[ad_1]
يذهب ربع إجمالي الأموال الخاصة التي يتم التبرع بها للأحزاب السياسية في الاتحاد الأوروبي إلى الحركات اليمينية المتطرفة واليسار المتطرف والشعبوية، مما يعزز مواردها المالية بملايين اليورو قبل انتخابات البرلمان الأوروبي الحاسمة الأسبوع المقبل.
ومع توقع استطلاعات الرأي ارتفاعًا في دعم الأحزاب المحافظة المتشددة والمتشككة في الاتحاد الأوروبي والمؤيدة لروسيا، تنشر صحيفة الغارديان و26 شريكًا إعلاميًا آخرين، بقيادة مجموعة التحقيقات Follow the Money، فجوة الشفافية، وهو التحليل الأكثر شمولاً حتى الآن للتمويل السياسي في الولايات المتحدة. الاتحاد الاوروبي.
وتم جمع البيانات من التقارير السنوية لأكثر من 200 حزب في 25 دولة.
ويظهر أن 150 مليون يورو (128 مليون جنيه إسترليني)، أي ما يعادل 1 يورو من كل 4 يورو من جميع التبرعات الخاصة التي تم تقديمها بين عامي 2019 و2022، ذهبت إلى الأحزاب الشعبوية وتلك التي لديها وجهات نظر سياسية أكثر تطرفًا.
وقد جمعت الجماعات اليمينية المتطرفة أكثر من 97 مليون يورو، أي ما يعادل يورو واحد من كل 7 يورو من الأموال الخاصة.
رسم بياني يوضح نسبة التمويل غير العام للأحزاب الأوروبية عبر الطيف السياسي
استخدم المشروع نفس التصنيف الحزبي الذي استخدمته مجموعة الأبحاث The PopuList، والذي يُعرّف المنتمين إلى اليمين المتطرف على أنهم أصحاب أيديولوجية قومية وسلطوية.
وفي حين تلزم معظم البلدان الأطراف بالإعلان عن إجمالي دخلها من المصادر الخاصة والعامة، فإن القواعد تختلف على نطاق واسع ويعتبر التمويل في بعض الدول الأعضاء بمثابة “صندوق أسود”. ثلاثة أرباعها لا تنشر أي معلومات أو تنشر فقط بيانات جزئية حول هوية الأفراد أو الشركات التي تقف وراء التبرعات.
إن فجوة الشفافية موجودة حتى عندما تتبع الأطراف قواعد بلادها. لم يجد البحث أي علامات على ارتكاب مخالفات، لكن دراسة كبيرة بتكليف من البرلمان الأوروبي حول تمويل الأحزاب السياسية خلصت إلى أن الافتقار إلى الشفافية يمكن أن يؤدي إلى مخاطر الفساد.
“بينما اعتمدت جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لوائح تتعلق بالإبلاغ والكشف العلني عن التبرعات، فإن ما يجب الإبلاغ عنه وما يجب الكشف عنه يختلف بشكل كبير… غالبًا ما يكون هناك تناقض صارخ بين الإبلاغ المنخفض وعتبات الإفصاح العالية ومتوسط عتبة 2400 يورو”. وذكر التقرير أن هذا الأمر ينطوي على مخاطر فساد محتملة.
وقال فرناندو كاسال بيرتوا، الخبير في الأحزاب والأنظمة السياسية الأوروبية والأستاذ المشارك في السياسة المقارنة بجامعة نوتنغهام: “لا شيء يمنع الأحزاب من نشر معلومات أكثر تفصيلاً مما يقتضيه القانون”. “لكن لا أحد تقريبًا يفعل ذلك.
“الأطراف ليست مهتمة بالشفافية. وقال: “إنهم يعتقدون أن هذا سيقيدهم”.
تظهر البيانات أنه عندما يتم تضمين أشكال التمويل الأخرى – على وجه التحديد العضوية والتبرعات المقدمة من السياسيين أو المسؤولين في الحزب – استحوذت الأحزاب المتشددة والشعبوية على خمس الأموال التي تم جمعها بين عامي 2019 و2022، والتي تصل إلى ما يقرب من 500 مليون يورو. بالنسبة للأحزاب اليمينية المتطرفة، كان المبلغ يقترب من 200 مليون يورو – 1 يورو من كل 11 يورو.
أسئلة وأجوبة حول منهجية فجوة الشفافية
قام موقع Follow the Money، وهو منفذ للصحافة الاستقصائية، بجمع إقرارات مالية وحسابات لـ 200 حزب سياسي عبر الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي. تم تنسيق تحليل البيانات من قبل صحيفة الغارديان بعد التحقق من البيانات مع المراسلين الفرديين في كل بلد.
يستخدم التحليل تسميات الأحزاب – أي اليمين المتطرف، واليسار المتطرف، والشعبوية، والمتشككة في أوروبا – كما حددتها The PopuList، وهي مجموعة بحث أكاديمية تقوم بتحليل وتصنيف الأحزاب السياسية الأوروبية، وتغطي الفترة حتى عام 2022.
وتم تعريف الأحزاب ذات الصلة بأنها تلك الممثلة حالياً في البرلمان الأوروبي، وتلك التي من المرجح أن تقدم مرشحين في انتخابات الشهر المقبل، وتلك التي تعتبر ذات أهمية على المستوى الوطني، على سبيل المثال، الأحزاب التي لديها بعض المقاعد في البرلمان الوطني لكل دولة.
ويمتد التحليل من عام 2019 إلى عام 2022. وهو يستبعد عام 2023 لأن العديد من الأطراف لم تنشر بعد إعلاناتها لذلك العام.
لقد استخدمنا مصطلح التمويل غير العام لوصف الأموال التي يتم جمعها من مصادر خاصة. وتشمل هذه:
– التبرعات الخاصة: سواء من الأفراد أو الشركات أو المنظمات الأخرى.
– رسوم العضوية.
– التبرعات من السياسيين أو مسؤولي الحزب.
تستثني فئة التمويل غير العام:
– التبرعات المصنفة على أنها “أخرى” مثل الأموال المجمعة من حفلات العشاء والمزادات والبضائع ومبيعات تذاكر اليانصيب والدخل من الأصول العقارية بسبب عدم التوحيد بين البلدان والأطراف.
– القروض من الجهات المانحة والبنوك ومنتجات البنوك الأخرى.
– الأموال المقدمة من الدولة، وتعتمد عادة على عدد المقاعد التي يشغلها كل حزب في البرلمان.
بالنسبة للمقالة التي تحمل عنوان “التبرعات السياسية في فرنسا تنحرف إلى اليمين”، تمكنا من إدراج الدخل المصنف على أنه “أخرى”، مثل أحداث جمع التبرعات، في فئة التبرعات غير العامة.
تم استبعاد رسوم العضوية لإيطاليا من التحليل الخاص بكل دولة على حدة بسبب التناقضات في كيفية إبلاغ الأطراف عن هذا الدخل.
تم استبعاد دولتين بالكامل: النمسا، بسبب الطبيعة الإقليمية لإفصاحات الأحزاب، مما يعني أنه لا يمكن تسجيل رقم عالمي بشكل موثوق؛ و
ليتوانيا، لأن أحزابها السياسية ليست ملزمة بالإبلاغ عن بياناتها المالية السنوية.
شكرا لك على ملاحظاتك.
وفي فرنسا، شهدت ثلاثة أحزاب على النقيض من الطيف السياسي ــ حزب ريكونكيت والتجمع الوطني بزعامة مارين لوبان على اليمين، وحزب فرنسا الأبية على اليسار ــ ارتفاعاً هائلاً في الدعم المالي.
حصلت هذه الأحزاب الثلاثة على 13% فقط من الأموال غير العامة التي تم جمعها في فرنسا في عام 2019، لكن حصتها وصلت إلى 38% في عام 2022، عندما واجه إيمانويل ماكرون لوبان في جولة الإعادة للرئاسة.
يشمل التمويل غير العام أموالاً من الجهات المانحة، ورسوماً من الأعضاء، ومساهمات من مرشحي الحزب ومسؤوليه. وهو يستثني تمويل الدولة والقروض من الجهات المانحة والدخل الآخر مثل الأرباح من فعاليات جمع التبرعات والبضائع والممتلكات العقارية.
حصل حزب فيدس بزعامة رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان على 55٪ من إجمالي الأموال غير العامة في عام 2022. تصوير: برناديت زابو / رويترز
وفي لاتفيا، التي من المتوقع أن تشهد زيادة حادة في عدد أعضاء البرلمان الأوروبي المناهضين لأوروبا والشعبويين الشهر المقبل، ارتفع التمويل غير العام لهذه الأحزاب من 9٪ إلى 36٪ في أربع سنوات، مدفوعًا بشكل رئيسي بحزب يمين الوسط الشعبوي لاتفيا أولاً. حزب.
ويظهر التحليل أن أحزاب اليمين المتطرف واليسار المتطرف والشعبوية، مجتمعة، تجتذب أكثر من نصف التمويل غير العام في سلوفينيا وإيطاليا وبولندا والمجر والبرتغال واليونان.
حصل حزب فيدس الحاكم في المجر، الذي تولى السلطة لمدة 14 عامًا وأشرف على خفض مبلغ التمويل الحكومي، على 55٪ من إجمالي الأموال غير العامة في عام 2022.
تشير استطلاعات الرأي إلى أن الأحزاب القومية واليمينية المتطرفة تسير على الطريق الصحيح لتحتل المركز الأول في المجر وثماني دول أخرى في الاتحاد الأوروبي – بما في ذلك النمسا وفرنسا وإيطاليا وهولندا وبولندا.
في تجمع لليمين المتطرف في مدريد في وقت سابق من هذا الشهر، ألقى رئيس الوزراء المجري، فيكتور أوربان، رسالة فيديو يدعو فيها “الوطنيون إلى احتلال بروكسل”، قائلاً إن المشرعين هناك مسؤولون عن “إطلاق العنان للهجرة غير الشرعية الجماعية” و”تسميم أطفالنا”. مع الدعاية الجنسانية”.
اجتذب حزب القانون والعدالة بزعامة رئيس الوزراء البولندي السابق ماتيوس مورافيتسكي 44٪ من التمويل غير العام في عام 2022. تصوير: ألكساندرا شميجييل / رويترز
وفي بولندا، حصل الحليف الوثيق لحزب فيدس ــ حزب القانون والعدالة اليميني المتطرف الذي يرأسه ماتيوس مورافيتسكي، والذي كان الحزب الحاكم حتى إبريل/نيسان من هذا العام ــ على حصة 44% من إجمالي التمويل غير العام في عام 2022.
وفي إيطاليا، حصلت أربعة أحزاب شعبوية، بما في ذلك حزب إخوان إيطاليا بزعامة جيورجيا ميلوني وحزب الرابطة بزعامة ماتيو سالفيني ــ وكلاهما على يمين الطيف السياسي ــ إلى جانب فورزا إيطاليا وحركة الخمس نجوم، على 55% من التمويل غير العام في عام 2022. تظهر البيانات.
يحصل الحزب الشيوعي اليوناني على أكثر من نصف التبرعات غير العامة في عام 2022. تصوير: يانيس كوليسيديس / وكالة حماية البيئة
وفي بعض البلدان، تتمتع أحزاب اليسار المتطرف بحصة كبيرة. يأخذ الحزب الشيوعي اليوناني أكثر من نصف التمويل غير العام للبلاد، في حين أن نظيره البرتغالي، Partido Comunista Português، يحصل على أكثر من 50% من الإجمالي.
وفي أغلب البلدان، أصبحت الأموال من الدولة الآن مصدر الدخل الأكثر أهمية، حيث تمثل الأموال غير العامة أقل من ربع التمويل المتاح في أسبانيا والمجر والبرتغال ونحو 15% فقط في أيرلندا وبلجيكا.
وفي الدول الأخرى حيث تهيمن الأموال الخاصة، لا تزال مساهمات الدولة كبيرة. على سبيل المثال، في ألمانيا وهولندا، يمثل التمويل العام حوالي 45% من الأموال التي تلقتها الأحزاب السياسية في عام 2022.
بعد القرار التاريخي الذي اتخذته المحكمة الدستورية الفيدرالية في ألمانيا في عام 1992، أصبح تخصيص الأموال العامة للأحزاب السياسية يعتمد على “جذورها في المجتمع”.
وقالت السلطات الألمانية: “هذا يعني أنه سيتعين على الأحزاب السياسية دائمًا أن تسعى للحصول على دعم الجمهور”.
[ad_2]
المصدر