[ad_1]
النسخة الأصلية:
يدخل الرئيس الثامن لبنك التنمية الأفريقي (AfDB)، أكينوومي أديسينا، أشهره الأخيرة على رأس المؤسسة المالية الرائدة في أفريقيا بعد عقد من الخدمة. يشارك الزعيم النيجيري، الذي بنى جسورًا لا تعد ولا تحصى بين أفريقيا وأوروبا وأمريكا وآسيا، أفكاره حول إرثه، والتحديات العالمية، والتعددية، وتنمية القطاع الخاص، والمزيد في هذه المقابلة الحصرية.
لا تريبيون أفريك: بعد عشر سنوات من قيادتك لبنك التنمية الأفريقي، سوف تقوم قريبا بتمرير الشعلة إلى خليفتك، الذي سيتم انتخابه في شهر مايو/أيار المقبل. ما نوع المؤسسة التي سيرثونها؟
أكينومي أديسينا: يبلغ بنك التنمية الأفريقي عامه الستين هذا العام – وأنا شخصياً أبلغ من العمر 64 عاماً. عندما فتحت أبوابها في عام 1964، كان لدينا 10 موظفين فقط. واليوم، يتجاوز عدد القوى العاملة لدينا 2000 شخص. وكان رأس المال الأولي متواضعا 250 مليون دولار. وبحلول الوقت الذي توليت فيه منصبي في عام 2015، كان هذا المبلغ قد ارتفع إلى 93 مليار دولار – وهو رقم كبير بالفعل. وتحت قيادتي، وبالعمل جنبًا إلى جنب مع مساهمينا، ضاعفنا هذا الرقم أكثر من ثلاثة أضعاف ليصل إلى 318 مليار دولار. الأرقام تحكي قصتها الخاصة. لقد أصبحنا مؤسسة عالمية حقا. قبل عامين، تم الاعتراف بنا باعتبارنا المؤسسة المالية المتعددة الأطراف الرائدة في العالم. لمدة عامين متتاليين، تم الترحيب بنا باعتبارنا المؤسسة المالية الأكثر شفافية على مستوى العالم. هذا هو الأساس الذي أود أن أتركه لخليفتي. لقد كنت محظوظًا لأنني قمت بالبناء على العمل الذي قام به أسلافي، مما أدى إلى تشكيل البنك ليصبح على ما هو عليه اليوم. ولكن لا يزال هناك المزيد من الأرض لتغطية.
يتزامن عقدك على رأس السلطة مع ظهور أفريقيا كدولة مغيرة لقواعد اللعبة على مستوى العالم، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا الحرجة مثل تغير المناخ، وانتقال الطاقة، والأمن الغذائي. كيف تنظرون إلى دور البنك الدولي في التعددية العالمية؟
لقد نجح بنك التنمية الأفريقي في تضخيم صوت أفريقيا بشكل كبير في المشهد المالي العالمي. تتم دعوتي بانتظام لحضور اجتماعات اتفاق مجموعة العشرين مع رؤساء الدول الأفريقية – وقد حضرت مؤخرًا قمة ريو دي جانيرو. وصوت أفريقيا مسموع الآن على طاولة المفاوضات. والأهم من ذلك أن أولويات أفريقيا وحلولها تشكل جزءاً من المناقشات العالمية. هذا هو بنك التنمية الأفريقي المتحول.
كما أننا نأخذ زمام المبادرة في مبادرات مثل المهمة 300، التي تم تطويرها بالتعاون مع البنك الدولي، والتي تهدف إلى توصيل الكهرباء لنحو 300 مليون شخص. طوال فترة عملي التي امتدت لعشر سنوات تقريبًا، ركزت على تسريع عملية التنمية. لقد تطورنا لنصبح بنكًا يقدم الحلول لتحديات التنمية في أفريقيا. هذا ما يميزنا.
التحديات موجودة، لكنها لا تخيفني. هذه هي الطريقة التي أرى بها التنمية: كل تحد يمثل فرصة للابتكار وإيجاد الحلول لأن هذا ما تم انتخابنا للقيام به. إنها مسؤولية، وأنا فخور جدًا بما حققناه.
لقد اختتمتم عام 2024 برئاسة منتدى الاستثمار الإفريقي في الرباط بالمغرب، وهو آخر منتدى استثماري أفريقي لك كرئيس للبنك. سيذكرك التاريخ بوصفك مؤسسه. فهل يحقق هذا المنتدى، الذي يجمع النظم الإيكولوجية المالية من أفريقيا وأوروبا وأميركا وآسيا، أهدافه الأولية على الرغم من التحديات الدولية؟
لقد أطلقنا الصندوق الإفريقي للتمويل لأنني اعتقدت أنه من الأهمية بمكان أن يعترف العالم بالفرص المتاحة لأفريقيا، وليس فقط التحديات التي تواجهها. إن التحديات لا تقتصر على أفريقيا فحسب، بل إن كل منطقة تواجهها. تتمتع أفريقيا بفرص هائلة لا يدركها المواطنون في بعض الأحيان أو يتم تضليلهم عنها، لذلك شعرت أننا بحاجة إلى منصة لعرض هذه الفرص. وفي مجال الزراعة، فإن 65 في المائة من الأراضي الصالحة للزراعة المتبقية في العالم تقع في أفريقيا. إن قارتنا تتمتع بسكان من الشباب، حيث يوجد 477 مليون شخص تحت سن 35 عاما والذين سوف يشكلون قوة العمل في المستقبل، في حين يتحول العالم نحو شيخوخة السكان مع تزايد شباب أفريقيا.
أفريقيا هي المنطقة الأسرع تنظيما في العالم. وسوف يرتفع الطلب على المساكن، حيث سيلزم بناء ما يقرب من 56 مليون منزل جديد، وهو ما يمثل فرصة كبيرة في السوق. علاوة على ذلك، تسلط تحولات الطاقة العالمية الضوء على الدور الحاسم الذي تلعبه أفريقيا، بما تحتويه من معادن أساسية من البلاتين إلى الليثيوم، ومن الكوبالت إلى النحاس، ومن الجرافيت إلى معادن مجموعة البلاتين، وما إلى ذلك. ويشير كل هذا إلى أنه إذا لم يعرف العالم كيف يتعامل مع أفريقيا، فإن رأس المال سوف ينتصر. لا تتدفق إلى قارتنا.
وحشد صندوق الاستثمار الآسيوي 35 مليار دولار في عام 2023، مقارنة بـ 29 مليار دولار في عام 2024. ما الذي يفسر هذا الاختلاف؟
إنه مشابه لكيفية عمل الاقتصاد – فالسنوات تختلف. شهد عام 2024 تضخمًا عالميًا وتوترات جيوسياسية. وبسبب السياسات النقدية التقييدية في أوروبا والاحتياطي الفيدرالي الأمريكي، ارتفعت أسعار الفائدة بشكل ملحوظ. وهربت رؤوس الأموال من الأسواق الناشئة، مع تركزت الاستثمارات في سندات الخزانة الأميركية والأوروبية. وعلى الرغم من ذلك، فقد تمكنا من عكس هذا الاتجاه وجذب استثمارات كبيرة في بيئة عالمية مليئة بالتحديات. وهذا ليس إنجازا صغيرا.
وتؤكد الاستراتيجية العشرية الجديدة لبنك التنمية الأفريقي (2024-2033) على التعاون مع القطاع الخاص الأفريقي والدولي. ويتلخص أحد الأهداف في مضاعفة عمليات البنك غير السيادية إلى ثلاثة أمثالها. هذه رواية تماما. هل نشهد تحولا في كيفية تمويل التنمية في أفريقيا؟
قطعاً! ومن المعروف أن الأموال العامة وحدها لا تستطيع معالجة التحديات التي تواجهها أفريقيا، وفي بنك التنمية الأفريقي، نعتقد أن القطاع الخاص يجب أن يلعب دورا حاسما. ولهذا السبب قمنا بمضاعفة تمويلنا له ثلاث مرات. أنشأنا Africa 50، وهي منصة للأسهم الخاصة تركز على البنية التحتية، برأس مال قدره مليار دولار أمريكي ومحفظة استثمارية بقيمة 8 مليارات دولار أمريكي.
كما أطلق بنك التنمية الأفريقي تحالف البنية التحتية الخضراء، الذي سيحشد 10 مليارات دولار لتطوير البنية التحتية الخضراء.
وفي نهاية المطاف، ما يهم القطاع الخاص هو كيفية دعم الصناعات الأساسية. ولهذا السبب يركز بنك التنمية الأفريقي الكثير من عمله على الصناعات الرئيسية مثل الزراعة.
وفي الاجتماعات السنوية الأخيرة لبنك التنمية الأفريقي، قلتم لعدد من رؤساء الدول إن “أي شركة تعمل في أفريقيا وتستمد من الموارد الأفريقية يتعين عليها أن تدفع الضرائب في أفريقيا”. فهل تستجيب الحكومات والشركات المتعددة الجنسيات لهذا النداء للاستيقاظ؟
تتمتع أفريقيا بموارد طبيعية وفيرة ولكنها لا تستفيد كما ينبغي، وذلك ببساطة لأن العديد من الشركات المتعددة الجنسيات لا تدفع الضرائب أو الإتاوات المستحقة عليها. كما أنهم يشاركون في تحويل الأرباح. ونلاحظ تدفقات عديدة لرؤوس الأموال غير المشروعة تغادر أفريقيا. وبالتالي، فحتى عندما تمتلك البلدان الأصول، فإن استغلالها يؤدي إلى إفقارها بدلاً من إثراءها.
عندما تعمل شركة ما في أي مكان في العالم، سواء في أوروبا أو الولايات المتحدة، فإنها تدفع الضرائب هناك. لماذا لا يدفعون الضرائب في أفريقيا؟ ولعكس هذا الاتجاه، دعمنا أولا إصلاح البنية الضريبية العالمية للشركات من أجل وضع قواعد موحدة تنطبق على جميع البلدان وتناسب مدفوعات الضرائب مع استغلال الموارد. وفي الوقت الحالي، يدعو رؤساء الدول الأفريقية بقوة إلى ضرورة إصلاح النظام الضريبي العالمي لضمان قدرتهم على الاستفادة من أصولهم. ثانيا، وعلى نحو أكثر استباقية، يمتلك بنك التنمية الأفريقي “مرفق الدعم القانوني الأفريقي”، الذي يتألف في الأساس من محامين نجعلهم تحت تصرف البلدان للمساعدة في مراجعة موقفها الضريبي، وديونها، إلى آخر ذلك. على سبيل المثال، تمكنا من خفض ديون دولة ما إلى دولة أخرى من خلال 94%، وذلك ببساطة لأن ذلك البلد لم يفهم الاتفاقيات التي كان يوقعها. لقد عملنا أيضًا مع بلدان أخرى تواجه التحكيم العالمي لأن الصناديق الجشعة كانت تحاول الاستفادة منها، وقمنا بتزويدها بمرفق الدعم القانوني الأفريقي، مما ساعدها على حل العديد من هذه القضايا. ولكن في نهاية المطاف، أعتقد أننا بحاجة إلى استثمارات مسؤولة تعود بالنفع على المجتمعات والبلدان المعنية.
ومن وجهة نظري، تدرك البلدان نفسها أن الحيز المالي المتاح لها محدود للغاية، وبالتالي لا يوجد الكثير من الهدايا التي يمكن تقديمها. إن عرض الاستثمار في أفريقيا واضح: السوق شاسعة؛ وتتزايد القوة الشرائية لأن الطبقة الوسطى تنمو؛ ومعدل العائد في البلدان الأفريقية أعلى منه في العديد من البلدان الأخرى؛ معدل التخلف عن السداد في القارة هو الأدنى في العالم بحسب بيانات…
هل يجب أن ننهي الحوافز الضريبية برأيك؟
أنا لا أقول أنه لا ينبغي لنا أن نقدم الحوافز. لكن الحوافز الضريبية تشبه السكر، فكثرتها تؤدي إلى الإصابة بمرض السكري. إن تقديم الكثير من الحوافز يشبه إعطاء المستثمرين الكثير من السكر. والدول التي تسلك هذا المسار تفتقر إلى الحيز المالي، وهو ما يضر باقتصادها.
[ad_2]
المصدر