[ad_1]
ربما يكون نقد السناتور نيا توين في أرسلورتال ليبيريا (AML) قد احتلت عناوين الصحف بسبب جرأة وتفاصيله ، ولكن وراء اتهاماته تكمن حقيقة أكثر إثارة للقلق – واحدة لا تورط مجرد عملاق تعدين متعدد الأعداد ، ولكن أيضًا حكومة ليبيريا نفسها.
نعم ، تستحق AML أن يتم استدعاؤها. لقد عملت في ليبيريا لأكثر من عقدين من الزمن بموجب اتفاقية التنمية المعدنية (MDA) تفرض التزامات واضحة: تمهيد الطرق ، وتمويل المنح الدراسية ، وتدريب الليبيريين ، وتوظيفهم في المناصب العليا ، والاستثمار في المجتمعات التي تأثرت بعمليات التعدين. ومع ذلك ، كما أشار السناتور توين ، يظل يكيبا شبحًا لذاته السابقة. تم تأخير تمويل المنح الدراسية لمدة خمس سنوات.
لا يزال التمثيل الليبيري في القيادة العليا أقل من العتبات المتفق عليها. وهناك ادعاءات بتكاليف المشروع المتضخمة وتحويل الأسعار إلى أرباح أقل من التقارير والتزامات ضريبة التنورة.
هذه الإخفاقات غير مقبولة. لكن الغضب الأكبر هو أنه تم السماح لهم بالاستمرار لفترة طويلة دون نتيجة.
أين كانت مراقبة؟ MDA ليس اقتراحًا ؛ إنه اتفاق ملزم قانونًا بين AML وحكومة ليبيريا. إن وزارات المناجم والطاقة والتمويل والتنمية والتنمية ، والعدالة ، إلى جانب لجنة التنازلات بين الوزارة (IMCC) ، واللجنة الوطنية للاستثمار (NIC) ، والهيئة التشريعية نفسها-جميع هذه المؤسسات لديها مسؤوليات الإشراف القانونية. إذا كان AML قد وضعت في الأداء بالفعل أو انتهكت الشروط الرئيسية عن عمد من MDA ، فيجب مشاركة اللوم من قبل أولئك الذين عهدوا به لإنفاذ تلك المصطلحات نيابة عن الشعب الليبيري.
لكي نكون منصفين ، يتم تسجيل وزارات العدالة والمناجم والطاقة لاستدعاء AML لحساب انتهاكات أجزاء محددة من MDA. حتى الهيئة التشريعية مسجلة على رفضها “التعديل الثالث لاتفاقية التنمية المعدنية لـ AML” ، مع إعطاء عدد كبير من الأسباب.
ومع ذلك ، لا ينبغي تشغيل “الإشراف” فقط عندما يأخذ المشرع الأرضية أو عندما تقوم شركة متعددة الجنسيات بعمولة المشروع. يجب أن تكون روتينية ، قوية ، وقبل كل شيء ، مستقلة. إن حقيقة أن مساهمات AML المتأخرة للمنح الدراسية أو الهيكل التنفيذي الذي يهيمن عليه أجنبية قد استمرت في هذا الوقت الطويل هو دليل على الضعف المؤسسي ، وليس فقط إهمال الشركات. إذا لم تتمكن ليبيريا من مراقبة اتفاقياتها وفرضها ، فما هي الرسالة التي يرسلها ذلك إلى مستثمرين آخرين – أو إلى مواطنيها؟
علاوة على ذلك ، فإن ادعاء السناتور توين بأن المشرعين غالبًا ما يتم استبعادهم من مفاوضات MDA حتى تتمتع مرحلة التصديق بمخاوفها الخاصة. ومع ذلك ، هناك قوانين تحكم عملية الامتيازات. أولاً ، يمر السلطة التنفيذية بالمفاوضات من خلال لجنة تنازلاتها بين الوزارة (IMCC). عند التوصل إلى اتفاق ، يتم تقديمه إلى الهيئة التشريعية للتصديق.
في هذه المرحلة ، يتمتع كلا مجلسي الهيئة التشريعية بفرص منفصلة ومتساوية للتأييد أو حق النقض أو تقديم تصحيحات (من أجل الوضوح أو غير ذلك) في اتفاقية الامتياز المذكورة – فستعني أنه قد يتم إرساله إلى الفرع التنفيذي لمزيد من التفاوض ، ثم العودة إلى الهيئة التشريعية حتى ترضي جميع الأطراف – قبل توقيعها أخيرًا إلى القانون.
تحتوي العملية على قدر لا يصدق من التدقيق والتعقيدات الأخرى لأن اتفاقيات الامتياز تؤثر على أجيال من الليبيريين. إنهم يحددون من يستفيد من ثروة الموارد الطبيعية ومن يترك وراءه. كما أنه يستحق فحص بنية MDA نفسها. تظهر العديد من التزامات AML تحت مظلة المسؤولية الاجتماعية للشركات (CSR) ، والتي هي بطبيعتها تقديرية وغالبًا ما تكون مرتبطة بإعلانات الربح.
بالنظر إلى اتهامات تحويل الأرباح من خلال أسعار التحويل ، فإن هذه الالتزامات أصبحت بلا أسنان. يجب ألا يتم تخفيض السلع العامة الأساسية – الطرق والمدارس والمستشفيات إلى مؤسسة الشركات الخيرية. يجب أن تكون مغلقة في شروط ملزمة وقابلة للتنفيذ لأي اتفاق مستقبلي.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
لكي نكون واضحين ، فإن AML ليس هو الامتياز الوحيد الذي يعمل في ليبيريا. لكن حجم عملياتها والوزن الرمزي الذي يحمله كواحد من أكبر المستثمرين في البلاد يجعل هذه القضية مفيدة بشكل فريد. لا تستطيع ليبيريا تحمل تكاليف هذه الأخطاء مع الشركات الأخرى – سواء كانت في التعدين أو الزراعة أو البنية التحتية.
يجب أن يبدأ المسار إلى الأمام بإعادة ضبط – ليس فقط من اتفاق AML ، ولكن كيف تحكم ليبيريا مواردها الطبيعية. يجب أن تكون مؤسسات الرقابة موارد وتمكين. يجب أن تكون البيانات المتعلقة بالامتثال علنية. يجب أن يشارك المشرعون منذ البداية – حتى لو كان غير رسمي. ويجب أن تحمل الانتهاكات عواقب ، ليس فقط للشركات ، ولكن بالنسبة للمسؤولين العموميين الذين يفشلون في التصرف.
إذا فشلت AML ليبيريا ، فذلك لأن مؤسسات ليبيريا فشلت في البداية. يجب أن تبدأ المساءلة في المنزل.
[ad_2]
المصدر