[ad_1]
تحليل: أثار اتفاق إثيوبيا غير الساحلية مع أرض الصومال للوصول إلى البحر الأحمر مخاوف من حدوث أزمة في القرن الأفريقي.
في مفاجأة كبيرة، احتفلت أديس أبابا وجمهورية أرض الصومال المعلنة من جانب واحد، ببداية العام الجديد بالتوقيع على مذكرة تفاهم وصفها الطرفان بـ«التاريخية».
وسيمنح الاتفاق إثيوبيا غير الساحلية إمكانية الوصول إلى البحر الأحمر، مما أثار موجة من التكهنات حول التداعيات الجيوسياسية لمثل هذه الخطوة على العلاقات بين الدول في منطقة القرن الأفريقي المضطربة.
إثيوبيا والبحر الأحمر: طموح لا يموت
لقد كان الوصول إلى البحر الأحمر طموحًا لإثيوبيا منذ فترة طويلة. وقد تنامت هذه التطلعات منذ استقلال إريتريا في عام 1993، الأمر الذي جعل إثيوبيا واحدة من أكبر البلدان غير الساحلية في أفريقيا.
وفي خطاب ألقاه أمام برلمان بلاده، في 14 أكتوبر/تشرين الأول الماضي، كرر رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد هذه الرغبة، ملمحاً إلى استخدام القوة لتحقيق «حق» بلاده في الحصول على منفذ سيادي على البحر الأحمر.
“سيمنح الاتفاق إثيوبيا غير الساحلية إمكانية الوصول إلى البحر الأحمر، مما يثير موجة من التكهنات حول التداعيات الجيوسياسية لمثل هذه الخطوة على العلاقات بين الدول في منطقة القرن الأفريقي المضطربة”.
وقدم الزعيم الإثيوبي عدة مبررات تتعلق بالتاريخ والاقتصاد والجغرافيا السياسية والديموغرافيا، مؤكدا أن مواطنيه الذين سيصل عددهم إلى 150 مليونا مع بداية العقد المقبل، «لا يمكنهم العيش في سجن جغرافي»، وأن «نهر النيل» والبحر الأحمر هما أساس تطور إثيوبيا أو فناءها”.
وعلى الرغم من أنه تراجع في وقت لاحق عن اقتراحه باستخدام القوة، إلا أن خطابه تلقى استجابة جدية من جيرانه الساحليين، حيث أصدرت جيبوتي والصومال وإريتريا بيانات تؤكد من جديد رفضها للمطالبات الإثيوبية.
وفي إشارة إلى المخاطر المحيطة بهذا الموضوع، ترددت أنباء عن تحركات عسكرية على طول الحدود الإريترية الإثيوبية، مما أثار مخاوف من احتمال نشوب صراع مسلح بين الجانبين.
وفي هذا السياق المتوتر، وقع رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد ورئيس جمهورية أرض الصومال المعلنة من جانب واحد، موسى بيهي عبده، الاتفاق الأسبوع الماضي، مما يمثل منعطفًا جديدًا حاسمًا في الأزمة الحالية.
وأكد بيان صادر عن رئيس الوزراء الإثيوبي أن هذه المذكرة “تمهد الطريق لتحقيق تطلعات إثيوبيا في تأمين الوصول إلى البحر وتنويع وسائل وصولها إلى الموانئ البحرية”.
من جانبها، أعلنت وزارة الخارجية في أرض الصومال أن الاتفاقية “تؤمن وصول القوات البحرية الإثيوبية إلى البحر، مع الاعتراف الرسمي بجمهورية أرض الصومال”، مع قيام هرجيسا بتأجير شريط ساحلي يصل إلى أديس أبابا بطول 20 كيلومترا من أجل خمسين سنة.
أثارت صفقة الميناء الإثيوبي مع أرض الصومال أزمة بين مقديشو وأديس أبابا. (غيتي)
أهداف متعددة الأبعاد
وقال نور الدين عبدة، رئيس تحرير موقع “نيلوتك” الإثيوبي، لـ”العربي الجديد”، إنه تم الاتفاق على صفقة الميناء وسط ديناميكيات إقليمية ودولية معقدة للغاية، “حيث يسعى الجميع إلى إعادة تموضعهم في سياق دولي مضطرب”.
لدى كل من إثيوبيا وأرض الصومال دوافعهما الفريدة للاتفاقية. وقال عبدة إنه بالنسبة لإثيوبيا فإن “حرية الوصول إلى البحر مرتبطة بتأمين تجارتها الدولية وتحقيق أمنها القومي”، خاصة في ظل “التهديدات الأمنية الكبيرة التي يواجهها البحر الأحمر”.
وبالنسبة لأرض الصومال، فإن اتفاق الحكومة استند إلى رغبتها في الحصول على اعتراف دولي، حيث اعتبر الاتفاق نفسه “اعترافا إثيوبيا ضمنيا”، حسبما قال شافا عمر، المحلل السياسي المتخصص في الشؤون الأفريقية، لـ TNA.
وأضاف عمر أنه في إطار المذكرة ستحصل أرض الصومال على “حصة في الخطوط الجوية الإثيوبية التي تعد أكبر شركة طيران في أفريقيا، وهذا يشكل فرصة اقتصادية مهمة لأرض الصومال”.
“بالنسبة لأرض الصومال فإن موافقة الحكومة جاءت بناء على رغبتها في الحصول على اعتراف دولي”
وبعد انهيار الدولة في الصومال عام 1991، أعلنت منطقة أرض الصومال نفسها دولة مستقلة تحت اسم “جمهورية أرض الصومال”. وهي غير معترف بها من قبل السلطة المركزية في مقديشو، أو دوليا، ولكن لديها حكومتها ومؤسساتها الأمنية الخاصة.
وعلى مدار ثلاثة عقود، عملت أرض الصومال على نيل الاعتراف الدولي باستقلالها، دون جدوى، ويرى مراقبون أن الاعتراف الإثيوبي قد يكون نقطة انطلاق لخطوات مماثلة من دول أفريقية أخرى.
وفي خطابه في أكتوبر/تشرين الأول الماضي، عرض رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد على جيرانه الساحليين خياراً يتضمن الحصول على حصة تصل إلى 30% في المؤسسات الإثيوبية الحيوية، مثل سد النهضة، أو الخطوط الجوية الإثيوبية، أو شركة الاتصالات الإثيوبية، في مقابل الحصول على حصة تصل إلى 30% في مؤسسات إثيوبية حيوية. لتأمين الوصول السيادي إلى البحر، وهو الاقتراح الذي لم يقبله أحد في ذلك الوقت.
التوترات في القرن الأفريقي
وأثارت صفقة الميناء الإثيوبي مع أرض الصومال أزمة بين مقديشو وأديس أبابا، حيث أعلن الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود إلغاء المذكرة التي وصفها بـ”غير القانونية”.
وتعتبر الحكومة الصومالية ذلك “انتهاكا صارخا لسيادة الصومال”، مؤكدة أنها ستتخذ كافة الإجراءات القانونية التي تمكنها من “الدفاع عن سيادة شعبها وأرضها”.
وقال عمر أحمد، المحلل السياسي المتخصص في شؤون القرن الأفريقي، لوكالة TNA إن رد الفعل الصومالي كان متوقعا، وأن العديد من الدول الأخرى في المنطقة تشارك مقديشو مخاوفها.
بالنسبة لإثيوبيا، يرتبط الوصول إلى البحر بتأمين التجارة الدولية وتحقيق الأمن القومي. (غيتي)
جيبوتي هي إحدى هذه الدول التي لديها تحفظات بشأن الاتفاقية، حيث كانت تقود محادثات الوساطة بين الصومال وأرض الصومال والتي أسفرت عن توقيع الطرفين على اتفاق في 31 ديسمبر وضع خريطة طريق لاستئناف المفاوضات بينهما. وتم التوقيع على مذكرة التفاهم مع إثيوبيا في اليوم التالي، مما قوض هذه الجهود.
ويقول أحمد إن استخدام أديس أبابا لميناء بربرة في أرض الصومال سيحرم جيبوتي أيضًا من ميزة كونها نقطة العبور الرئيسية لواردات وصادرات إثيوبيا، وهو ما يهددها بخسارة قدر كبير من دخلها من الرسوم والضرائب.
وأضاف أحمد، في السياق ذاته، أن أسمرة تخشى أيضًا حصول أديس أبابا على أي قواعد بحرية، حيث “سعى النظام الإريتري دائمًا إلى إبقاء إثيوبيا محاصرة”.
“العديد من الدول الأخرى في المنطقة تشارك مقديشو مخاوفها”
توضح المحللة شفا عمر أن صفقة ميناء البحر الأحمر ستؤدي إلى تفاقم التوترات الإقليمية الموجودة مسبقًا، وهناك الآن حاجة إلى “التفاهم والتفاوض لاحتواء التداعيات”.
ولكن من المرجح أن مثل هذه المخاطر قد تم حسابها بالفعل من قبل إثيوبيا وأرض الصومال. وقال الصحافي نور الدين عبدة، إن إثيوبيا تعتبر تحمل خطر التوترات، سواء على المستوى الداخلي أو الإقليمي، أفضل من “الانتظار والمراقبة دون اتخاذ إجراءات للحفاظ على أمنها القومي”.
وفي الوقت نفسه، بالنسبة لأرض الصومال، هناك بالفعل أزمة مستمرة مع مقديشو، وبالتالي “يمكن أن تخاطر بالتصعيد مقابل الحصول على الاعتراف وتنشيط الاقتصاد والتجارة”.
عبد القادر محمد علي صحفي إريتري وباحث في الشؤون الأفريقية
تابعوه على تويتر: @AbdolgaderAli
[ad_2]
المصدر