[ad_1]
في محاولة لإضفاء الشرعية على جهودهم لإقالة رئيس مجلس النواب ج. فوناتي كوفا، وجهت كتلة الأغلبية في مجلس النواب نداء يائسًا إلى نائب رئيس مجلس النواب توماس بي. فلاه، ممثل الدائرة الانتخابية رقم 1 لمقاطعة لوفا، لرئاسة المجلس الانتخابي رقم 1. جلسة منفصلة تعقدها الكتلة. وتكشف الرسائل المتبادلة بين كتلة الأغلبية وفلاح عن مساعي حثيثة تبذلها الكتلة لإضفاء الشرعية على حملتها لإقالة رئيس المجلس كوفا، رغم التوجيهات الدستورية الواضحة بشأن دور رئيس المجلس في رئاسة المجلس.
في 22 أكتوبر 2024، أرسلت كتلة الأغلبية خطابًا إلى نائب رئيس مجلس النواب فلاح، مستشهدة بالمادة 33 من الدستور الليبيري وقواعد مجلس النواب رقم 8 و12 لإجباره على حضور جلستهم في الغرفة المشتركة. وأكدت الرسالة التي وقعها القائم بأعمال كبير المشرعين جيمس توبي، أن غالبية المشرعين فقدوا الثقة في رئيس البرلمان كوفا، ودعت فلاح إلى رئاسة جلسات الكتلة. وذكرت الرسالة كذلك أنه تم التوقيع على قرار من قبل أغلبية الأعضاء يؤكد فقدان الثقة هذا.
وبعد ذلك بيومين، في 24 تشرين الأول 2024، صدر كتاب ثان إلى فلاح من قبل الكتلة نفسها، يتضمن توجيهه بالحضور إلى المجلس المشترك في 29 تشرين الأول 2024، ليباشر مهامه التشريعية. وتضمنت الرسالة تهديداً مبطناً، محذراً من أنه إذا فشل فلاح في حضور الجلسة، فإن الأغلبية ستعلن خلو منصبه كنائب لرئيس المجلس.
رداً على ذلك، أرسل نائب رئيس مجلس النواب فلاح كتاباً رسمياً بتاريخ 28 تشرين الأول 2024، أقر فيه استلام اتصالات الكتلة ولكنه اعتذر عن حضور الجلسة. وأوضح فلاح في رسالته أنه يحتاج إلى وقت للتشاور مع فريقه القانوني قبل اتخاذ قرار يمكن أن ينتهك الدستور الليبيري أو القوانين الأخرى ذات الصلة. وشكر دبلوماسيا زملائه على دعوتهم لكنه امتنع عن رئاسة الجلسة، مشيرا إلى رغبته في تناول الأمر بحذر وضمن حدود القانون.
الآثار الدستورية
ويكمن جوهر الأمر في دستور ليبيريا، الذي يوفر مبادئ توجيهية واضحة بشأن من ينبغي أن يرأس الجلسات التشريعية. تنص المادة 33 من دستور ليبيريا لعام 1986 صراحة على أن “الأغلبية البسيطة لكل مجلس تشكل النصاب القانوني لصفقة الأعمال”، ولكنها توضح أيضًا أن رئيس المجلس يجب أن يكون حاضرًا في أي جلسة تشريعية تعقد. ورئيس الجلسة، بموجب المادة 49، هو رئيس مجلس النواب، الذي يتم انتخابه لهذا المنصب لمدة ست سنوات.
ومحاولة كتلة الأغلبية عقد جلسة منفصلة ودعوة نائب الرئيس فلاح لرئاستها مباشرة يخالف المادة 33 التي تنص على أن رئيس المجلس هو الزعيم الدستوري للمجلس، وعليه أن يرأس كافة الجلسات الرسمية. تنص المادة 49 بعبارات لا لبس فيها على أن “… رئيس مجلس النواب… هو رئيس تلك الهيئة…”. ويتمثل دور نائب رئيس مجلس النواب في دعم رئيس مجلس النواب في ضمان حسن سير عمل المجلس، لكن الدستور لا يمنح نائب رئيس مجلس النواب سلطة رئاسة الجلسات في غياب الرئيس ما لم يوجه الرئيس خلاف ذلك أو وفقًا للدستور.
ومن خلال محاولتها عقد جلسات بدون رئيس البرلمان والسعي لإشراك نائب رئيس البرلمان بديلاً، فإن كتلة الأغلبية تنتهك التفويض الواضح للدستور. ويتصور الدستور هيكلاً يتمتع فيه رئيس البرلمان بدور مركزي لا يمكن الاستغناء عنه في الحفاظ على النظام والشرعية داخل الهيئة التشريعية. ويؤدي غياب رئيس مجلس النواب عن هذه الإجراءات إلى نزع الشرعية عن تصرفات كتلة الأكثرية ويجعل جلستها غير دستورية.
اليأس من الشرعية
الرسائل بين كتلة الأغلبية ونائب الرئيس فلاح تكشف عن شعور باليأس لدى الكتلة. وفي غياب رئيس للمجلس، فإن جهودهم لإقالة رئيس البرلمان كوفا تفتقر إلى السلطة الدستورية اللازمة لجعل تصرفاتهم صالحة. ويشير رد فلاح المدروس، الذي يلجأ فيه إلى المستشار القانوني، إلى إدراكه للتعقيدات القانونية المحيطة بالوضع. ويشير إحجام فلاح عن المشاركة في جلسة الكتلة إلى أنه يدرك الحدود الدستورية التي يجب أن يحترمها.
وعلى النقيض من ذلك، يبدو أن كتلة الأغلبية تسعى إلى أي وسيلة لإضفاء الشرعية على إجراءاتها، حتى لو كان ذلك يعني إساءة تفسير الدستور ومحاولة استدراج نائب رئيس البرلمان ليكون بمثابة رئيس صوري. ويسلط هذا النهج الضوء على سوء فهم أساسي للعملية الدستورية الرامية إلى إقالة رئيس البرلمان. تنص المادة 49 من الدستور على أنه لا يجوز عزل رئيس المجلس، إلى جانب غيره من المسؤولين المنتخبين في المجلس، إلا بقرار من ثلثي أعضاء المجلس. ولم تحصل كتلة الأغلبية بعد على أغلبية الثلثين، وتشير تكتيكاتها إلى محاولة تجاوز المتطلبات الدستورية لصالح النفعية السياسية.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
مخالفة واضحة للمادة 33
وينص الدستور على آليات لحل الخلافات داخل السلطة التشريعية، إلا أن هذه الآليات يتم تجاهلها. إن محاولة كتلة الأغلبية الانعقاد من دون القيادة الدستورية تنتهك نص المادة 33 وروحها. وفي غياب رئيس مجلس النواب كوفا، لا تتمتع الأغلبية بسلطة شرعية لتسيير الأعمال، كما أن دعوتهم لنائب رئيس البرلمان فلاح لرئاسة المجلس غير دستورية. تجاوز.
وقد وصلت محاولة كتلة الأغلبية لإقالة الرئيس كوفا إلى إجراءات غير دستورية، كما يتضح من دعوتهم لنائب رئيس البرلمان فلاح لرئاسة جلسة غير شرعية. والدستور واضح بشأن من يجب أن يرأس الأعمال التشريعية، كما أن دور رئيس المجلس أساسي لشرعية أي جلسة. إن التكتيكات اليائسة التي تستخدمها كتلة الأغلبية تسلط الضوء على افتقارها إلى السلطة الدستورية وفشلها في تأمين أغلبية الثلثين اللازمة لإقالة رئيس البرلمان كوفا. وفي النهاية، فإن الرد الدقيق والقانوني لنائب رئيس مجلس النواب فلاح يؤكد أهمية الالتزام بالدستور في تجاوز هذه الأزمة السياسية.
[ad_2]
المصدر