[ad_1]
تحدث الرئيس المنتخب ترامب بصرامة بشأن التعريفات الجمركية وهو في طريقه لتحقيق فوز مدوي للجمهوريين في نوفمبر، والآن تستعد الشركات لحرب تجارية يمكن أن تتفوق على تلك التي بدأها ترامب في عام 2018 خلال فترة ولايته الأولى.
في حين أن الحديث عن التعريفة الجمركية ربما كان بمثابة تكتيك تفاوضي في مرحلة مبكرة بالإضافة إلى اقتراح سياسي، إلا أنه له بالفعل عواقب سياسية واقتصادية.
وتشهد الموانئ الأمريكية زيادة في أحجام البضائع قبل ضرائب الاستيراد المتوقعة، والتي قال ترامب إنها قد تشمل تعريفة عامة بنسبة 10 إلى 20 بالمائة وتعريفة جمركية بنسبة 60 بالمائة على البضائع القادمة من الصين، أحد الشركاء التجاريين الرئيسيين للولايات المتحدة.
وقام ميناء لوس أنجلوس، وهو البوابة التجارية الرئيسية للولايات المتحدة إلى الصين، بمناولة ما يقرب من مليون حاوية يبلغ طولها 20 قدمًا في أكتوبر، بزيادة قدرها 25 بالمائة عن العام الماضي، وهو ما أرجعه مسؤولو الميناء جزئيًا إلى احتمال فرض تعريفات جمركية جديدة. وارتفعت الأحجام بنسبة 16 بالمئة في نوفمبر وكانت تتبع زيادة بنسبة 19 بالمئة في ديسمبر.
وبعد تهديد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على البضائع المستوردة من كندا، توجه رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو إلى مارالاغو في بالم بيتش بولاية فلوريدا لعقد اجتماع مع ترامب، أعقبه اجتماع مع وزير المالية الكندي الشهر الماضي. ووزير الخارجية.
وفي الكونجرس، يناقش المشرعون ما إذا كان سيتم تخفيض مرتبة الصين كشريك تجاري مفضل للولايات المتحدة من خلال التخلص من العلاقات التجارية الطبيعية الدائمة (PNTR)، وهو التصنيف الممنوح للدولة عندما انضمت إلى منظمة التجارة العالمية (WTO) قبل أكثر من 20 عامًا. .
ستكون هذه الخطوة رمزية في الغالب نظرًا لأن الولايات المتحدة حافظت على التعريفات الجمركية على الصين لسنوات وفرضت مؤخرًا تعريفات جديدة على السيارات الكهربائية ومكوناتها. ولكنه رغم ذلك سيرسل إشارة واضحة إلى أن العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين يجري تخفيضها.
وقال بيل رينش، رئيس الأعمال الدولية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، لصحيفة The Hill: “سيكون هذا بمثابة صفعة لمنظمة التجارة العالمية”.
وقال متحدث باسم فريق ترامب وفانس الانتقالي لصحيفة The Hill إن الإدارة القادمة “ستعمل بسرعة” على الرسوم الجمركية والاقتصاد، وتعتزم “إعادة دعم” الوظائف الأمريكية.
فيما يلي نظرة على كيفية تأثير إعادة ضبط العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين على البلدين وعلى الديناميكيات الأوسع داخل الاقتصاد العالمي.
إزالة حالة PNTR
ومن الممكن أن تمهد مشاريع القوانين المصاحبة في مجلسي النواب والشيوخ، والتي من شأنها أن تلغي وضع الصين مع الولايات المتحدة، الطريق لفرض تعريفات أكثر شمولا ضد البلاد مقارنة بما سنته الحكومة الفيدرالية في السنوات الأخيرة.
وقال جون مولينار، راعي مشروع قانون مجلس النواب ورئيس اللجنة المختارة للحزب الشيوعي الصيني، لصحيفة The Hill إن الولايات المتحدة لا ينبغي أن تسعى إلا إلى إعادة ضبط العلاقات الاقتصادية.
وقال مولينار في بيان لصحيفة The Hill إن مشروع القانون يمنح الولايات المتحدة فرصة “لإعادة ضبط علاقتنا الاقتصادية مع الصين واستعادة قدرتنا الصناعية مع إعادة توجيه إيرادات التعريفات الجمركية إلى الصناعات الأمريكية المتضررة من الانتقام الصيني”.
وأضاف: «يمكنني أن أقول لكم إنه من الناحية النظرية، يريد (ترامب) أن يكون صارمًا مع الصين ويتأكد من وضع هذه العلاقة في الاتجاه الصحيح. قال: “نحن بحاجة إلى إعادة الضبط”.
وبينما قال فريق ترامب إنه يريد التحرك بسرعة بشأن هذه القضية، فمن المرجح أن يتطلب نطاق التعريفة الجمركية بنسبة 60% على المنتجات الصينية – التي تشمل المواد الكيميائية والأدوية والإلكترونيات والمعادن وغيرها – التنفيذ في مراحل مختلفة.
قالت ماري لفلي، الخبيرة الاقتصادية والزميلة البارزة في معهد بيترسون، في نوفمبر/تشرين الثاني: “إن فرض تعريفة بنسبة 60% على كل هذا سيكون بمثابة صدمة هائلة للنظام”.
ويشير تحليل مستقبلي أجراه البنك السويسري UBS إلى أنه سيتم تسليم التعريفات الجمركية على أربع شرائح تبدأ في الربع الثالث من عام 2025 وتؤثر على ثلاثة أرباع إجمالي الواردات. وستشهد الجولتان الأوليتان تعريفات جمركية بنسبة 60 في المائة، في حين سيتم فرض رسوم جمركية في الجولتين الأخيرتين بنسبة 30 في المائة، مما يؤثر على ما قيمته 321 مليار دولار من السلع المستوردة.
وقال الرئيس الصيني شي جين بينغ للرئيس بايدن في قمة في ليما، بيرو، إن حكومته “مستعدة للعمل مع إدارة جديدة للحفاظ على التواصل”.
لا تؤثر التعريفات الجمركية دائمًا على الأسعار، ولم ينجم التضخم بشكل مباشر عن حرب ترامب التجارية عام 2018، لكن أسئلة القدرة على تحمل التكاليف الناجمة عن التعريفات الجديدة لا تزال في قمة اهتمامات العديد من مراقبي الاقتصاد في أعقاب التضخم بعد الوباء.
ورفع الاحتياطي الفيدرالي توقعاته التضخمية لعام 2025 من زيادة سنوية قدرها 2.1 في المائة إلى زيادة قدرها 2.5 في المائة.
تدقيق أكبر للاستثمارات الأمريكية في الصين
ومن الممكن أن يكون خفض مستوى العلاقات التجارية مصحوبا بقيود جديدة ومتطلبات الإبلاغ عن الاستثمارات الأمريكية في الصين، مع تزايد برودة المواقف التنظيمية تجاه البلاد.
مشروع قانون حديث قدمه السيناتور السابق بوب كيسي (الجمهوري من ولاية بنسلفانيا) والسناتور جون كورنين (الجمهوري من تكساس) والذي يتطلب من المستثمرين إخطار وزارة الخزانة قبل وضع الأموال في التقنيات الحساسة، مر عبر مجلس الشيوخ العام الماضي بفارق ضئيل. 91-6، لكنه لم يدخل في قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2025.
ومع ذلك، وضعت وزارة الخزانة قواعد محدثة بشأن الاستثمار الخارجي في أكتوبر.
ويدرس الكونجرس أيضًا اتخاذ تدابير مماثلة أخرى، بما في ذلك حظر الاستثمار في “القدرات الحيوية” في “الدول المثيرة للقلق” وتدوين أمر تنفيذي أصدره بايدن بشأن الاستثمار المحدود المتعلق بالتكنولوجيا العسكرية.
وقد انخفض تمويل رأس المال الاستثماري في الصين، حيث انخفض بنسبة 19.5% بين عامي 2023 و2024، وفقًا لشركة التحليلات Global Data. وانخفض إجمالي حجم الصفقات بنسبة 21.2% من 2,480 إلى 1,954 خلال تلك الفترة.
ضوابط التصدير خارج نطاق الرقائق
إن ضوابط التصدير للتكنولوجيات المتقدمة مثل رقائق الذكاء الاصطناعي موجودة بالفعل ضد الصين، ولكن يمكن توسيعها لتشمل تقنيات أخرى مع تهدئة العلاقات الاقتصادية وتصاعد التوترات الجيوسياسية.
وقال رينش لصحيفة The Hill إنه يتوقع إعلان إدارة بايدن عن جولة جديدة من ضوابط التصدير قبل نهاية فترة ولايته، وهي خطوة قد تنذر بعقوبات أوسع من إدارة ترامب.
“بالنسبة لفريق ترامب، لن يكون هناك الكثير للقيام به فيما يتعلق بالرقائق… لكن السؤال سيكون ما إذا كانوا يريدون النظر في التقنيات الجغرافية المكانية، والتقنيات المرتبطة بالأقمار الصناعية، والتقنيات الغاطسة وتقنيات أعماق البحار. وقال: “هناك مجموعة كاملة من الأشياء ذات الأهمية العسكرية”.
ضغوط جديدة على الحلفاء التجاريين التقليديين
تشير لحوم البقر التجارية القادمة بين الولايات المتحدة والصين إلى تورط حلفاء الولايات المتحدة، الذين تم إلقاؤهم بالفعل في حلقة مفرغة بسبب التعريفة العامة المقترحة من قبل ترامب والتي من شأنها أن تتعارض مع العديد من الصفقات التجارية الأمريكية، بما في ذلك تحديث NAFTA لعام 2018 المعروف باسم اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA). ).
وتقع المكسيك بقوة بين المصالح الاقتصادية الأميركية والصينية، حيث تعمل كمورد وسيط للعديد من السلع الصينية المستوردة إلى الولايات المتحدة.
وقال السيناتور السابق شيرود براون (ديمقراطي من ولاية أوهايو) في سبتمبر/أيلول: “إن الصين تتجنب بنشاط التعريفات الأمريكية عن طريق نقل صناعاتها إلى المكسيك”. “إن وقف إساءة استخدام الصين لاتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا وزيادة إنتاج الصلب في المكسيك يتعلق بحماية الصناعة الأمريكية.”
دفعت التوترات بشأن العلاقات التجارية الصينية مع المكسيك القادة الكنديين إلى البدء في البحث عن صفقة حصرية جديدة مع الولايات المتحدة يمكن أن تقوض الإطار التجاري التقليدي لأمريكا الشمالية، المعمول به منذ أوائل التسعينيات.
وقال رئيس وزراء أونتاريو، دوج فورد، للصحفيين في نوفمبر/تشرين الثاني، حسبما أوردت صحيفة تورونتو ستار: “هناك إجماع واضح على أن الجميع متفقون على أننا بحاجة إلى اتفاق تجاري ثنائي مع الولايات المتحدة واتفاق تجاري ثنائي منفصل مع المكسيك”.
وقال: “نحن نعلم أن المكسيك تجلب قطع غيار صينية رخيصة، وتضع عليها ملصقات “صنع في المكسيك”، وتشحنها عبر الولايات المتحدة وكندا”.
هناك أيضًا احتمال ألا يتبع الحلفاء، خاصة في أوروبا، خطى الولايات المتحدة في الابتعاد عن الصين، وأن تتمكن الصين من تعزيز العلاقات مع انسحاب الولايات المتحدة.
وقال تاو وانغ، الاقتصادي في بنك UBS، رئيس البحوث الاقتصادية في آسيا، خلال عرض تقديمي في تشرين الثاني (نوفمبر): “سيكون من الحكمة أن تسعى الصين إلى تحسين العلاقات الاقتصادية مع أوروبا على وجه التحديد، لأن هناك الكثير من الأشياء المشتركة”.
أبعاد الانتقام الصيني
ومهما كان المدى الذي تقرره إدارة ترامب في فرض التعريفات الجمركية على الصين، فإن الاستجابة الصينية تتجاوز بالفعل التعريفات الانتقامية البسيطة، مثل تلك التي تم فرضها في عام 2018 ضد المنتجين الزراعيين الأمريكيين.
فرضت وزارة التجارة الصينية ضوابط على الصادرات الأسبوع الماضي على 28 شركة أمريكية، بما في ذلك جنرال ديناميكس وبوينج، ومنعتها من شراء السلع التي لها تطبيقات مدنية وعسكرية. كما وضعت 10 شركات على “قائمة الكيانات غير الموثوقة” فيما يتعلق بمبيعات الأسلحة إلى تايوان.
ومن المرجح أن يكون لاستجابة الصين بعداً اقتصادياً كلياً أيضاً. ويمكن أن تهدف السياسات إلى إدخال البضائع الصينية إلى أسواق جديدة، خاصة أمريكا الجنوبية حيث افتتحت الصين مؤخرا ميناء جديدا ضخما في بيرو.
وقال رينش: “سيكون هناك بالتأكيد تحول تجاري بعيدا عن الولايات المتحدة”. “كل هذا الإنتاج يجب أن يذهب إلى مكان ما. لن يتم وضعها على الرف في الصين.”
وقد يشمل ذلك أيضاً خفض قيمة العملة لخفض التكاليف والحفاظ على استراتيجية التصدير الشاملة للصين، فضلاً عن التحفيز المباشر من جانب الحكومة الصينية لدعم الطلب المحلي على المنتجات.
“لا أعتقد أن الصين سوف تنتقم بنفس القدر أو بقوة مقارنة للمرة الأولى، لأن الصين تدرك أن الولايات المتحدة تريد الانفصال عن الصين، ولكن مصلحة الصين هي البقاء متكاملة مع بقية العالم،” تاو وانغ من بنك يو بي إس. توقع.
[ad_2]
المصدر