مصر والسعودية تختتمان التمرين المشترك "السهم الثاقب 2024".

غرب أفريقيا: مشروع قانون الضرائب في نيجيريا لعام 2024 كأداة للسياسة الصناعية

[ad_1]

لا يقتصر مشروع قانون الضرائب النيجيري لعام 2024 على تحصيل الضرائب من الناس فقط. وهي أيضاً أداة ذات مصداقية للسياسة الصناعية، وإذا استُخدمت على النحو اللائق فقد تساعد نيجيريا في معالجة تقدمها الاقتصادي الذي توقف منذ فترة طويلة. ويقدم دليلاً مفيدًا لمتابعة تنويع الاقتصاد الذي طال الحديث عنه. ومع ذلك، فإن نجاحها يعتمد في النهاية على التنفيذ من قبل كل من الحكومة والمستثمرين المستهدفين.

من خلال الأحكام الواردة في الأقسام من 167 إلى 185، والتي تم توضيحها بشكل أكبر في الجدول الحادي عشر، يقترح مشروع القانون الإعفاء الضريبي كحافز لتعزيز وتمكين الاقتصاد المحلي من الانطلاق بالمعنى الحقيقي للكلمة. ويجب تشجيع التحديد المبتكر للقطاعات ذات الأولوية “لأغراض الحوافز الضريبية للتنمية الاقتصادية” على مدى “فترة الأولوية” لتحقيق غرضه.

ويحدد مشروع القانون في الجدول الحادي عشر المجالات التالية ذات الأولوية: الزراعة والغذاء، الطاقة، التعدين والمحاجر، الصحة، القطاع الإبداعي وتكنولوجيا الاتصالات. ويقوم البعض الآخر ببناء وتشغيل مشاريع المرافق والمواد الكيميائية ومواد البناء والصلب والمعادن. وأخيرًا، هناك أيضًا النقل، والآلات الصناعية، والبيئة، وإنتاج المنسوجات، والتصنيع والخدمات الأخرى.

تحت كل قطاع/قطاع فرعي يتم إدراج العديد من الأنشطة/خطوط الإنتاج المؤهلة للحصول على شهادة حوافز التنمية الاقتصادية. ففي قطاع الزراعة/الغذاء، على سبيل المثال، يدرج تسعة قطاعات فرعية تتراوح بين إنتاج المحاصيل والغابات وتأهيل تربية الأحياء المائية.

ويجوز للرئيس أن يوجه تعديلاً على القائمة، لتشمل قطاعًا يعتقد أنه لا يعمل على نطاق مناسب للمتطلبات الاقتصادية لنيجيريا، أو قطاع يتمتع بآفاق مواتية لمزيد من التطوير. ويمكن للرئيس أيضًا أن يصدر مثل هذا الأمر في المواقف التي يصبح فيها من الضروري لتحقيق المصلحة العامة تشجيع التنمية أو إنشاء قطاع في نيجيريا لتوليد فرص العمل، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، وتنويع الاقتصاد، وتحفيز النمو في قطاعات أخرى.

تستفيد الشركة العاملة في أحد القطاعات ذات الأولوية من الإعفاء الضريبي للتنمية الاقتصادية، وهو الضريبة المستحقة على أرباح منتج أو خدمة ذات أولوية في أي سنة أثناء التقييم خلال فترة الأولوية. يمكن للشركة استخدام هذا الائتمان الضريبي لتعويض أي ضريبة مستحقة الدفع عن أي سنة ربط خلال فترة الأولوية. وهذا يعني أن الضرائب لا ينبغي أن تشكل عبئا ماليا على الاقتصاد.

وهذا يذكرني بتوجهات سياسة الصناعة الناشئة في السنوات الماضية. وسعت إلى تشجيع الصناعات المحلية من خلال منحها حوافز مختلفة. وكان فحوى تلك السياسة هو “الحماية” من المنافسة من المنتجين الأجانب الأكبر سنا والأكثر رسوخا. لسوء الحظ، رفض الأطفال عامًا بعد عام أو لم يتمكنوا من النمو، مما ألقى بظلال من الشك على فعالية تلك الوصفة كوسيلة لتحفيز النمو محليًا.

وللحماية من التجاوزات في هذا الجهد الجديد لتحفيز التنمية الصناعية المحلية، يضع مشروع القانون معايير تحدد من هو المؤهل للحصول على الحوافز. كما أنه يحدد عتبات من حيث المبالغ التي سيتم استثمارها في خط إنتاج معين.

تحدد الفاتورة أيضًا موعد انتهاء كل مجموعة أو خط منتجات. “غروب الشمس” في سياق الجدول الحادي عشر لهذا الجزء يعني الفترة التي تبدأ من تاريخ سن هذا القانون والتي يتوقف بعدها القطاع أو الصناعة أو النشاط عن التأهل للحصول على حافز التنمية الاقتصادية بموجب القسم الفرعي 184 (3) ) من هذا القانون “، يقول مشروع القانون.

إن نظرة على فترات الغروب المحددة لمختلف المنتجات/الأنشطة تكشف عن تفكير الحكومة حول السرعة التي ينبغي أن تتم بها التنمية في مختلف القطاعات. ومن المثير للاهتمام أن مدة غروب الشمس تتراوح بين 20 عامًا، وهي الأطول، إلى 10 سنوات، وهي الأقصر. على سبيل المثال، في القطاع الفرعي للزراعة/الغذاء، تتراوح فترة الانقضاء من 20 عامًا لإنتاج المحاصيل وتربية الأحياء المائية والغابات وتربية الماشية، إلى 12 عامًا لتصنيع منتجات الألبان وتصنيع النشويات ومنتجات النشا.

ومن المثير للدهشة أن الإلغاء لمدة 10 سنوات ينطبق على بعض الأنشطة المدرجة ضمن القطاع الفرعي للآلات الصناعية. وتشمل هذه صناعة الأدوات اليدوية التي تعمل بالطاقة، وتصنيع الآلات ذات الأغراض العامة، وتصنيع آلات تشكيل المعادن والأدوات الآلية، وتصنيع آلات إنتاج الورق والورق المقوى.

وتتوقع الحكومة أيضًا أنه في غضون 10 سنوات، يجب أن يكون المستثمر الذي ينشر الحد الأدنى في هذا القطاع قادرًا على تطوير القدرة بشكل كامل على تصنيع الآلات الخاصة بعلم المعادن. وبشكل محدد، فإن المنتجات أو الخدمات ذات الأولوية التي تستهدفها هنا هي إنتاج الآلات والمعدات اللازمة للتعامل مع المعادن الساخنة (المحولات، وقوالب السبائك، والمغارف، وآلات الصب، ومصانع درفلة المعادن، ولفائف هذه المطاحن. ما تقوله الحكومة هنا هو أنه مع حد استثمار قدره 5 مليارات نيرة، فإن الشركة التي تتمتع بحوافز ضريبية يجب أن تحقق في غضون 10 سنوات القدرة على الوقوف بمفردها.

قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

أوشكت على الانتهاء…

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.

في هذه الحالة بالذات، أفكر في قطاع الصلب لدينا، وعلى وجه التحديد أجاكوتا. بدأت نيجيريا في بناء شركة الصلب في عام 1979، وبحلول عام 1994، وفقًا للتاريخ، تم الانتهاء من 98٪ من المشروع. ولكن اليوم، بعد مرور نحو 45 عاماً، لا تزال نيجيريا تعتمد على منتجات الصلب المستوردة.

وفي اعتقادي أن غروب الشمس الأقصر لهذا القطاع الفرعي يفترض أن الجمع بين القدرات التكنولوجية الأجنبية والمحلية لابد أن يكون قادراً على رفع قدرة نيجيريا على الاستدامة. وينبغي أن يكون هذا موضع اهتمام مؤسسات التعليم العالي لدينا – أقسام الهندسة والأقسام ذات الصلة في الجامعات والكليات التقنية.

[ad_2]

المصدر