[ad_1]
احتفلت Arcelormittal Liberia (AML) بعشرين عامًا من العمليات في ليبيريا في 4 أبريل 2025 ، مع سلسلة من الأحداث الاحتفالية في Yekepa ، مقاطعة Nimba. ومع ذلك ، في حين سعت الشركة إلى تسليط الضوء على مساهماتها ، بما في ذلك خلق فرص العمل والاستثمارات في البنية التحتية للتعدين ، سارع النقاد إلى مقاربة هذه المطالبات مع التحول المذهل لمناطق الامتياز واستمرار الأداء الضعيف على الالتزامات المحددة في اتفاقية التنمية المعدنية (MDA).
بدأ وجود الشركة في ليبيريا مع آمال كبيرة. في عام 2005 ، بموجب حكومة رئيس مجلس الإدارة الانتقالية جيود براينت ، وقعت AML اتفاقية التنمية المعدنية الأولى (MDA). بعد ذلك بعامين ، تم التصديق عليها من قبل إدارة إلين جونسون سيرليف-تقارير AMID أن المشرعين كانوا موهوبين أسطولًا من التقاطات لتخفيف إقرار الصفقة.
منذ ذلك الحين ، قامت AML بتشغيل أكبر امتياز في ليبيريا ، ولا تسيطر على مناطق التعدين فحسب ، بل أيضًا وصولًا حصريًا إلى السكك الحديدية التشغيلية الوحيدة في البلاد ، حيث تم تشغيلها على بعد 243 كيلومترًا من Yekepa إلى Buchanan.
يرجع الفضل في ذلك ، تقول AML إنها استثمرت أكثر من 3 مليارات دولار في عملياتها ليبيريا. وتشمل هذه إعادة تأهيل مواقع الألغام ، وبعض صيانة مرافق السكك الحديدية والموانئ ، والبناء المستمر لمصنع التركيب ، وإعادة بناء شرائح طريق جانتا سانيكيلي. تشير الشركة أيضًا إلى امتثالها لالتزامات المسؤولية الاجتماعية المختارة للشركات ، مثل مساهمات صندوق تنمية المجتمع والتدريب المهني للشباب.
في حفل الأسبوع الماضي ، أبلغت AML عن توظيف 200 موظف جديد ، العديد منهم من الحرفيين المحليين المدربين بموجب برامجها.
“كنا نتوقع المزيد …”
ومع ذلك ، بالنسبة للكثيرين في Yekepa وما بعده ، فإن هذه ليست كافية لتعويض عقدين من الوعود المكسورة ، وتدهور البنية التحتية ، والإمكانات غير المحققة. خلال ذروة عمليات لامكو في الستينيات إلى الثمانينات ، كانت Yekepa بلدة تعمل بكامل طاقتها ، مع شبكة طاقة ، ومياه محمولة من الأنابيب ، والطرق المعبدة ، والعقارات المحفوظة جيدًا ، ومستشفى قياسي ، وحتى ملعب للجولف. اليوم ، هذه الأصول إما ذهبت أو في الخراب. أخبر أفراد المجتمع لصحيفة ديلي أوبيرفر أن العديد من العقارات التي كانت ذات يوم-المنطقة F و O و P و S من بينهم-إما مهجورة أو تشغلها بشكل غير رسمي.
يعمل مستشفى Yekepa ، الذي كان ذات يوم مرفق إحالة لشمال ليبيريا ، الآن على ما يصفه السكان المحليون بأنه “مستوى سريري” ، غير قادر على التعامل مع العمليات الجراحية الأساسية. شارك العديد من السكان الإحباط بأن منازل الحاويات قد حلت محل الإسكان التقليدي ، وأن كبار أرباع الموظفين ، بمجرد رموز الوضع ، الآن إما تخريب أو تشغلها الشرطة شبه العسكرية.
وقالت ماري سياواي ، وهي مقيمة منذ فترة طويلة في Yekepa: “نريد أن تتوقف AML عن جلب المنازل المستوردة والتركيز على تجديد تلك العقارات”.
أعرب سكان Yekepa الآخرين عن إحباطهم بشأن ما يصفونه بأنه الحالة الكئيبة لمدينة التعدين ذات مرة. وقال جيمس مولبا ، أحد كبار السن المحليين: “لا يوجد مياه نظيفة ، ولا كهرباء موثوقة ، ومعظم عقارات لامكو القديمة هي أنقاض”. “لمدة 20 عامًا من التشغيل ، توقعنا المزيد.” ردد مشاعر مماثلة من قبل السكان الآخرين ، الذين شككوا في تحديد أولويات الشركة للسكن المؤقت المسبق على تجديد البنية التحتية الحالية الموروثة من عصر ما قبل الحرب.
هذه الانتقادات ليست جديدة. في رسالة مؤرخة في 23 مايو 2022 ، ذكرت وزارة المناجم والطاقة (MME) AML بالتزاماتها غير الملباة بموجب MDA. وكتبت الوزارة: “نلاحظ أن AML قد فشلت في الوفاء ببعض الالتزامات الرئيسية للاتفاقية بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر المحتوى المحلي ومبادرات تنمية المجتمع وإعادة تأهيل البنية التحتية”.
اختتمت الرسالة بدعوة إلى “إعادة تقييم استراتيجية تنمية المجتمع الخاصة بك للتوافق مع التوقعات المشروعة للمجتمعات والحكومة”.
على الرغم من هذه التحذيرات ، تشير الملاحظات الحديثة إلى أن القليل قد تغيرت. في حفل الذكرى العشرين ، وصف المسؤولون التنفيذيون في AML بناء مصنع للتركيب الجديد وبرامج التدريب المستمرة للشباب. لكن هذه الإيماءات لم تفعل الكثير لتعويض الانتقادات التي أعطتها الشركة الأولوية للاستخراج على المدى الطويل.
ثم السكك الحديدية …
جاء الاحتفال المعلم عندما تواجه AML تدقيقًا مكثفًا بسبب عرضه لتعديل ثالث إلى MDA ، والذي من شأنه أن يوسع سيطرة الشركة الحصرية على سكة حديد Yekepa-Buchanan على مدار 243 كيلومتر. لكن حكومة ليبيريا ، من خلال الأمر التنفيذي 136 ، اتخذت سياسة حازمة نحو الوصول إلى السكك الحديدية المتعددة-وهو نموذج للبنية التحتية المفتوحة من شأنه أن يسمح لشركات متعددة بالعمل على السكك الحديدية تحت مشغل مستقل.
ولعل أكثر نقدًا لقدرة AML على الاستمرار حيث لا يأتي مشغل السكك الحديدية الوحيد من منتقديه ، ولكن من AML نفسها. في تقريرها السنوي لعام 2023 ، أقرت الشركة صراعها المستمر مع مكون السكك الحديدية في عملياتها.
“لقد تكبد قطاع ليبيريا خسارة قدرها 52.3 مليون دولار أمريكي في عام 2023 ، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى التكلفة العالية لوجستيات السكك الحديدية وعرقلة متكررة ،” يقول التقرير. وتشير كذلك إلى أن “الكفاءة التشغيلية على طول ممر سكة حديد Yekepa-Buchanan لا تزال أقل من المعايير المتوقعة” ، معترفًا بأن “هناك حاجة إلى استثمار كبير لجلب السكك الحديدية إلى المعايير التنافسية دوليًا”.
تثير هذه القبول أسئلة جدية حول قدرة AML على تحقيق هدفها المعلن حديثًا المتمثل في زيادة الإنتاج من 3 ملايين طن متري سنويًا (MTPA) إلى 15 مليون طن متري بمجرد الانتهاء من التركيز. البنية التحتية الحالية للسكك الحديدية ، من خلال بيانات AML الخاصة ، ليست فقط أداءً ضعيفًا ولكنها غير كافية من الناحية الهيكلية لدعم مثل هذا التوسع الدرامي. إلى جانب تاريخ من عمليات الاندماج-بعضها ينتج عنه الوفيات-تسلط هذه القضايا الضوء على خطر استمرار إدارة المؤسسة الواحدة لمثل هذا الأصول الوطنية الحاسمة.
في هذا السياق ، تكتسب دفع حكومة ليبيريا إلى نظام سكة حديد متعدد الحدود الإلحاح والشرعية. في رده على اعتراضات AML على اتفاقية إطار Ivanhoe ، في آنذاك الوزارة العدالة Cllr. كتب فرانك موسح دين في 20 مايو 2022: “اتفاق إطار إطار إيفانهو يتوافق تمامًا مع MDA. وينص صراحة على أنه يجب على الحكومة الامتثال لالتزاماتها بموجب MDA عند إعطاء تأثير على اتفاقية إطار إطار إيفانهوي.” أكد عميد أن MDA “يفكر ويدعم هذا الوصول المتعدد واستخدامه بموجب الأقسام 9.3 (E) و 9.3 (F).”
يوضح نفس الرأي القانوني أن قرار ليبيريا بفتح السكك الحديدية أمام المستخدمين الآخرين ليس خرقًا لحقوق AML ، بل إنجازًا على مسؤولية ليبيريا السيادية لتحسين استخدام البنية التحتية العامة. وكتب دين: “لا ينبغي النظر إلى قرار الحكومة … على أنه محاولة لتقويض موقف AML”. “بدلاً من ذلك ، فإنه يعكس توقعات الحكومة بأن تعمل AML … بشكل بناء … لتحقيق ثمار رؤية الحكومة لنظام نقل السكك الحديدية ونقل الموانئ المتعدد.”
ومع ذلك ، يظل وضع AML قتائمًا. في المراسلات الأخيرة ، حذرت الشركة من الإجراءات القانونية المحتملة إذا استمرت الحكومة في منح السكك الحديدية إلى إيفانهو أتلانتيك قبل عام 2030 ، مع الإشارة إلى ما يعتقد أنه خرق ل MDA الحالي. ومع ذلك ، فإن هذه المطالبات تتخبط في ضوء صراعات AML الخاصة بإدارة السكك الحديدية والحفاظ عليها. مع انتقالات ليبيريا نحو نظام يشرف فيه عامل السكك الحديدية من قبل مشغل مستقل تحت مراقبة الهيئة الوطنية للسكك الحديدية ، فإن تاريخ AML في عمليات الانحراف ، وحجم الشحن المنخفض ، وعدم الاستثمار يعزز فقط حجة الإصلاح.
لكي نكون منصفين ، لم يكن وجود AML بدون قيمة. كانت الشركة دافع ضرائب ثابتة للشركات وواحد من أكبر أرباب العمل الخاص في البلاد. وفرت برامجها التدريبية ، وخاصة في اللحام والميكانيكا والكهرباء الصناعية ، مهارات لمئات من الليبيريين الشباب. لا تزال عمليات الموانئ في بوكانان ضرورية للخدمات اللوجستية التجارية في البلاد.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
ومع ذلك ، فإن توقعات الإيرادات بموجب نظام السكك الحديدية المتعدد يمكن أن تنقص اقتصاد ليبيريا إلى مليارات الدولارات. هذا يفتح الإيرادات المحتملة الهائلة ليس فقط من قطاع التعدين ، ولكن أيضًا من الأعمال الزراعية واللوجستيات ونقل الركاب – كل ذلك عبر السكك الحديدية.
وفقًا للوثائق المالية التي استعرضتها The Daily Observer ، يمكن لـ Ivanhoe Atlantic وحده أن يولد ما يزيد عن 1.4 مليار دولار من رسوم الوصول إلى السكك الحديدية على مدار الـ 25 عامًا القادمة ، وليس بما في ذلك الضرائب والاستثمار الإضافي الذي تحققت من خلال تطوير الممرات الموسعة. مع وجود أكثر من 11 مليار طن من خام الحديد المقدر على طول الممر ، لا يمكن ليبيريا تحمل هذه الإمكانات وراء بوابات الحديد الحصرية.
ومن المفارقات ، يبدو أن شكاوى AML من الوصول المتعدد والرقابة المستقلة تعطي أولويات اهتمام الشركات على التنمية الوطنية. على النقيض من ذلك ، يدعو نموذج السكك الحديدية المقترح للحكومة حقبة جديدة من الشفافية والمنافسة والفرصة الاقتصادية-خاصة بالنسبة للمستثمرين الذين تم تعدينهم لسنوات بسبب احتكار السكك الحديدية في AML.
في الاحتفال في 4 أبريل في Yekepa ، كرر ميشيل فان دير ميروي الرئيس التنفيذي لشركة AML طموح الشركة لتوسيع شحنات خام إلى 15 مليون متر مكعب. ولكن بالنظر إلى سجل AML ، سواء فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية والشفافية التشغيلية ، يجب موازنة هذه الأهداف مقابل المصلحة الوطنية الأوسع.
في نهاية المطاف ، قدمت تجربة ليبيريا التي استمرت 20 عامًا مع AML دروسًا مهمة-أولاً من بينها ، أهمية إجراء صفقات أفضل ، وخاصة من الصناعات الاستخراجية. أيضا ، يجب أن يكون الاستثمار الأجنبي المباشر مصحوبًا بمعايير قابلة للتنفيذ ؛ لا ينبغي ترك البنية التحتية الحيوية للنمو الوطني لشركة واحدة ؛ والشراكات بين القطاعين العام والخاص يجب أن تخدم العام الجيد أولاً.
نظرًا لأن ليبيريا تتطلع إلى الفصل التالي ، فإن احتضان نظام السكك الحديدية المتعدد ليس مجرد سياسة سليمة-إنها تصحيح متأخر طويلًا.
[ad_2]
المصدر