أفريقيا: إيطاليا تشدد قوانين اللجوء وسط ارتفاع أعداد المهاجرين الوافدين

غرب أفريقيا: منطقة الساحل حالة من انعدام الأمن وتعدد الجهات الفاعلة

[ad_1]

الطبعة الخامسة للمؤتمر الإقليمي لحوار الساحل والصحراء، مؤسسة فريدريش إيبرت.

داكار 14 – 15 مايو 2024

أحمدو ولد عبد الله، رئيس مركز استراتيجية الأمن في منطقة الساحل والصحراء.

السيد الرئيس،

السيدات والسادة،

ينعقد هذا الاجتماع الخامس الذي تنظمه مؤسسة فريدريش إيبيرت – FES – في سياق إقليمي ودولي مهم للغاية بالنسبة لمنطقة الساحل وجيرانها وكذلك لشركائها الخارجيين. لذلك لا يسعنا إلا أن نهنئ ونشكر مؤسسة فريدريش إيبرت على عقد هذا المؤتمر واختيار موضوع المناقشات. ويمكن لنتائج مناقشاتنا أن تساهم في الأفكار المتعلقة بعودة السلام إلى منطقة الساحل.

إن البيئة الدولية الحالية، التي يهيمن عليها بالكامل صراعان رئيسيان ــ الصراع في أوكرانيا، والصراع بين الإسرائيليين والفلسطينيين ــ لا تترك مجالاً كبيراً لمنطقة الساحل. ولذلك، فمن المريح أن نرى هذا الاجتماع مخصصًا لمنطقة الساحل.

إن انعدام الأمن في منطقة الساحل، الذي مضى عليه الآن أكثر من عشر سنوات بشكله الحالي، أمر كبير وراسخ. لقد أصبح الأمر مرهقاً لجيرانها، بل ولشركائها الخارجيين بشكل خاص، في أوروبا وأميركا الشمالية. واليوم، أكثر من أي وقت مضى، أصبحت منطقة الساحل جزءا لا يتجزأ من حركات الهجرة الواسعة، والاتجار المتنوع، لا سيما في مجال المخدرات وغسل الأموال. والاتجار الذي يغذي الإرهاب أيضا ويؤكد الفساد.

هناك عدة أسباب وراء هذه الاتجاهات الخطيرة. الفساد المستشري هو أحد الأسباب الرئيسية. إن عواقبه الضارة، بما في ذلك “إعادة القبلية” على حساب الوحدة الوطنية، هي الأكثر وضوحاً. وتصبح القبيلة، أو حتى المنطقة الأصلية للزعيم الوطني، أولوية لمن هم في السلطة، ولكنها أيضًا، وفي الوقت نفسه، هدف للمعارضين المتطرفين.

وأمام هذه التطورات التي تترسخ وتنتشر في جميع أنحاء المنطقة، لا بد من الاستجابة المناسبة. وينبغي لها أن تستفيد من الإجماع السياسي الوطني، وأن تعتمد، من أجل مصداقيتها، على دعم الشركاء الخارجيين في منطقة الساحل.

وعلى الرغم من السياق الدولي الذي زعزع استقراره الحروب في أوكرانيا وبين الإسرائيليين والفلسطينيين، فضلا عن الحروب في ليبيا والسودان، فإن توسع العنف في منطقة الساحل لا يخدم السلام في أي مكان. والأسوأ من ذلك أنه يرسخ عملية تفكيك الدول. تظل التدخلات الخارجية، حتى لو كانت أقل فعالية مما هو مرغوب فيه، مظاهرة أساسية للتضامن والردع في مواجهة الجماعات المسلحة، والتي غالبًا ما تكون ذات دوافع مالية أكثر منها دينية.

-توسيع وترسيخ العنف الإرهابي.

وتشهد منطقة الساحل، وهي منطقة شديدة الخطورة، أزمات متعددة الأبعاد لأكثر من عقد من الزمن. أدت الحروب الأهلية والانقلابات وأنواع مختلفة من الاتجار، بما في ذلك الاتجار بالمهاجرين، إلى زعزعة الاستقرار في ليبيا ومالي وبوركينا فاسو والنيجر والسودان وفي الدول المحيطة ببحيرة تشاد. ويبدو أن هذا التفكيك المستمر للدول لا رجعة فيه، ولا تعتبر ليبيا والسودان أمثلة غير مشجعة.

إن العيش مع، أو بالأحرى في ظل قيود الإرهاب الراسخ والمتوسع، أمر مدمر للسكان ومدمر للدول. وبعيداً عن الخسائر البشرية، فإن الضحية الأكبر هي مصداقية المؤسسات العامة. إضعافها أو حتى تدميرها. ويضاف إلى ذلك انهيار التعايش بين المجتمعات الوطنية وتقلص قاعدتها الاقتصادية المعيشية. وبمجرد ترسيخ الإرهاب، فإنه يدمر الأمن، والأسوأ من ذلك، يدمر مصداقية المؤسسات، وخاصة تلك المسؤولة عن التنمية.

وبعيداً عن العنف، المشترك بين جميع الإرهابيين، فإن إحدى السمات المميزة لمنطقة الساحل هي وجودها، من خلال المجتمعات القبلية، في العديد من البلدان المجاورة. يوفر هذا التواصل الجغرافي، بسبب التضامن القبلي على وجه التحديد، سيولة في الحركة مما يسمح بسهولة عبور الحدود. وتساعدها هذه الميزة على مقاومة قوات الأمن المحلية أو الأجنبية المطلوبة لاحترام الحدود. علاوة على ذلك، يتم تسهيل إمدادات الأسلحة والمركبات والوقود والغذاء وتلقين الشباب وكذلك تحييد النخب. وينطبق الشيء نفسه على التضامن القبلي. ومن خلال إضعاف المشاعر الوطنية، يعمل الإرهاب على تقوية جذوره الإقليمية من خلال زيادة إضعاف التضامن الوطني داخل الدول. فالدول التي تواجه محناً عنيفة معرضة لخطر الانهيار لصالح قوى طاردة تفضي إلى الجريمة والفوضى.

بشكل جماعي أو فردي، مع أو بدون شركاء خارجيين، يتعين على دول الساحل، من أجل بقائها، أن توحد صفوفها. إن القضاء على الإرهاب وآثاره الضارة أو على الأقل تهميشها يمثل أولوية.

القضاء على الإرهاب أو التعايش معه.

في سبعينيات القرن العشرين، تمكنت أوروبا وأمريكا اللاتينية من تحرير أنفسهما من الجماعات الإرهابية: “فرقة بادر” و”الألوية الحمراء” وغيرهما من أفراد حركة توباماروس. هل يمكننا أن نأمل نفس القدر من الأمل لمنطقة الساحل؟ لقد عاشت أفغانستان والصومال لعقود من الزمن في ظل الإرهاب الذي سيطر عليه. ويقال إن هذه المنطقة قبلية أكثر منها دينية، فماذا سيحدث لمنطقة الساحل، المؤلفة من عدة دول مستقلة حيث تتفجر القبلية والإقليمية؟

وسواء اتبعت التطورات التطورات في أمريكا اللاتينية أو الصومال، فيتعين علينا في المقام الأول أن نخشى الانهيارات الداخلية الجارية في ليبيا والسودان وقريباً في بلدان أخرى. ويتعزز الاتجاه نحو الفوضى الهيكلية بفعل عدة عوامل. إن الاقتصاد الإجرامي ليس أقلها.

وتمثل منطقة الساحل، بإنتاجها من الذهب الذي أصبح علامتها التجارية الأخرى لمدة عقد من الزمن، عامل جذب مالي للإرهابيين ورعاتهم والمسؤولين المحليين. لقد دخلت مرحلة أكثر خطورة حيث تنفجر المعاملات المالية غير النظامية حول المعدن الثمين. والغريب أنهم يمولون الإرهاب مصدر دخلهم بالذهب!

وتتمتع المنطقة أيضًا بالمواد الخام، وخاصة المعادن الاستراتيجية التي تتطلع إليها الشركات العالمية الكبرى. وفي غياب استراتيجية توافقية لإدارتها، فإن الانهيار الداخلي، كما هي الحال في السودان وليبيا، أو الشلل السياسي، كما هي الحال في الصومال، يلوح في الأفق. لا تزال منطقة الساحل معرضة للتأثيرات العديدة لتغير المناخ والنمو الديمغرافي القوي وكذلك التوسع الحضري السريع والفوضوي. كل هذا يؤثر على الظروف الأمنية للسكان. فتجاهلها أو التقليل منها ليس هو الحل.

وفي كثير من الأحيان، تظل قوات الأمن الوطنية، التي تتسم بضعف الاستعداد والتجهيز، تتسم بالانتماء العرقي والمناطقي بسبب التجنيد. لقد تضاءلت جودة وفعالية قدراتهم القتالية واستنفدت بعد أكثر من عشر سنوات من القتال. ومن جانبهم، يظل الإرهابيون قوى معقدة ومهجنة وعابرة للحدود الوطنية ومتوسعة باستمرار. والأسوأ من ذلك أنها تعمل من خلال عناصر مدنية، مما يخلق ارتباكًا ويدفع القوات القانونية إلى ارتكاب انتهاكات إنسانية.

وفي هذا السياق، يتعين على حكومات الساحل أن تراجع إدارتها للحروب التي خاضتها بلدانها لأكثر من عقد من الزمان. وعلى الصعيد المحلي، تشكل الجهود المبذولة للحصول على المزيد من الاحترام للحكومات أولوية. ومع سهولة الاتصالات اليوم واتساع الشبكات الاجتماعية والمنافسة في منطقة الساحل بين القوى الخارجية، ينبغي أن تكون إدارة الدولة أقل قبلية وأكثر شفافية. وفي هذا الصدد، ومن خلال تشويه سمعة الحكومات، تظل القبلية، القائمة على الفساد المتغطرس، أفضل حليف للإرهابيين. بل على العكس من ذلك، فإن المزيد من الشفافية يضعف خطاب الجماعات المتطرفة ويعزز الأمن القومي.

قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

تقريبا انتهيت…

نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.

وعلى المستوى الدولي، المزدحم للغاية في الوقت الحاضر، ينبغي أن يكون التعاون بين دول الساحل وجيرانها في منطقة المغرب العربي أكثر فائدة للجميع. ومن المؤسف أن هذا الجوار والمصالح المشتركة يظلان رهينة لبعض العشائر الأيديولوجية. وفي هذا الصدد، فإن المغرب العربي، حيث نزل الإرهابيون الأوائل نحو منطقة الساحل، هو أيضًا الممر الرئيسي للمهاجرين الساحليين إلى أوروبا.

وفي هذا السياق، ينبغي للمجموعات الثلاث – أوروبا والمغرب العربي والساحل -، في غياب القدرة على احتواء حركات الهجرة، أن تديرها بشكل أفضل على مستواها في المناطق الثلاث. وتكمن الصعوبة الرئيسية التي يواجهونها في إنكارهم المتكرر للحقائق. والواقع أن أوروبا، على الرغم من الإنكار السياسي والرفض الرسمي للهجرة، تظل في حاجة إلى قوة عاملة، بينما على الجانب الآخر وبعيداً عن صمتها، تعمل منطقة الساحل والمغرب العربي على توفير هؤلاء العمال قسراً.

حسنًا، أتقدم معكم بالشكر والتهنئة لمؤسسة فريدريش إيبرت وموظفيها على موضوع هذا المؤتمر الخامس في منطقتنا. شكرًا أيضًا للحكومة الألمانية على الاهتمام المستمر الذي أولته لمنطقة الساحل.

شكرًا لكم على اهتمامكم.

[ad_2]

المصدر