كيف تمول أموال الاتحاد الأوروبي مشاريع المساعدات الإفريقية المحفوفة بالمخاطر

كيف تمول أموال الاتحاد الأوروبي مشاريع المساعدات الإفريقية المحفوفة بالمخاطر

[ad_1]

هذه المقالة هي نسخة من نشرتنا الإخبارية Europe Express. يمكن للمشتركين المتميزين الاشتراك هنا للحصول على النشرة الإخبارية كل يوم من أيام الأسبوع وصباح السبت. يمكن للمشتركين العاديين الترقية إلى Premium هنا، أو استكشاف جميع نشرات FT الإخبارية

صباح الخير.

واليوم، تقدم لورا تقريراً عن تقييم مدمر مفاده أن المساعدات التي يقدمها الاتحاد الأوروبي لأفريقيا فشلت في تحقيق أهدافها، وربما ساهمت في تمكين انتهاكات حقوق الإنسان. كما تشكو وزيرة الطاقة البلجيكية من افتقارها إلى الحكومة.

إهدار قاسي للمال

توصل مدققو الحسابات إلى أن صندوق الاتحاد الأوروبي الرئيسي لمعالجة الهجرة غير النظامية من أفريقيا فشل في تحقيق هدفه، وأن بروكسل تجاهلت مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان في هذه العملية، كما كتبت لورا دوبوا.

السياق: أطلق الاتحاد الأوروبي صندوقه الائتماني لأفريقيا في عام 2015، عندما كانت أعداد المهاجرين إلى أوروبا ترتفع بشكل حاد. وقد مول الصندوق حتى الآن مشاريع بقيمة تزيد عن 5 مليارات يورو في 27 دولة أفريقية، بهدف معالجة “الأسباب الجذرية” للهجرة والنزوح وعدم الاستقرار.

وفي تقرير نشر أمس، وجدت محكمة المحاسبات الأوروبية أنه بعد مرور ما يقرب من عقد من الزمان على إنشاء الصندوق، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت مشاريعه ناجحة أم لا.

وقالت بيتينا جاكوبسن، رئيسة المراجعة المالية للاتحاد الأوروبي: “لا تزال المفوضية عاجزة عن تحديد أكثر الأساليب فعالية وكفاءة للحد من الهجرة غير النظامية. وسوف تحتاج المفوضية في المستقبل إلى بذل المزيد من الجهود لإثبات أن هذه المبالغ… تُستخدم لصالح دافعي الضرائب في الاتحاد الأوروبي”.

وأضاف جاكوبسن أن “تخصيص التمويل لم يكن قائما على مؤشرات خاصة بالهجرة”. على سبيل المثال، لم تكن البلدان التي تضم أكبر عدد من المهاجرين إلى أوروبا هي التي تلقت أكبر قدر من الأموال.

ووجد المدققون أيضًا أن المفوضية الأوروبية لم تكن لديها بروتوكولات رسمية لمراقبة انتهاكات حقوق الإنسان في المشاريع الممولة.

وقد أدت الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان من جانب السلطات التي تلقت تمويلاً من الاتحاد الأوروبي، كما هو الحال في ليبيا، إلى انتقادات متكررة مفادها أن أموال الاتحاد الأوروبي ساهمت في تلك الجرائم. وفي عام 2023، زعمت الأمم المتحدة أن قوات الأمن الليبية والجماعات المسلحة (بما في ذلك القوات التي يمولها الاتحاد الأوروبي) ربما ارتكبت جرائم حرب.

وقال جاكوبسن إنه في حين استأجر الاتحاد الأوروبي منظمة خارجية لمراقبة حقوق الإنسان في ليبيا، إلا أنه لم تكن هناك إجراءات رسمية “للإبلاغ عن وتسجيل ومتابعة مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان فيما يتعلق بالمشاريع التي يمولها الاتحاد الأوروبي”.

وقال جاكوبسن “إن الافتقار إلى الإجراءات الرسمية يعني أننا لا نستطيع تأكيد متابعة جميع الادعاءات”.

وقالت أوليفيا سوندبرج دييز من منظمة العفو الدولية: “إن الاتحاد الأوروبي يفشل في مهمته الأساسية المتمثلة في ضمان عدم استخدام أموال دافعي الضرائب المخصصة لإدارة الهجرة لتسهيل التعذيب وغيره من الانتهاكات المميتة في بعض الأحيان من قبل قوات الأمن غير الخاضعة للمساءلة”.

وفي ردها على المراجعين، قالت المفوضية إن صندوق الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإرهاب حقق “حصة كبيرة” من أهدافه، لكنها أقرت بوجود “مقايضات” فيما يتصل بجمع البيانات. وقالت المفوضية أيضا إن المنظمات التي تنفذ المشاريع مسؤولة عن ضمان حقوق الإنسان، لكن إجراءات المراقبة التي تتبعها “يجب تعزيزها بشكل أكبر”.

الرسم البياني اليومي: السباق الأخضر

وفقًا لدراسة جديدة أجراها معهد بروغل ونشرت اليوم، فقد تفوقت المملكة المتحدة على الاتحاد الأوروبي في مقاييس المناخ الرئيسية بما في ذلك الطاقة النظيفة، فضلاً عن الحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري والمركبات الكهربائية.

لا يوجد وقت لنضيعه

بعد مرور ما يقرب من أربعة أشهر على الانتخابات الوطنية في بلجيكا في أوائل يونيو/حزيران، لا تزال المحادثات لتشكيل حكومة جديدة مستمرة.

ودعا وزير الطاقة البلجيكي بالوكالة تين فان دير ستراتن المفاوضين إلى توحيد صفوفهم أخيرًا، بحسب ما كتبته لورا دوبوا وأليس هانكوك.

السياق: كانت بلجيكا تستغرق وقتا طويلا في تشكيل الحكومات، ويرجع هذا بشكل أساسي إلى بنيتها المعقدة، التي تضم أحزابا فلمنكية وفرنسية. وهناك خمسة أحزاب حاليا في مفاوضات ائتلافية، بقيادة بارت دي ويفر من التحالف الفلمنكي الجديد اليميني المتشدد. ولكن الانقسامات ــ بما في ذلك بشأن الميزانية المفرطة في التمدد ــ تعني أنه لن يكون هناك اتفاق قبل منتصف أكتوبر/تشرين الأول.

وفي مقابلة مع صحيفة فاينانشال تايمز، قال فان دير ستراتن: “أنا قلق حقاً. فإذا ما علقت في مفاوضات طويلة الأجل… فلن تتخذ أي قرارات جديدة. ولكن القدرة التنافسية لن تنتظر”.

تشكل القدرة التنافسية مصدر قلق رئيسي في بروكسل، وقد تم تسليط الضوء عليها من خلال تقرير أعده رئيس البنك المركزي الأوروبي السابق ماريو دراجي حول الحالة المزرية التي يعيشها اقتصاد الاتحاد الأوروبي.

وبحسب فان دير ستراتن، تتأثر بلجيكا وقطاعها الصناعي أيضًا بهذه التحديات. وقالت إن الأسئلة العاجلة، مثل ما إذا كانت الصناعة قادرة على تحمل التعريفات الحالية لنقل الطاقة، “لا يمكن حلها في وضع رعاية”، حيث أن الحكومة عالقة في سقف الميزانية.

وقال فان دير ستراتن: “ما دامت ليست لدينا حكومات قادرة على أداء مهامها بكامل طاقتها، فإننا نفقد الفرص كل يوم”.

“إنها أوقات صعبة حقًا. عليك أن ترفع رأسك عالياً وأن تكون متجذرًا ومستقرًا. تحرك للأمام دون دراما”، قال فان دير ستراتن، الذي سيظل عضوًا في البرلمان الفيدرالي عن حزب الخضر الفلمنكي.

وأضافت “إن المضي قدما دون دراما ربما لا يكون مناسبا للجميع”، في إشارة طفيفة إلى خلفائها المحتملين.

ماذا نشاهد اليوم

وزراء الصناعة بالاتحاد الأوروبي يجتمعون في بروكسل لمناقشة قضايا المنافسة.

وزراء زراعة مجموعة الدول السبع يجتمعون في سيراكيوز بإيطاليا.

اقرأ الآن هذه النشرات الإخبارية الموصى بها لك

أسرار التجارة — قراءة ضرورية حول الوجه المتغير للتجارة الدولية والعولمة. سجل هنا

ملاحظات المستنقع – رؤى الخبراء حول تقاطع المال والسلطة في السياسة الأمريكية. سجل هنا

هل تستمتع بقراءة مجلة Europe Express؟ سجل هنا لتلقيها مباشرة في صندوق بريدك الإلكتروني كل يوم عمل في الساعة 7 صباحًا بتوقيت وسط أوروبا وفي أيام السبت في الظهيرة بتوقيت وسط أوروبا. أخبرنا برأيك، فنحن نحب أن نسمع منك: europe.express@ft.com. تابع آخر الأخبار الأوروبية على FT Europe

[ad_2]

المصدر