[ad_1]
تفكر قيادة مجلس النواب الليبيري في اتخاذ خطوة قانونية جريئة لكسر الجمود التشريعي الذي أصاب مجلس النواب بالشلل. وقد ألمح رئيس البرلمان جيه. فوناتي كوفا، الذي يواجه أزمة متصاعدة، إلى طلب تدخل المحكمة العليا لإجبار المشرعين المنشقين الذين رفضوا حضور الجلسات، الأمر الذي أدى بالتالي إلى شل قدرة المجلس التشريعي على أداء وظيفته. وتأتي إمكانية اتخاذ إجراءات قانونية في أعقاب المحاولات الفاشلة المتكررة لتحقيق النصاب القانوني في المجلس للدورة الثانية على التوالي.
على مدى اليومين الماضيين، كانت حدائق مبنى الكابيتول مسرحًا للمسرح السياسي، مع تصاعد التوترات داخل مجلس النواب. أظهرت المكالمات الهاتفية يومي الثلاثاء والخميس من هذا الأسبوع حضور 30 مشرعًا فقط في الغرفة – وهو أقل بكثير من العدد المطلوب البالغ 37 نائبًا لاكتمال النصاب القانوني – مما ترك المجلس التشريعي غير قادر على القيام بأي عمل رسمي. ويمنع غياب أغلبية الأعضاء الـ 73 إقرار الاتفاقيات المالية المهمة، ويعطل مراجعة القوانين التي تهدف إلى تعزيز التوقعات الاقتصادية للبلاد، ويوقف المناقشات بشأن الميزانية الوطنية لعام 2025 المعلقة. وإذا استمر هذا الجمود، فقد يؤدي ذلك إلى إغلاق عمليات الحكومة.
والقوة الدافعة وراء هذا المأزق هي القرار الذي وقعه 47 مشرعًا في 17 أكتوبر، والذي يدعو إلى إقالة رئيس البرلمان كوفا، مشيرًا إلى فقدان الثقة في قيادته. ويزعم هؤلاء المشرعون أن كوفا تلاعب بميزانية مجلس النواب واستغل منصبه لتحقيق مكاسب شخصية، وبالتالي تقويض نزاهة الهيئة التشريعية. ومع ذلك، وعلى الرغم من ادعاءاتهم، لم يتم تقديم أي دليل ملموس لدعم هذه الادعاءات.
ويزعم أنصار كوفا أن الضغوط الرامية إلى الإطاحة به كانت ذات دوافع سياسية، نابعة من القرار الذي اتخذه ببدء عملية مراجعة مالية الهيئة التشريعية، والتي من المتوقع أن تكشف عن سوء سلوك مالي واسع النطاق تورط فيه مشرعون رفيعو المستوى. ويزعمون أن عملية التدقيق قد تكشف عن مخططات فساد يعود تاريخها إلى عام 2005، مما يورط الكثيرين في ما يسمى “كتلة الأغلبية” التي تسعى إلى عزل كوفا. ويقولون إن هؤلاء المشرعين يحاولون منع كوفا من رئاسة جلسة الاستماع الخاصة بموازنة 2025، ويهيئون أنفسهم للتلاعب بالميزانية الوطنية.
وعلى الرغم من الضغوط المتزايدة والدعوات لاستقالته، تعهد رئيس البرلمان كوفا بمقاومة أي محاولات غير دستورية لإقالته من منصبه. وقد استشهد مرارا وتكرارا بالمادة 49 من دستور عام 1986، التي تنص على أنه لا يمكن عزل رئيس المجلس إلا بأغلبية ثلثي أصوات المجلس. وتتطلب هذه العتبة دعم 49 مشرعًا، وهو رقم لم يحصل عليه المشرعون المعارضون بعد.
كوفا تتطلع إلى المحكمة العليا
في يوم الخميس الموافق 14 أكتوبر، أبلغ رئيس مجلس النواب كوفا زملاءه أن قيادة المجلس تستكشف إمكانية تقديم أمر قضائي – وهو أمر قانوني من شأنه أن يجبر المشرعين الغائبين على العودة إلى الجلسة. أمر الإنفاذ هو أداة قانونية قوية، تستخدم لإجبار مسؤول حكومي أو كيان عام على الوفاء بواجب يقتضيه القانون. في هذه الحالة، من المرجح أن يجادل كوفا ومستشاروه القانونيون بأن المشرعين الغائبين لديهم التزام دستوري بحضور جلسات مجلس النواب وأن تغيبهم المتعمد يمنع الهيئة التشريعية من العمل.
وقد تؤدي هذه الخطوة المحتملة إلى تصعيد الصراع إلى مواجهة دستورية شاملة. تنص المادة 33 من الدستور الليبيري بوضوح على أن “الأغلبية البسيطة لكل مجلس تشكل النصاب القانوني لتسيير الأعمال، ولكن يجوز تأجيل عدد أقل من يوم لآخر وإجبار الأعضاء الغائبين على الحضور”. ومن الممكن أن يزعم فريق كوفا القانوني أن غياب المشرعين ينتهك واجبهم الدستوري، ومن الممكن أن تصدر المحكمة العليا أمراً يلزمهم بحضور الجلسات.
ممثل مقاطعة نيمبا رقم 7، حضرة. قدم موسى بيليتي الاقتراح الأولي مستشهدًا بالمادة 33، داعمًا سعي كوفا للحصول على علاج قانوني. وقد تجبر هذه الخطوة المشرعين المنشقين على اتخاذ موقف صعب: إما العودة إلى مجلس النواب أو مواجهة عقوبات قانونية محتملة بسبب فشلهم في أداء واجباتهم.
الخطوة التالية للنواب المتمردين
ومع ذلك، فمن غير المرجح أن يتراجع المشرعون الذين يسعون إلى عزل كوفا بسهولة. وتضمنت استراتيجيتهم حتى الآن مقاطعة الجلسات، مما أدى فعليًا إلى وقف العملية التشريعية واستخدام غيابهم كوسيلة للضغط على كوفا لحمله على الاستقالة أو إعفاء نفسه من رئاسة جلسات مجلس النواب الأخرى. ولم يحصل قرارهم المكون من ستة أصوات حتى الآن على أغلبية الثلثين اللازمة للإطاحة بكوفا رسميًا، لكن أفعالهم تشير إلى أنهم على استعداد لاستخدام تكتيكات غير تقليدية لإجبار كوفا على ذلك.
وإذا حكمت المحكمة العليا لصالح كوفا وأصدرت أمراً قضائياً، فمن الممكن أن يتبنى المشرعون المنشقون استراتيجية جديدة. وقد يزعمون أن مقاطعتهم لها ما يبررها بسبب سوء سلوك كوفا المزعوم، زاعمين أن حضور الجلسات تحت قيادته يضر بنزاهة الهيئة التشريعية. وقد يؤدي هذا إلى اتخاذ إجراء قانوني مضاد، حيث يسعون للحصول على تأييد قضائي لموقفهم، وربما رفع قضيتهم الخاصة ضد كوفا لإثبات ادعاءاتهم بالتلاعب بالميزانية وإساءة استخدام السلطة.
علاوة على ذلك، يمكن لهؤلاء المشرعين تصعيد ضغوطهم السياسية خارج قاعة المحكمة. فمن خلال حشد الدعم الشعبي أو الدعوة إلى احتجاجات حاشدة، قد يؤدي ذلك إلى خلق أزمة سياسية أوسع نطاقاً من شأنها أن تحول الرأي العام ضد كوفا. في مثل هذا السيناريو، قد يراهن المشرعون على أن ثقل المشاعر العامة والضغوط السياسية من شأنه أن يجبر كوفا في نهاية المطاف على التنحي، حتى لو حكمت المحكمة العليا ضدهم.
من سوف يرمش أولاً؟
يبدو الآن أن هذه المواجهة تتوقف على أي جانب سوف يومض أولاً. ويراهن كوفا الواثق من العملية الدستورية على أن المحكمة العليا ستتدخل لصالحه، مما يجبر معارضيه على العودة إلى الجلسة ويسمح باستئناف العملية التشريعية. وإذا حدث هذا فقد يستعيد كوفا السيطرة على مجلس النواب، وسوف يضطر خصومه إلى اتباع وسائل أخرى أقل مباشرة للإطاحة به.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
في المقابل، يراهن المشرعون المنشقون على قوة الاستنزاف. ومن خلال الاستمرار في مقاطعة الجلسات ومواصلة الضغط الشعبي، فإنهم يأملون في إرغام كوفا على الوصول إلى موقف حيث تصبح قيادته غير قابلة للاستمرار. وإذا نجحوا في تصوير كوفا باعتباره عقبة أمام التقدم التشريعي والحكم الرشيد، فقد يفوزون في نهاية المطاف بالقدر الكافي من الدعم الشعبي والسياسي لتأمين إقالته.
وكلما طال أمد الجمود، كلما تعاظم خطر توقف أداء الحكومة بشكل كامل. ومع اقتراب ميزانية عام 2025 والاتفاقيات المالية الحاسمة المعلقة، لا يستطيع أي من الجانبين تحمل ترك الأزمة تتفاقم إلى أجل غير مسمى. في مرحلة ما، سيصبح الضغط أكبر من اللازم على أحد الطرفين، وعندما تأتي تلك اللحظة، سنرى من يرمش أولاً.
إن حكم المحكمة العليا، في حالة مضي كوفا في تنفيذ أمر التفويض، قد يكون بمثابة نقطة التحول في هذه المواجهة. لكن حتى النصر القانوني قد لا يكون كافياً لإنهاء النزاع. وفي نهاية المطاف فإن حل هذه الأزمة سوف يتطلب أكثر من مجرد مناورة قانونية ـ فسوف يعتمد الأمر على ما إذا كان أي من الطرفين راغباً في التوصل إلى تسوية، أو ما إذا كانت المعركة من أجل السيطرة على مجلس النواب سوف تدفع حكومة ليبيريا إلى حافة الشلل.
[ad_2]
المصدر