[ad_1]
وفي ظل الظروف الحالية، يتعين على المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أن تتخلى عن كبريائها وأن تشكل فرق تفاوض تتمتع بالمصداقية مع الدول الأربع الجانحة التي تأخذ في الاعتبار مظالمهم.
وأعرب رئيس مفوضية الإيكواس، عمر توري، عن أمله في أن يكون تناول الفطيرة المتواضعة يساوي ثمن خسارة أربعة أعضاء. لست متأكدًا من أن الأربعة الجانحين سوف يسحبون تهديدهم بالمغادرة، سواء عادوا أم لا. لقد أوصلوا المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا إلى المكان الذي أرادوه بالضبط ولن يتعجلوا في النزول. وقد أظهرت الدراسات أن العقوبات مؤلمة وقد تخلف تأثيرات فورية وطويلة الأجل ذات دلالة إحصائية على الأهداف.
إن القرارات التي صدرت في أعقاب مؤتمر القمة الاستثنائي لرؤساء حكومات الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، في مؤتمر قمة رؤساء الدول والحكومات الذي اختتم أعماله مؤخرا في أبوجا، كانت قرارات استثنائية حقا.
فبعد سبعة أشهر من التهديد بنشر القوة في النيجر، وهي إحدى الدول الأربع المنحرفة – الدول الأخرى هي مالي وغينيا وبوركينا فاسو – وبعد ثلاثة أشهر من فرض عقوبات اقتصادية واسعة النطاق على الدول الأربع، تراجعت الهيئة الإقليمية بشكل مذهل في الآونة الأخيرة. أسبوع.
لو كان أيقونة موسيقى الأفروبيت، فيلا أنيكولابو-كوتي، قد قدم لحناً ترحيبياً لزعماء المنطقة المحاصرين أثناء لقائهم في العاصمة النيجيرية أبوجا، لكانت أغنيته الشهيرة “Confusion Break Bone (CBB).” ولم يكن للبؤس قط رفقة أفضل من الوضع الحالي في هذه الهيئة الإقليمية التي تأسست قبل خمسين عاماً، والتي ربما كانت، باستثناء مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي، النموذج الأكثر نموذجية للتعاون الإقليمي في أفريقيا.
وفي حين قالت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا إنها عرضت العفو على أعضائها الجانحين “لأسباب إنسانية”، فإن رد فعل القادة العسكريين في باماكو وكوناكري وواغادوغو ونيامي، كان لامبالياً على نحو مثير للسخرية. ومع ذلك فإن الحقيقة حول الكيفية التي وصلت بها هذه الكتلة الإقليمية المكونة من 15 عضواً، والتي تبلغ قيمة التجارة السنوية فيها 150 مليار دولار، إلى هذا الوضع المؤسف أعمق وأكثر دقة مما تبدو.
منعطف خاطئ
وقد اعترف إعلان لومي الصادر في يوليو/تموز 2000 بأن القارة تنجرف وتحتاج إلى تصحيح عاجل لمسارها. وكانت حقبة سابقة من ترسيخ الديمقراطية تتآكل بسبب عودة الانقلابات العسكرية، وكان الاتحاد الأفريقي بحاجة إلى إنشاء آليات لدحر هذا الاتجاه.
ولكن هذا هو بالضبط المكان الذي تم فيه تشخيص المشكلة بشكل خاطئ. وفي حين كان زعماء القارة يشعرون بالقلق من أن التغييرات غير الدستورية للحكومات أصبحت مرة أخرى تشكل خطراً واضحاً وقائماً، فإن التركيز كان كبيراً على الاستجابة، ولكن في كثير من الأحيان كان أقل مما ينبغي، ومتأخراً للغاية على الوقاية.
ولم يتجلى الوضع في أي مكان بشكل مؤسف أكثر مما حدث في دول الساحل الجانحة مثل مالي وغينيا وبوركينا فاسو والنيجر. وفي حين لعبت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا دوراً رائداً في إدارة الأزمة في ليبيريا وسيراليون، وأجبرت يحيى جامع على التراجع عندما حاول ممارسة الألعاب في غامبيا بعد ولايته الأخيرة، فإن المشاكل في غرب أفريقيا الناطقة بالفرنسية أكثر تعقيداً. إنهم يتحدثون الفرنسية، وهو ما يعني أن القارة يجب أن تعطي الأولوية للوقاية، بدلاً من الاستجابة.
السؤال الفرنسي
واتهم القادة العسكريون المتخلفون المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بالتزام الصمت بينما كانت فرنسا تنهب بلدانهم على مدى عقود. وقد وجدت هذه المشاعر الحقيقية إلى حد كبير، ولكنها تخدم مصالح ذاتية جزئياً، مكاناً لها في قلوب وعقول المواطنين في هذه البلدان.
لقد راكمت فرنسا سجلاً سيئاً للغاية في القارة، وهو سجل لا يمكنها أن تفخر به. ففي النيجر، على سبيل المثال، كتب توم بورغيس في كتابه “آلة النهب” أن أرباح مجموعة الطاقة الذرية الفرنسية المملوكة للدولة “أريفا” من اليورانيوم تبلغ ضعف الناتج المحلي الإجمالي للنيجر. البصمة هي نفسها في كل مكان في المنطقة.
وفي ظل الظروف الحالية، يتعين على المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أن تتخلى عن كبريائها وأن تشكل فرق تفاوض تتمتع بالمصداقية مع الدول الأربع الجانحة التي تأخذ في الاعتبار مظالمهم. لقد تسبب الحرفيون في ضرر كافٍ. ومن غير المرجح أن يحترم هؤلاء القادة العسكريون أي مبادئ توجيهية انتقالية، لكن هذا يجب أن يظل الحد الأدنى من الأساس لأي اتفاقيات مستقبلية.
وتقوم أربعة عشر دولة ناطقة بالفرنسية، بما في ذلك الدول الأربع المتعثرة، بتخزين 50 في المائة من احتياطياتها في الخزانة الفرنسية، وهو الترتيب الذي تعرض لانتقادات واسعة النطاق. وحتى الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، المولود بعد الحكم الاستعماري، اعترف بهذا الظلم بقلب مثقل، لكنه استدار بعد ذلك ليقول لاحقا إنه جزء من التزامات فرنسا “الحضارية”. إذا كانت الحضارة تعني سرقة بلد ما تحت تهديد السلاح وجعل الضحايا يدفعون فائدة على الجريمة، فإنني أتساءل كيف ستبدو البدائية.
ورغم أن فرنسا قد تكون الأكثر وضوحاً، وربما الأكثر تواطؤاً على نحو ضار، فإنها ليست المصدر الوحيد للبؤس الذي تعاني منه منطقة غرب أفريقيا الناطقة بالفرنسية. وكما كتبت في مقال سابق عن هذا الموضوع تحت عنوان “مرة أخرى، نكتة غريبة في النيجر تتحدث الفرنسية”، فإن الصين، ومؤخراً روسيا، تتدخلان أيضاً في هذه المزحة من أجل مصالحهما الاستراتيجية الخاصة. ومع ذلك، لم تتمكن أي من هذه القوى الأجنبية من الإفلات من جريمة القتل دون تواطؤ النخبة السياسية في هذه البلدان – السياسيين والعسكريين على حد سواء.
ومن الملائم للقادة العسكريين الجانحين في دول الساحل أن يبحثوا عن كبش فداء في أماكن أخرى، مستغلين انعدام الأمن على نطاق واسع، والفقر المستشري، وسياسات الهوية، والتدخل الأجنبي لاكتساب الشرعية.
النقطة المهمة هي أن القادة العسكريين ليس لديهم حق أكبر في الوطنية من بقيتنا. لقد رأينا في العشرات من الانقلابات العسكرية في القارة أن أولئك الذين جاءوا مدّعين أنهم المسيحين تركوا بلدانهم في حال أسوأ.
إلقاء اللوم على تينوبو؟
فإلى أين يقود هذا التقلب والتدليل المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، تلك الهيئة الإقليمية المتلهفة بوضوح إلى إثبات أنها تحت زعامة الرئيس النيجيري بولا أحمد تينوبو، تلتزم بوعدها بأن الانقلابات لن يكون لها مكان في عهده؟
من الصعب إلقاء اللوم على تينوبو لأنه ضغط على المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا للتصرف بشكل صارم مع تراكم الانقلابات العسكرية على نفسها. وباعتباره زعيماً لدولة شهدت ما يقرب من ستة انقلابات ناجحة، كان عليه أن يفعل ما فعله من باب الحفاظ على الذات والمصلحة المستنيرة.
ومع ذلك، كانت المشكلة هي أن هناك الكثير من الحرفيين المشاركين في صنع هذا المرق، واتضح أنه كابوس للطهاة. لا ينبغي أبدا التضحية بالاستراتيجية من أجل النفعية.
لقد رأى الأربعة الجانحون أن القوى الإقليمية قد تم إضعافها إلى حد كبير وتشتت انتباهها داخليًا بسبب التمرد والصراع السياسي والأزمة الاقتصادية وسوء الإدارة. أضف هذا إلى النظام العالمي المنشغل بالحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط، عندها يصبح من الواضح لماذا اعتمد الأربعة الجانحون التحدي كاستراتيجية.
وفي ضوء الوضع الهش في القارة، يجب على الاتحاد الأفريقي الآن أن يولي اهتماما أكبر بكثير للوقاية، مع التركيز على المحفزات وعلامات الإنذار المبكر مثل الانتخابات المعيبة، وسوء الإدارة، والفساد المنهجي، بدلا من جعل مطاردة الخيول فضيلة. لقد انسحبوا من الإسطبل.
وأعرب رئيس مفوضية الإيكواس، عمر توري، عن أمله في أن يكون تناول الفطيرة المتواضعة يساوي ثمن خسارة أربعة أعضاء. لست متأكدًا من أن الأربعة الجانحين سوف يسحبون تهديدهم بالمغادرة، سواء عادوا أم لا. لقد أوصلوا المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا إلى المكان الذي أرادوه بالضبط ولن يتعجلوا في النزول. وقد أظهرت الدراسات أن العقوبات مؤلمة وقد تخلف تأثيرات فورية وطويلة الأجل ذات دلالة إحصائية على الأهداف.
ولكن هذا، بطبيعة الحال، على افتراض أن البلدان التي تفرض العقوبات لديها القدرة والإرادة اللازمة لفرضها. على الرغم من أن البلدان الأربعة التي تستهدفها الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا هي بلدان غير ساحلية، وبالتالي كان من الممكن أن تشعر بتأثيرها بشكل أكبر، فإن الحدود في المنطقة دون الإقليمية مليئة بالثغرات والتجارة غير الرسمية راسخة للغاية – حوالي 30 في المائة من التجارة الإقليمية في الواقع – كان التنفيذ الناجح للعقوبات الاقتصادية بمثابة ستكون دائمًا مشكلة كبيرة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ثم هناك التهديد المحتمل المتمثل في أنه إذا أصبحت هذه الدول أكثر تشددا إلى ما هو أبعد من الخلاص، فإن ذلك لن يؤدي فقط إلى إضعاف الإطار المتعدد الجنسيات لاحتواء التمرد في المنطقة، بل قد تصبح هذه الدول نفسها بؤرا لزعزعة الاستقرار الإقليمي.
وفي ظل الظروف الحالية، يتعين على المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أن تتخلى عن كبريائها وأن تشكل فرق تفاوض تتمتع بالمصداقية مع الدول الأربع الجانحة التي تأخذ في الاعتبار مظالمهم. لقد تسبب الحرفيون في ضرر كافٍ. ومن غير المرجح أن يحترم هؤلاء القادة العسكريون أي مبادئ توجيهية انتقالية، لكن هذا يجب أن يظل الحد الأدنى من الأساس لأي اتفاقيات مستقبلية.
تاكي ماكي سال
وهناك، بطبيعة الحال، حالة السنغال حيث ينتظر الرئيس ماكي سال أيضاً أن يصبح مارقاً. وقبل أن تجد الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا موقفاً محرجاً مرة أخرى، سيكون هذا هو الوقت المناسب لبدء مفاوضات جادة لضمان عدم تعريض سال لنفسه وبلاده والمنطقة دون الإقليمية للخطر من خلال تمديد فترة ولايته إلى ما بعد تاريخ انتهاء ولايته المنهكة بالفعل.
وفي ضوء الوضع الهش في القارة، يجب على الاتحاد الأفريقي الآن أن يولي اهتماما أكبر بكثير للوقاية، مع التركيز على المحفزات وعلامات الإنذار المبكر مثل الانتخابات المعيبة، وسوء الإدارة، والفساد المنهجي، بدلا من جعل مطاردة الخيول فضيلة. لقد انسحبوا من الإسطبل.
ولهذا السبب تم إطلاق برنامج حوار المواطنين الإقليمي (RCDP) هذا الأسبوع في أبوجا من قبل اتحاد NIPSS، كورو؛ ومركز دانتي، كانو؛ المركز الإقليمي في سيراليون (RCGSPI)؛ وKAICIID، لتعبئة المجتمع المدني واستكمال الجهود المؤسسية الرامية إلى إعطاء الأولوية للوقاية، يستحق اهتماما جديا.
من كان يتصور أن ثلاث دول غير ساحلية تساهم مجتمعة بنسبة 8% في الناتج المحلي الإجمالي للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) الذي يبلغ 761 مليار دولار، وفقاً للبنك الدولي، قادرة على فرض فدية على المجتمع، وإرغامه على ابتلاع أكثر من مجرد صينية من الفطيرة المتواضعة؟
آزو إيشيكويني هو رئيس تحرير مجلة LEADERSHIP.
[ad_2]
المصدر