[ad_1]
لقد أدى الشهر الماضي إلى زيادة حدة السؤال الذي يطرح نفسه منذ عقد من الزمن بالنسبة لصانعي السياسات الأميركيين والدوليين: ما هي أفضل السبل، في عام 2024، للمساعدة في تحقيق الاستقرار في ما يعتبر الآن أكبر منطقة في العالم من الحكم العسكري والصراعات العنيفة – منطقة الساحل في أفريقيا؟ وبعد انسحاب ثلاث دول في منطقة الساحل يحكمها عسكريون من المجموعة الإقليمية لغرب أفريقيا في يناير/كانون الثاني، أعلنت تلك المجالس العسكرية الأسبوع الماضي عن تحالف يهدف إلى مقاومة الضغوط الدولية، بما في ذلك الضغوط التي تطالب بعودتها إلى الحكم المدني المنتخب. وحث مسؤولون أميركيون وأفارقة سابقون أمس على ما وصفوه بتغييرات حيوية في سياسات الولايات المتحدة وحلفائها لمنع انتشار خطير لأزمات منطقة الساحل.
وسط الأزمات التي تتصدر العناوين الرئيسية، لا سيما في الشرق الأوسط وأوكرانيا، تكافح الولايات المتحدة وغيرها من الشركاء الدوليين للحفاظ على التركيز المستمر على منطقة الساحل، حيث تشكل ثمانية انقلابات في ثلاث سنوات جزءا من نمط من العنف المتصاعد. أدت حركات التمرد والانقلابات وعدم الاستقرار التي نتجت عن انهيار الحكم الفعال على مدى سنوات في مالي والنيجر وبوركينا فاسو، إلى وقوع حوادث عنف ونزوح أكثر من 100 ألف لاجئ إلى دول غرب أفريقيا الساحلية من بنين إلى غانا. إن الانتشار الأكثر عمومية لأزمات الساحل الغربي إلى غرب أفريقيا الساحلي – وهي منطقة أكثر سكانا بخمسة أضعاف، حيث يبلغ عدد سكانها حوالي 368 مليون نسمة من السنغال إلى نيجيريا – من شأنه أن يشكل تهديدا أكبر بكثير للأمن الأمريكي والدولي، وطرق التجارة والاقتصادات.
لقد تجاهلت الولايات المتحدة وفرنسا وشركاء دوليون آخرون لفترة طويلة أزمات الحكم التي فشلت لسنوات في كثير من الأحيان في تلبية حتى الاحتياجات الأساسية لـ 68 مليون شخص في مالي والنيجر وبوركينا فاسو، مما سمح بصعود الانتفاضات الطائفية والجهادية. وهو ما أدى في النهاية إلى الانقلابات العسكرية والأزمة الإنسانية الحالية، كما يقول محللون مثل بيسا ويليامز، سفيرة الولايات المتحدة السابقة في النيجر.
المطلوب: شراكة استباقية أوسع
وقالت ويليامز في منتدى حول منطقة الساحل في معهد الولايات المتحدة للسلام: “لفترة طويلة جدًا، لم تكن سياسة الولايات المتحدة في إفريقيا أولوية بشكل عام”. وفقط بعد أن تسبب الحكم الفاشل في أعمال عنف واسعة النطاق خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، “تحول الاهتمام إلى منطقة الساحل”. وردد ويليامز صدى قول العلماء الذين يقولون إن السياسات الغربية سعت إلى بناء الأمن من خلال وسائل عسكرية ضيقة بدلاً من مساعدة الناس والحكومات في المنطقة على حل المشاكل الجذرية للحكم غير المستجيب والفاسد في كثير من الأحيان والذي يميل إلى خدمة احتياجات النخب بدلاً من سكانها.
وكان ويليامز واحدًا من عشرة دبلوماسيين وباحثين أصدروا الشهر الماضي تقريرًا يحدد السياسات المحسنة للمساعدة في تحقيق الاستقرار في منطقة الساحل ومنع كارثة أزمة أوسع نطاقًا في غرب إفريقيا. وشددت على النتيجة التي توصلت إليها مجموعة الدراسة المكونة من الحزبين والمتعددة الجنسيات والتي مفادها أن المجتمع الدولي يفوت فرصة حيوية لتشكيل التغييرات الأكبر بكثير التي يمكن أن يجلبها النمو السكاني وظهور التقنيات الرقمية واحتياجات تغير المناخ إلى منطقة الساحل في السنوات القليلة المقبلة. عقود.
“إن الأراضي الخصبة الشاسعة في المنطقة مهيأة للزراعة المبتكرة والمستدامة؛ والتضاريس المغمورة بالشمس تغري لمشاريع الطاقة الشمسية المربحة التي يمكن أن تؤدي إلى استقلالية الطاقة؛ والمنطقة تقف على حافة ثورة تكنولوجية مدعومة بزيادة الاتصال المحمول والخدمات الرقمية”. الوصول”، يشير هذا التقرير. “أمام الولايات المتحدة فرصة: من خلال الانخراط الآن، يمكنها توجيه هذا النمو الهائل في اتجاه إيجابي يعود بالنفع على كل من شعب الساحل والولايات المتحدة وحلفائها الأفارقة. تجاهل هذه الإمكانية والتركيز فقط على التقلبات السياسية والأمنية ويتحدى المخاطر، ومن المفارقة، أن يؤدي إلى تفاقم عدم الاستقرار في منطقة الساحل وزيادة الخطر.
وقال ويليامز إن الجهود السابقة لتحقيق “الشراكة” من جانب الجهات المانحة للمساعدات فشلت في تقديم أدوار متساوية حقًا للدول الأفريقية، مرددًا بذلك انتقادات مجموعة الدراسة وغيرها من الباحثين. وتعهدت الولايات المتحدة ببناء المزيد من الشراكات المتكافئة كجزء من استراتيجيتها الجديدة لأفريقيا، والتي تم عرضها في قمة القادة الأميركيين الأفارقة التي استضافتها قبل 14 شهرا.
أزمة التعددية
تتطلب معالجة أزمات غرب أفريقيا قيادة قوية من المجتمع المتعدد الأطراف في المنطقة، وهو الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS)، حسبما أشار الخبراء في منتدى معهد الولايات المتحدة للسلام. تدخلت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بشكل متكرر بين التسعينيات وعام 2007 لتوفير قوات حفظ السلام والوساطة الدبلوماسية وغيرها من أشكال الدعم للديمقراطية والسلام في المنطقة. وفي السنوات الأخيرة، عانت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا من تآكل نفوذها، وهو ما أبرزه الانسحاب المعلن في الأسابيع الأخيرة من قبل المجالس العسكرية التي تحكم الآن مالي وبوركينا فاسو والنيجر.
وقال تيمان هيوبرت كوليبالي، وزير خارجية مالي السابق: “هذا جزء من صورة أكبر؛ أزمة عالمية للتعددية”. وأشار إلى أن الأمم المتحدة والمؤسسات العالمية المتحالفة معها، التي تأسست بعد الحرب العالمية الثانية، فقدت نفوذها جزئيا بسبب الفشل في التطور مع الواقع العالمي – وهي مشكلة تعكسها استمرار افتقار أفريقيا إلى مقعد دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وأضاف أن “الاتحاد الأفريقي واللجان الاقتصادية الإقليمية (الإفريقية)” مثل المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا “يواجهون نفس المشكلة” المتمثلة في تآكل النفوذ. “ما يؤدي إليه ذلك هو الحكم بالقوة، وممارسة السياسة من خلال العنف، وإنشاء حكام إقليميين، غالبا من قبل قوى خارج المنطقة”.
قال فرانسيس بيهانزين، وهو جنرال سابق بالجيش من بنين عمل للتوسط في الأزمات الإقليمية، ولا سيما بصفته مفوض المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا للشؤون السياسية والسلام والأمن، إن جذور أزمة التعددية العالمية تشمل “نفاق المجتمع الدولي”.
وشدد بيهانزين على إخفاقات القوى الرائدة في معاملة الشعوب والمناطق بأكملها بقيمة متساوية، واقترح مثالاً. وأشار إلى أن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا وضعت خطة واسعة لمواجهة التطرف والعنف من خلال تحسين الحكم والأمن الإنساني، وهي الخطة التي اتفق هو وآخرون على أنها السبب الجذري لأزمات منطقة الساحل. وأضاف أن هذه الخطة، التي تم إعدادها في عام 2019، تطلبت ميزانية قدرها 2.3 مليار دولار، لكنها “لم تحصل على كوبيك من عام 2020 إلى عام 2024”. وعلى النقيض من ذلك، فقد أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى توفير عشرات المليارات من الدولارات من المساعدات الغربية الفورية، مثل 44 مليار دولار من المساعدات العسكرية الأمريكية على مدار الـ 24 شهرًا الماضية.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
لا فقدان الأمل
وشدد بيهانزين وكوليبالي على أنه لا ينبغي لواضعي السياسات أن ينظروا إلى الانسحاب المعلن من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا للدول الثلاث التي يقودها المجلس العسكري – النيجر ومالي وبوركينا فاسو – على أنه نهائي. أولاً، لا يمكن أن يكون هذا الانسحاب فورياً بموجب المعاهدة الملزمة لأعضاء المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، والتي تتطلب إشعاراً قبل عام حتى يصبح أي انسحاب ساري المفعول. وشدد كوليبالي على أن تعميق العزلة من خلال هذا الانسحاب سيكون بمثابة هزيمة ذاتية لتلك البلدان وسكانها واقتصاداتها غير الساحلية. وأكد بيهانزين أن الحوار مستمر بين أعضاء المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والمجالس العسكرية.
وقال كوليبالي إن التغيرات التي حدثت في السنوات الأخيرة أدت إلى تآكل الفعالية السابقة للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في دعم الاستقرار والديمقراطية في المنطقة، بحيث “تعطل هذا المحرك” إلى حد ما. “لكن هذا لا يعني أنه لا يمكن إصلاحه.”
كاتيا كافيجيلي هي أخصائية برامج أولى. جيمس روبرت كاتب/محرر أول للشؤون العامة والاتصالات
[ad_2]
المصدر