لماذا بدأت بالفعل المعركة حول ميزانية الاتحاد الأوروبي المقبلة البالغة 1.2 تريليون يورو؟

لماذا بدأت بالفعل المعركة حول ميزانية الاتحاد الأوروبي المقبلة البالغة 1.2 تريليون يورو؟

[ad_1]

هذه المقالة هي نسخة من نشرتنا الإخبارية Europe Express. يمكن للمشتركين المتميزين الاشتراك هنا للحصول على النشرة الإخبارية كل يوم من أيام الأسبوع وصباح السبت. يمكن للمشتركين العاديين الترقية إلى Premium هنا، أو استكشاف جميع نشرات FT الإخبارية

صباح الخير. فاز حزب البديل من أجل ألمانيا بالانتخابات في المنطقة الشرقية من تورينجيا، وهي المرة الأولى التي يحتل فيها حزب يميني متطرف المركز الأول في انتخابات ولاية في تاريخ ألمانيا بعد الحرب. وإليكم ما يعنيه هذا الزلزال السياسي بالنسبة لبرلين وبروكسل.

اليوم، أشرح النقاط الأساسية في المعركة الضخمة التي تنتظرنا حول تشكيل الميزانية المقبلة للاتحاد الأوروبي، كما يقدم مراسلنا في هولندا تقريرا عن رفض الحكومة الهولندية إرسال لقاحات mpox إلى أفريقيا.

كسر الميزانية

ربما تركز الشائعات في بروكسل في الوقت الحالي على الضغط من أجل الأدوار في اللجنة الثانية التي شكلتها أورسولا فون دير لاين، ولكن معركة النفوذ التي تهم حقا هي ذات طبيعة أكثر أساسية: المال. 1.2 تريليون يورو، في الواقع.

السياق: يتفق الاتحاد الأوروبي على ميزانيته المشتركة كل سبع سنوات. وتنتهي الميزانية الحالية في عام 2027. وتحتاج إلى دعم إجماعي من الدول الأعضاء التي تمولها، ويستغرق الخلاف حول كيفية تخصيصها سنوات.

من المتوقع أن تكون ميزانية 2028-2034 واحدة من أكثر الميزانيات أهمية في تاريخ الاتحاد الأوروبي، ومن المؤكد أنها ستكون الأكثر إثارة للقتال. وقد بدأت المفاوضات بالفعل في أروقة السلطة في المفوضية الأوروبية. وسوف تندلع المناقشات في العلن قريبًا جدًا مع دخول العواصم إلى المعركة.

إن الخطوة الأولى التي اتخذتها فون دير لاين هي خطوة ثورية: إصلاح الدعم للمناطق الأقل نمواً ــ المعروفة باسم صناديق التماسك ــ من خلال جعلها مشروطة بالإصلاحات الاقتصادية، بدلاً من مجرد إرسال الشيكات الأكبر حجماً إلى المناطق الأكثر فقراً.

يرى المؤيدون ميزتين رئيسيتين. الأولى نظرية: إذ ينبغي أن تكون الأموال أكثر كفاءة في خلق النمو الاقتصادي. والثانية ارتجالية: إذ لن يتمكن الجميع من تلبية الشروط، وبالتالي سيتم توفير المال.

ويرى المعارضون عيبين كبيرين. الأول سياسي: إذ قد تؤدي الحكومة المركزية إلى حرمان منطقة فقيرة تسيطر عليها المعارضة من الأموال إذا رفضت تلبية الشروط. والثاني يتعلق بالمبدأ: فقد انضمت الدول الأعضاء الأكثر فقراً إلى الاتحاد الأوروبي مقابل مقايضة فتح اقتصاداتها في مقابل هذه الأموال، ولا ينبغي التلاعب بهذه الصفقة.

ربما تنتصر الحجة في ضوء الواقع القاسي المتمثل في أن كل العواصم تريد إنفاق ميزانية الاتحاد الأوروبي على المزيد من الأشياء، ولكن قِلة قليلة فقط تريد زيادة حجمها. ومن هنا فإن “الكفاءة” أصبحت من المصطلحات الطنانة التي استخدمتها فون دير لاين في وقت مبكر من حملتها الانتخابية.

وتتنافس العديد من العواصم على تعيين مفوض الميزانية المقبل والتأثير على الإطار المالي المتعدد السنوات، حتى مع أن كبار المسؤولين في المفوضية الذين فوضهم رئيس في فترة ولايته الثانية قد بدأوا بالفعل في صياغة أجزاء كبيرة منه.

لا يعني هذا أن المفوضين سوف يصبحون زائدين عن الحاجة بحلول الوقت الذي يتم تنصيبهم فيه: بل إن مهمتهم سوف تتمثل في بيع الاقتراح النهائي بطريقة أو بأخرى إلى جميع الدول الأعضاء السبع والعشرين، والتحمل لمدة عامين من المناقشات المستعرة.

مخطط اليوم: مشاكل الرفاهية

تواجه أيرلندا موقفاً يتمنى أغلب البلدان الأخرى أن تواجهه: فائض قدره 8.6 مليار يورو واقتصاد ينمو بمعدل أسرع بخمس مرات من المتوقع في العام الماضي. فهل يتعين عليها أن تنفق أم تدخر هذه المكاسب المفاجئة؟

الذهاب الهولندي

تعهد خيرت فيلدرز بوضع الشعب الهولندي في المقام الأول عندما فاز في انتخابات العام الماضي. وتلتزم حكومته بهذا الوعد من خلال رفض إرسال لقاحات MPOX إلى أفريقيا، كما كتب آندي باوندز.

السياق: حثت مفوضة الصحة الأوروبية ستيلا كيرياكيدس الشهر الماضي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على التبرع بلقاحات مبوكس للدول الأفريقية التي تعاني من زيادة في حالات المرض، المعروف سابقًا باسم جدري القرود. وأبلغت 12 دولة أفريقية على الأقل، بما في ذلك كينيا وأوغندا، عن تفشي المرض.

وأعلنت منظمة الصحة العالمية أن المرض يشكل حالة طوارئ صحية عامة عالمية وحثت الدول الغنية على مساعدة أفريقيا قبل أن ينتشر المرض في جميع أنحاء العالم.

وفي هولندا، حيث يسيطر حزب الحرية اليميني المتطرف بزعامة فيلدرز على وزارة الصحة كجزء من ائتلاف رباعي، رفضت وزيرة الصحة فلور أجيما إرسال أي من جرعات لقاح mpox البالغ عددها 100 ألف جرعة إلى أفريقيا، على الرغم من أن بعضها ستنتهي صلاحيته العام المقبل.

وزعم أجيما أن هولندا نفسها قد تحتاج إلى اللقاحات، متجاهلاً نصيحة المعهد الوطني للصحة الهولندي بأنه سيكون من الأفضل معالجة المرض في أفريقيا لضمان عدم انتشاره في أوروبا.

ويبدو أن الائتلاف منقسم بشأن هذه القضية. فقد أيد حزب العقد الاجتماعي الجديد اليميني الوسطي التبرعات. وقال متحدث باسم الحزب: “الفكرة هي أن نفعل ما بوسعنا لاحتواء تفشي دخان التبغ المسبب لمرض كوفيد-19 من المصدر”.

واستجابت دول أعضاء أخرى في الاتحاد الأوروبي لهذه الدعوة، فضلاً عن هيئة التأهب والاستجابة لحالات الطوارئ الصحية التابعة للمفوضية، والتي قدمت 215 ألف جرعة.

كما أرسلت ألمانيا وفرنسا 100 ألف وحدة لكل منهما، وأرسلت إسبانيا 500 ألف وحدة، وهو ما يمثل خمس مخزونها. وتريد مدريد من بروكسل أن تقترح أن تتبرع كل الدول الأعضاء بنفس النسبة من إمداداتها.

هناك دول أخرى لم تعلن بعد علناً عن تبرعاتها، ومن المتوقع صدور تحديث هذا الأسبوع، وفقاً لشخص مطلع على الوضع.

ماذا نشاهد اليوم

اجتماع غير رسمي لوزراء الشؤون الأوروبية في الاتحاد الأوروبي في بودابست.

اقرأ هذه الآن

بولندا: وزير خارجيتها يقول إن على بلاده “واجب” إسقاط الصواريخ الروسية قبل دخولها مجالها الجوي رغم معارضة حلف شمال الأطلسي.

رسالة من الصخرة: في جبل طارق، هناك أجواء دولية مزدهرة تم تحقيقها بشق الأنفس ومقترنة بغرابة لا يمكن إنكارها.

قرض أوكرانيا: زعماء مجموعة الدول السبع الكبرى يواجهون مشاكل وتناقضات سياسية بشأن قرض بقيمة 50 مليار دولار وعدوا به لكييف، كما كتب مارتن ساندبو.

النشرات الإخبارية الموصى بها لك

أسرار التجارة — قراءة ضرورية حول الوجه المتغير للتجارة الدولية والعولمة. سجل هنا

ملاحظات المستنقع – رؤى الخبراء حول تقاطع المال والسلطة في السياسة الأمريكية. سجل هنا

هل تستمتع بقراءة مجلة Europe Express؟ سجل هنا لتلقيها مباشرة في صندوق بريدك الإلكتروني كل يوم عمل في الساعة 7 صباحًا بتوقيت وسط أوروبا وفي أيام السبت في الظهيرة بتوقيت وسط أوروبا. أخبرنا برأيك، فنحن نحب أن نسمع منك: europe.express@ft.com. تابع آخر الأخبار الأوروبية على FT Europe

[ad_2]

المصدر