق الأوسط”
التوترات مع إيران
وقد يكون اصطفاف حزب العمال مع السياسات الأميركية واضحاً أيضاً في نهجه تجاه إيران. فقد تعهد بيان حزب العمال الانتخابي بتصنيف الحرس الثوري الإسلامي الإيراني كمنظمة إرهابية، في حين يُعتقد أن ديفيد لامي ووزيرة الداخلية إيفات كوبر يؤيدان هذا التصنيف.
ويأتي هذا الاقتراح متوافقاً مع تعهدات المملكة المتحدة بتحديث قوانين “مكافحة الإرهاب” التي أقرتها الحكومة، والتي تحظر دعم أو الانضمام إلى جماعات معينة. كما تم تصنيف حماس وحزب الله أيضاً في ظل حكومة المحافظين.
صرح ستارمر بأنه سيواصل الغارات المشتركة التي تنفذها بريطانيا مع الولايات المتحدة لضرب الحوثيين في اليمن، إذا استمروا في هجماتهم على الشحن التجاري في البحر الأحمر. ويؤكد الحوثيون أن هجماتهم تضامناً مع غزة وأنهم يستهدفون الشحن التابع لإسرائيل.
إلى جانب إمكانية تصنيف الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية، قد يقوم حزب العمال أيضًا بتصنيف الحوثيين كمنظمة إرهابية.
ومن المتوقع أيضًا تحت قيادته أن يقف ستارمر إلى جانب إسرائيل في أي تصعيد مع إيران. ففي 13 أبريل/نيسان، عندما أطلقت إيران طائرات بدون طيار وصواريخ على الأراضي الإسرائيلية في أعقاب قصف إسرائيل للقنصلية الإيرانية في سوريا قبل أسابيع، انتقد ستارمر الهجوم على الأراضي الإسرائيلية.
وقد رافق ذلك اعتراض القوات الجوية البريطانية للصواريخ الإيرانية التي أطلقت على إسرائيل، إلى جانب القوات الأمريكية. وفي حالة اشتعال المناوشات عبر الحدود بين إسرائيل وحزب الله، فقد يتطلع ستارمر أيضًا إلى دعم إسرائيل إذا فعلت الولايات المتحدة الشيء نفسه.
وفي نهاية المطاف، من المرجح أن يكون للموقف الأميركي تأثير كبير على السياسة الخارجية للمملكة المتحدة، مع تعبير كل من ستارمر ولامي عن التزامهما بالعمل مع من يفوز في الانتخابات الرئاسية الأميركية في نوفمبر/تشرين الثاني 2024.
إذا فاز بايدن والديمقراطيون بإعادة انتخابهم، فمن المرجح أن يظل الوضع الهش مع إيران على حاله، في غياب أي تطورات غير متوقعة. ومع ذلك، إذا فاز دونالد ترامب وأعاد تنفيذ سياسة المواجهة تجاه طهران التي ميزت ولايته الأولى كرئيس، فقد تجد بريطانيا نفسها محاصرة في مرمى نيران أي تفاقم للتوترات بين الولايات المتحدة وإيران.
الشراكات الاقتصادية والدبلوماسية
ولم يتطرق ستارمر صراحة بعد إلى مشاركة بريطانيا مع دول الخليج العربي. ومع ذلك، في عصر خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، عززت لندن علاقاتها مع مجلس التعاون الخليجي، بما في ذلك تعميق الشراكات الأمنية مع دول الخليج مثل المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان، وبدء المفاوضات بشأن اتفاقية التجارة الحرة.
وكما أشار مركز أبحاث “المملكة المتحدة في أوروبا المتغيرة” في فبراير/شباط، فقد أبرمت لندن العديد من الاتفاقيات الثنائية في مجالات التجارة والطاقة والاقتصاد مع دول الخليج الفردية منذ استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2016. وشمل ذلك أيضًا توسيع وجود البحرية البريطانية في عُمان والبحرين، فضلاً عن استمرار مبيعات الأسلحة البريطانية إلى دول مجلس التعاون الخليجي.
وبما أن ستارمر قد تعهد بحكم بريطانيا خارج الاتحاد الأوروبي بدلاً من العودة إلى الاتحاد ــ حتى لو تم تقليص الحواجز التجارية ــ فقد يضطر حكومته إلى السعي إلى إقامة شراكات اقتصادية أخرى. ومن المرجح أن يجعل هذا من دول مجلس التعاون الخليجي، التي تقدر التجارة الثنائية بين لندن ودول مجلس التعاون الخليجي بنحو 62 مليار جنيه إسترليني، شريكاً تجارياً متزايد الأهمية.
كما تعهد لامي بتعميق مشاركة لندن مع دول الجنوب العالمي، وهو ما قد يستلزم المزيد من الدبلوماسية والمساعدات. ففي عام 2021، خفضت حكومة جونسون المساعدات بمقدار 4 مليارات جنيه إسترليني، من 0.7% إلى 0.5%، وهو أقل من الهدف الذي حددته الأمم المتحدة. وفي حين تعهد حزب العمال برفعها إلى 0.7%، قال الحزب إنه سيفعل ذلك عندما تكون الظروف الاقتصادية أكثر ملاءمة.
ولكن بريطانيا قد تواجه عقبات في تعميق مشاركتها في المنطقة، على الأقل على مستوى المجتمع المدني. وكما كتب جيمس لينش في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، فإن دعم الدول الأوروبية والمملكة المتحدة لإسرائيل أضر بسمعتها في المنطقة، وهو ما قد يعيق التعاون مع المنظمات غير الحكومية والشركاء المحليين.
وهكذا، وكما هو الحال في الداخل، فسوف يتعين على حزب العمال أن يوازن بين الرأي العام الإقليمي ــ وأي جهود لتجديد القوة الناعمة لبريطانيا ــ ورغباته في البقاء على مقربة من واشنطن.
وعلى الرغم من أن بريطانيا تعتبر على نطاق واسع قوة متوسطة، وإن كانت لها علاقات تاريخية بالشرق الأوسط، فإنها لن تكون قادرة بمفردها على تشكيل التطورات في الشرق الأوسط. بل ستتفاعل معها ببساطة، متأثرة إلى حد كبير بالتوترات الإقليمية أو أي تصرفات من جانب الولايات المتحدة. ونتيجة لهذا، فمن غير المرجح أن تسفر فترة ولاية ستارمر عن أي تغييرات جوهرية في السياسة الخارجية.
جوناثان فينتون هارفي هو صحفي وباحث يركز على الصراعات والجغرافيا السياسية والقضايا الإنسانية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
تابعوه على تويتر: @jfentonharvey
[ad_2]
المصدر