[ad_1]
بعد مرور أكثر من عامين على عودة طالبان إلى السلطة في أفغانستان، أصبحت الصين أول دولة كبرى تتخذ خطوات حاسمة فيما يتعلق بالوضع القانوني للحكومة الأفغانية الجديدة.
وبعد استقباله مبعوثا من كابول، قبل الرئيس الصيني شي جين بينغ رسميا أوراق اعتماد سفير من الممثل الأفغاني.
لقد منح لقاء الرئيس الصيني تلقائيًا بعض الاعتراف الرسمي الجزئي. ووفقا لوزارة الخارجية الأفغانية، أصبح مولوي أسد الله، المعروف أيضا باسم بلال كريمي، سفيرا فوق العادة ومفوضا لأفغانستان لدى الصين.
“بعد مرور أكثر من عامين على عودة طالبان إلى السلطة في أفغانستان، أصبحت الصين أول دولة كبرى تتخذ خطوات حاسمة فيما يتعلق بالوضع القانوني للحكومة الأفغانية الجديدة”.
وفي معرض توضيحه أن بكين حافظت دائمًا على علاقات دبلوماسية مع كابول، لم يصل المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية وانغ وينبين إلى حد توضيح ما إذا كان الاعتراف الرسمي قد تم منحه أم لا، لكنه أعلن أن ذلك “ترتيب دبلوماسي عادي”.
منذ استيلاء طالبان على كابول، احتفظت الصين وباكستان وروسيا وعدد قليل من الدول الإقليمية بسفاراتها هناك. وفي الوقت نفسه، فرضت حركة طالبان سيطرتها تدريجيًا على مختلف البعثات الدبلوماسية الأفغانية في الخارج، وخاصة في الدول المجاورة.
ونتيجة لذلك، تحتفظ حركة طالبان الأفغانية بسفارات في 14 دولة، مثل باكستان وأوزبكستان وطاجيكستان، على الرغم من أن حكومتها لا تزال غير معترف بها من قبل هذه الدول.
سعي طالبان للاعتراف
منذ استولت إدارة طالبان على كابول، كانت قياداتها العليا تتوق علناً إلى الحصول على وضع رسمي. خلال فترة ولايتهم الأولى في السلطة (1996-2001)، حصلت الجماعة على اعتراف من المملكة العربية السعودية وباكستان والإمارات العربية المتحدة.
في ذلك الوقت، كانت حركة طالبان كيانًا لم يتم اختباره، لكن هذه المرة سبقتها سمعتها القاسية، ولم تتقدم أي دولة للاعتراف قانونيًا بالنظام بسبب انتهاكاته لحقوق الإنسان.
وفي الواقع، فرضت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي عقوبات اقتصادية وسياسية على النظام.
ونظراً لعلاقاتها الوثيقة مع باكستان المجاورة، توقعت حكومة طالبان أن تأخذ زمام المبادرة، لكن إسلام أباد فضلت الانتظار وانتظار “قرار إقليمي”.
ومن ناحية أخرى، رفضت أغلب الدول ذات الأغلبية المسلمة موقف طالبان بشأن حقوق المرأة.
منذ استولت إدارة طالبان على كابول، كانت قياداتها العليا تتوق علناً إلى الحصول على وضع رسمي. (غيتي)
وما يزيد الطين بلة أن العلاقات الباكستانية الأفغانية كانت متوترة في الآونة الأخيرة، مع وقوع هجمات مسلحة داخل باكستان عبر الحدود مع أفغانستان، أعقبها طرد إسلام أباد للاجئين الأفغان غير المسجلين لاحتواء الأزمة الأمنية.
ظاهرياً، كان أحد أسباب فقدان طالبان الاهتمام بالسيطرة على المسلحين هو أن باكستان أحجمت عن الاعتراف بها.
وفي محاولة لخفض مستوى التعاون مع طالبان، أعلنت باكستان بعد ذلك أنها “لن تدافع عن قضية طالبان الأفغانية على المستوى الدولي” قبل أن تتمكن من كبح جماح العناصر الإرهابية. وبعد أن دعمت قضية كابول في الماضي، كان موقف إسلام أباد بمثابة نكسة لطالبان.
ومع الاعتراف الأجنبي، هناك احتمال أن يتم رفع العقوبات المفروضة على حكومة طالبان، وستكون قادرة على الوصول إلى أصول البنك المركزي التي تبلغ قيمتها حوالي 7 مليارات دولار.
وفي ظل هذا السيناريو، أبلغت بكين الدول الأخرى أن سيطرة طالبان الأفغانية لا يمكن إنكارها، ولا يمكن عزل البلاد من قبل المجتمع الدولي.
“من خلال ريادتها الطريق باعتبارها واحدة من الدول الست المجاورة لأفغانستان وقوة كبرى، أوضحت الصين للدول الأخرى أنها تتحرك في الاتجاه المعاكس للغرب”.
مصالح بكين في أفغانستان
ومن خلال قيادة الطريق باعتبارها واحدة من جيران أفغانستان المباشرين الستة وقوة كبرى، فقد أشارت الصين إلى بلدان أخرى بأنها تتحرك في الاتجاه المعاكس للغرب من خلال الاعتراف بحكومة طالبان الأفغانية.
ومن خلال هذه الخطوة الجريئة، تستطيع بكين زيادة قوتها الناعمة في أفغانستان.
وقال ذبيح الله مجاهد، كبير المتحدثين باسم طالبان، في تعليق له على موقع X: “لقد فهمت الصين ما لم يفهمه بقية العالم”.
ودعا روسيا وإيران والدول الأخرى إلى أن تحذو حذوها، وأضاف: “نحن لسنا في عالم أحادي القطب”. ومع ذلك، فإن الوقت وحده هو الذي سيحدد مدى أهمية الدعم الذي تقدمه بكين.
“تعمل الصين على مسارها الخاص مع حركة طالبان وسوف تستمر في منحهم “هدايا” صغيرة لإبقاء ثقتهم في الصين حية حتى ظهور نوع من الإجماع الإقليمي. وحتى ذلك الحين، بالنسبة للصين، ستبقى “حكومة مؤقتة” دون الإعلان عن مشاريع جديدة، كما كتب إيرام أشرف، خبير العلاقات الدولية، على موقع X.
ومع ذلك، قال نافيد علي شيخ، الباحث ومحلل العلاقات العسكرية المقيم في إسلام آباد، لصحيفة العربي الجديد إنه يعتقد أن الصين تبذل “جهودًا صادقة” لتطبيع العلاقة بين أفغانستان وطالبان.
“لقد بدأت السلطات الصينية برامج ودورات تدريبية للجانب الأفغاني، لكن السلطات الأفغانية لديها اتفاقيات متعددة مع دول أخرى، على سبيل المثال، فهي تبقي الباب مفتوحًا أمام الهند، وفي الواقع، عاد الدبلوماسيون الهنود بسرعة إلى أفغانستان بعد عملية إجلاء قصيرة في منتصف الليل. في 18 أغسطس 2021”.
ومن خلال الانخراط بشكل أوثق مع طالبان، أزالت بكين أيضًا إمكانية استخدام الأراضي الأفغانية ضد الصين. إن كافة جيران أفغانستان يشعرون بالقلق إزاء الجماعات الإرهابية المختلفة داخل مختلف أنحاء أفغانستان، وخاصة بالقرب من حدودها.
وتتعامل الصين بنشاط مع طالبان وتعمل على زيادة نفوذها على النظام. (غيتي)
إن منع التهديدات الأمنية المحتملة من أفغانستان غير المستقرة هو أولوية بكين، حتى أن روسيا والولايات المتحدة أثارتا مخاوف بشأن الجماعات الإرهابية الأجنبية المتمركزة في أفغانستان.
ومن المثير للاهتمام أن بكين تواصلت مع كابول في وقت كانت فيه حليفتها إسلام أباد تبحر في مياه متلاطمة مع جارتها الشمالية الغربية. ومن المحتمل أن بكين لم ترغب في ترك هذا المجال مفتوحًا أمام أي دولة أخرى لاستغلاله، واختارت ملء فراغ إسلام آباد.
ومن خلال الانخراط بنشاط مع طالبان وزيادة نفوذها على النظام، تستطيع الصين أن تبدأ التفاعل والتعاون الثنائي في مكافحة الإرهاب بين الصين وأفغانستان كلما لزم الأمر.
وبسبب قلقها بشأن حركة تركستان الشرقية الإسلامية، طلبت بكين المساعدة حتى من الحكومة الأفغانية السابقة. وفي المقام الأول، تريد الصين منع أي انتشار إرهابي من أفغانستان إلى منطقة شينجيانغ.
وتهتم بكين أيضًا بقطاعات التعدين والتصنيع والزراعة والخدمات، حيث تمتلك أفغانستان موارد معدنية قيمة مثل النحاس والليثيوم والعناصر الأرضية النادرة الضرورية للصناعات الصينية.
“مع الاعتراف الأجنبي، هناك احتمال أن يتم رفع العقوبات المفروضة على حكومة طالبان، وسوف تكون قادرة على الوصول إلى أصول البنك المركزي بقيمة حوالي 7 مليارات دولار”.
ومن الناحية الاستراتيجية، تستطيع أفغانستان أيضاً أن تربط الصين بغرب ووسط آسيا. في الواقع، كانت الحكومة الأفغانية الحالية تخطط لتوفير الوصول عبر الطريق على طول ممر واخان إلى الصين، وهو طريق قد يكون أقصر من طريق كاراكورام السريع من الجانب الباكستاني.
منذ عدة سنوات، تحاول بكين توسيع الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني الرائد ضمن مبادرة الحزام والطريق إلى أفغانستان لزيادة الروابط التجارية.
وقال الباحث ومحلل العلاقات العسكرية نافيد علي شيخ لـ TNA: “بسبب التأخير في مشاريع الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني والقضايا الأمنية من الأراضي الأفغانية، سارع الصينيون إلى التواصل مع طالبان بعد سقوط حكومة أشرف غني”.
“لقد أرادوا استكشاف خيارات استخدام الطريق الهندي الصنع رقم 606 أو NH49، وهو طريق سريع بطول 218 كيلومترًا يربط ديلارام في أفغانستان بمدينة زارانج، ويربط ميناء تشابهار الإيراني. وكان الصينيون يتطلعون إلى طريق شحن بري أيضًا، وتمت أول تصدير أفغاني متجه إلى الصين في أكتوبر 2021، وكان من المفاجئ 40 طنًا من حبوب الصنوبر، وكان لا بد من نقلها جوًا.
ولكن على الرغم من جديتها بشأن الاستثمار في أفغانستان، فقد تبنت الصين نهجاً محدوداً لمنع أية خسائر. وفي العام الماضي، استثمرت شركة طاقة صينية 49 مليون دولار في إنتاج النفط في أفغانستان وساعدت في تعزيز الإنتاج اليومي من النفط الخام إلى أكثر من 1100 طن متري، ولكن لم يتحقق سوى ثلث التمويل الموعود.
“على الرغم من أن جاذبية موارد التعدين والطاقة (في أفغانستان) قوية، إلا أن هناك قدرًا كبيرًا من الحذر الصيني بشأن الوضع الأمني الداخلي، وموثوقية ضمانات طالبان فيما يتعلق بالاستثمارات الأجنبية، والبنية التحتية الضعيفة في أفغانستان”، كما قال أندرو سكوبل، زميل متميز لشؤون الصين في جامعة هارفارد. وقال معهد الولايات المتحدة للسلام لإذاعة صوت أمريكا.
وفي معرض تسليط الضوء على المزيد من القضايا في المعادلة بين الصين وطالبان، أشار شيخ إلى أن شركة شينجيانغ آسيا الوسطى للبترول والغاز الصينية (CAPIEC) كانت مهتمة بحقول آمو داريا للنفط والغاز المهجورة من قبل الولايات المتحدة في غرب أفغانستان، ووقعت عقد استكشاف مدته 25 عامًا مع شركة النفط والغاز الأفغانية. طالبان.
“كانت هذه هي المرة الأولى التي يدرك فيها الصينيون أن طالبان لم تكن ساذجة لأنها بالغت في التكاليف وقدمت تقديرات غير دقيقة. ومع ملاحظة التناقضات، أخرت بكين المنح لعدة أشهر. ومن أجل الضغط على بكين، وقعت بعض الحوادث الأمنية في قلعة نوداري تتعلق بالمواطنين الصينيين.
وتهتم بكين بقطاعات التعدين والتصنيع والزراعة والخدمات، حيث تمتلك أفغانستان موارد معدنية قيمة مثل النحاس والليثيوم والعناصر الأرضية النادرة. (غيتي)
المشاركة الدولية
ومن خلال التفويض للأمين العام للأمم المتحدة بتعيين مبعوث خاص لأفغانستان، يرغب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في تسهيل المشاركة الدولية المنسقة مع إدارة طالبان.
ومع ذلك، فإن هذه الخطوة لم تلق استحسانا كبيرا لدى كابول، واعترضت على التعيين، قائلة إن الأمم المتحدة يجب أن تتوقف عن التعامل مع أفغانستان باعتبارها “حالة شاذة داخل المجتمع الدولي”.
وبدلا من ذلك، تريد طالبان إقامة علاقات دبلوماسية منتظمة مع الدول الأخرى، والصين الآن على علاقة إيجابية مع الحكام الأفغان.
وفي الأيام المقبلة، من المرجح أن تستمر المشاركة الصينية في المشهد السياسي والسياسة الخارجية والاقتصاد في أفغانستان في التزايد تدريجياً.
سابينا صديقي صحفية في الشؤون الخارجية ومحامية ومحللة جيوسياسية متخصصة في الصين الحديثة ومبادرة الحزام والطريق والشرق الأوسط وجنوب آسيا.
تابعوها على تويتر: @sabena_siddiqi
[ad_2]
المصدر