[ad_1]
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
وتعرضت شركات التكنولوجيا الكبرى لغرامات بمليارات الدولارات بزعم خرق قانون الاتحاد الأوروبي على مدى العقد الماضي، لكن النقاد يقولون إن هذا لم يفعل الكثير لفتح الأسواق وتمكين المنافسة. ويصرون على تفكيك الشركات بدلاً من ذلك.
جوجل، على سبيل المثال، ظلت لسنوات تعترض على ما يقرب من 8 مليارات يورو من الغرامات التي فرضتها المفوضية الأوروبية بسبب السلوك المزعوم المناهض للمنافسة في ثلاث قضايا بارزة أمام المحاكم في لوكسمبورج.
وفي الآونة الأخيرة، قالت شركة أبل إنها ستستأنف ضد غرامة قدرها 1.8 مليار يورو أصدرتها بروكسل لخنق المنافسة من خدمات بث الموسيقى المنافسة. ومن المؤكد أن هذه الغرامات مرتفعة. وتمثل القضية التي تتعلق بشركة أبل الشهر الماضي ثالث أعلى غرامة تفرضها بروكسل على شركة على الإطلاق (بعد عقوبتين ضد جوجل). لكن حتى المسؤولين يتساءلون عما إذا كانت الغرامات توفر ما يكفي من الرادع لمنع شركات التكنولوجيا الكبرى من التصرف بشكل سيئ.
كما سلكت هيئات تنظيمية أخرى طريق فرض عقوبات مالية كبيرة. في عام 2020، فرضت فرنسا غرامة على شركة أبل بقيمة 1.1 مليار يورو بسبب انتهاكات التوزيع، على الرغم من تخفيض الغرامة لاحقًا إلى 372 مليون يورو عند الاستئناف، وفي عام 2021، فرضت إيطاليا غرامة على أمازون بقيمة 1.13 مليار يورو بسبب التمييز المزعوم ضد البائعين الخارجيين.
وفي الآونة الأخيرة، استعدت شركات مثل Meta وApple لغرامات باهظة في الوقت الذي تسعى فيه بروكسل إلى تحديد ما إذا كانت تلتزم بشكل صحيح بقانون الأسواق الرقمية التاريخي، وهو قانون جديد يهدف إلى فتح الأسواق ورعاية الشركات الأوروبية الناشئة مع تحسين تجربة الأسواق الرقمية أيضًا. المستهلكين. ويواجه المخالفون عقوبات يومية تصل إلى 5 في المائة من حجم مبيعاتهم العالمية.
ومع ذلك، يعترف المنظمون بأن الغرامات ليست علاجًا شاملاً للحد من القوة المتنامية لشركات التكنولوجيا الكبرى. وقالت مارجريت فيستاجر، نائبة الرئيس التنفيذي للاتحاد الأوروبي المسؤولة عن السياسة الرقمية، نفس الشيء الشهر الماضي. “الهدف من رفع القضايا ليس إصدار الغرامات. النقطة المهمة هي أننا بحاجة إلى وجود هذه العوائق القوية جدًا لكي يفعل حارس البوابة ما يفترض أن يفعله مما يفتح السوق، ويجعله قابلاً للمنافسة ويجعل المستهلكين يستفيدون من ذلك، وهو الابتكار، وانخفاض الأسعار، والمزيد من الخيارات. هذه هي مهمتنا.”
سواء كانت غرامات كبيرة أم لا، لا يزال المنافسون لشركات التكنولوجيا الكبرى يشكون من أن الإجراءات التنظيمية كانت بطيئة أو غير رادع بما فيه الكفاية لزيادة المنافسة. على سبيل المثال، اشتكى تطبيق بث الموسيقى Spotify لسنوات من أن شركة Apple تخالف القانون وتضر بالمنافسة. بعد التغييرات التي أدخلتها شركة Apple للامتثال لأمر مكافحة الاحتكار، أصر Spotify على أن عملاق التكنولوجيا لا يزال غير ملتزم ويجب على بروكسل فرض غرامات يومية. وقالت سبوتيفاي: “لقد حان الوقت لاتخاذ إجراءات حاسمة لمنح المستهلكين خيارًا حقيقيًا مرة واحدة وإلى الأبد”. وقالت شركة آبل إن سوق بث الموسيقى كان مزدهرًا وأن ثماني سنوات من التحقيقات “لم تسفر أبدًا عن نظرية قابلة للتطبيق تشرح كيف أحبطت شركة أبل المنافسة”. وأضافت أن Spotify دفعت لشركة Apple عمولة صفر في المائة على مبيعات الاشتراكات.
مُستَحسَن
يجادل المنتقدون بأن شركات التكنولوجيا الكبرى ترى الغرامات مجرد جزء من تكلفة ممارسة الأعمال التجارية، متى وإذا تم دفعها في النهاية. وقال داميان جيرادين، محامي مكافحة الاحتكار الذي مثل الشركات في التحقيقات ضد أبل وجوجل، إن الغرامات لم تكن رادعة. وقال: “الغرامة هي تكلفة ممارسة الأعمال التجارية لشركات التكنولوجيا الكبرى، ومستوى أرباح هذه الشركات هو بحيث لن تتجاوز أي غرامة ربح تجاهل القانون”.
وأضاف: “إذا كنت شركة كيميائية وتم تغريمك بمبلغ 200 مليون يورو، فقد يأخذ ذلك أكثر من أرباحك. لدينا أمثلة تاريخية حيث لم تتمكن بعض الشركات حتى من دفع الغرامات. إذا حققت 100 مليار يورو أو 50 مليار يورو سنويًا (من حيث الإيرادات) وحققت عشرات المليارات من صافي الأرباح سنويًا، فلن يكون ملياري يورو أو 3 مليارات يورو أو حتى 4 مليارات يورو هي التي ستحدث الفارق. قد يكون منطق شركة مثل أبل هو: “لماذا لا نستمر لأطول فترة ممكنة وبقدر ما نستطيع لأننا في هذه الأثناء نضمن هيمنتنا”.
وبدلا من العبث بغرامات غير فعالة، زعم بعض منتقدي شركات التكنولوجيا الكبرى أن الطريقة الوحيدة لإحداث التغيير هي تفكيك الشركات. تدرس بروكسل ما إذا كانت ستجبر جوجل على بيع جزء من أعمالها في مجال تكنولوجيا الإعلان في محاولة لإعادة المنافسة إلى هذا القطاع. وفي يونيو/حزيران الماضي، قال الاتحاد الأوروبي إن الطريقة الوحيدة التي يمكن لشركة جوجل أن تتوقف بها عن إساءة استخدام مركزها المهيمن هي بيع جزء من أعمالها. وقالت جوجل إنها لا توافق على تقييم اللجنة.
ويزعم أنصار العلاجات الهيكلية أن الأقسام الأصغر في مجموعات التكنولوجيا الكبرى الأكبر حجما سوف تضطر إلى التنافس على السعر والابتكار، وبالتالي يستفيد المستهلكون. لكن أندرياس شواب، عضو البرلمان الأوروبي الذي قاد المفاوضات بشأن قانون الأسواق الرقمية، حذر من أن المنظمين يجب أن يكونوا حذرين من تفكيك التكنولوجيا فقط لإظهار صلابتهم. “الهدف النهائي هو إعادة العدالة إلى الأسواق.”
javier.espinoza@ft.com
[ad_2]
المصدر