[ad_1]
بعد مرور أكثر من عام على الانقلاب العسكري، أجرى المواطنون الغابونيون استفتاء وافقوا فيه على مسودة الدستور الجديد. استهدفت التنقيحات الدستورية حكم الأسرة الحاكمة من خلال فرض حدود على فترات الرئاسة ومنع أفراد عائلة الرئيس الحالي من الترشح للمنصب.
أحد الجوانب المثيرة للجدل في الدستور الجديد هو أنه يسمح لزعيم الانقلاب الجنرال بريس أوليكي نغويما بالترشح للرئاسة في الانتخابات الرئاسية العامة في البلاد المقرر إجراؤها في أغسطس 2025.
وقد أعربت شخصيات من المجتمع المدني والمعارضة عن مخاوفها بشأن إمكانية ترشيح الجنرال. ويقولون إن ذلك سيتناقض مع وعود الجيش السابقة بالحكم المدني. وأنه من شأنه أن يرسخ دور القوات المسلحة في السياسة. هذا البلد عانى لمدة 56 عامًا -من عام 1967 إلى عام 2023- من الحكم الاستبدادي من قبل عائلة بونغو.
وحالة الجابون ليست استثناءً. بعد تراجع ملحوظ في الانقلابات خلال العقدين الأخيرين، مقارنة بفترة الحرب الباردة، حدثت موجة من الانقلابات العسكرية في السنوات الأخيرة في غرب أفريقيا.
والأمر المثير للقلق بشكل خاص هو أن الجيوش لم تعد إلى ثكناتها بمجرد حدوث الانقلاب.
لم يكن هذا هو الحال في الماضي.
نحن باحثون في سياسات الانقلابات العسكرية والأنظمة الاستبدادية. لقد نظرنا إلى عدد الأيام التي احتفظت فيها القوات المسلحة – سواء كمؤسسة أو كفرد – بالسلطة بشكل مستمر بعد انقلاب في العقدين الماضيين.
يظهر تحليلنا للانقلابات في جميع أنحاء أفريقيا أنه بين عامي 2021 و2023، لم تشهد أي من الانقلابات الثمانية الناجحة في أفريقيا خروج القوات المسلحة من السلطة على الإطلاق. وقد ظل محمد إدريس ديبي إيتنو في السلطة الآن لأكثر من 1300 يوم في تشاد، بعد أن أضفى الشرعية على حكمه من خلال انتخابات متنازع عليها. وباستثناء تشاد، لم يشهد أي من الانقلابات السبعة الأخرى في أفريقيا إجراء انتخابات. ويبلغ متوسط الوقت اللازم لبقاء القوات المسلحة في السلطة أكثر من ألف يوم (ولا يزال العدد في ازدياد).
وهذا أطول بنحو 50 مرة مما شوهد قبل عام 2021.
نحن لا نقترح أن جميع المخارج في الماضي كانت تشير إلى النهاية الكاملة للنفوذ العسكري، أو أن جميع حكومات ما بعد الانقلاب تحولت إلى الديمقراطية. ومع ذلك، فإن سلوك القوات المسلحة في أعقاب موجة الانقلابات الأخيرة في غرب أفريقيا قد ابتعد بشكل كبير عن الاتجاهات السائدة في العقدين الماضيين.
إن دستور الجابون الجديد يشير إلى معيار صاعد حيث لا تشعر المؤسسة العسكرية بالحاجة حتى إلى التظاهر بالخروج من المشهد السياسي.
البقاء في السلطة
لا شك أن قادة الانقلاب في الجابون ليسوا الوحيدين الذين يواجهون اتهامات بالتخندق السياسي.
وفي غينيا، قام الرئيس المؤقت الجنرال مامادي دومبويا مؤخراً بحل أكثر من 50 حزباً سياسياً من أجل “تطهير رقعة الشطرنج السياسية”. وأقال دومبويا الرئيس ألفا كوندي في سبتمبر 2021. لكن الانتخابات لم تجر بعد.
وبالمثل، في مايو/أيار، مدد قادة الانقلاب في بوركينا فاسو فترتهم الانتقالية لمدة خمس سنوات، متراجعين عن التزامهم المسبق بإجراء الانتخابات في يوليو/تموز 2024.
لرسم خريطة لاتجاهات الانقلابات والفترات التي أعقبتها، استخدمنا بيانات من مشروع بيانات الحالات العالمية للانقلابات، وهو جهد تعاوني مع عالم السياسة كلايتون ثاين لتوثيق جميع محاولات الانقلاب العالمية منذ عام 1950.
ونبتعد عن المشروع من ناحيتين مهمتين.
أولاً، يتطلب تعريف مشروع البيانات للانقلابات الناجحة أن يقوم المتآمرون بما هو أكثر من مجرد إقالة السلطة التنفيذية. يجب عليهم الاستيلاء على السلطة على وجه التحديد. وهذا من شأنه أن يستبعد الحالات المهمة التي تقوم فيها القوات المسلحة بإزالة القيادة السياسية ولكنها تنسحب على الفور من المشهد السياسي. وكان هذا هو الحال في غينيا بيساو في عام 2009.
ثانيًا، تصنف مجموعة البيانات الانقلابات على أنها ناجحة عندما يتم إزاحة الحاكم لمدة سبعة أيام على الأقل. وإلا فإنه يصنف على أنه انقلاب فاشل. ومن جانبنا، قمنا أيضًا بدراسة الحالات التي نجحت فيها القوات المسلحة في إزاحة أحد القادة، والتغلب على المقاومة الداخلية للانقلاب، وعملت كسلطة الأمر الواقع لمدة يوم على الأقل، ولكن تم التراجع عن الانقلاب على وجه التحديد بسبب الضغوط الخارجية. ومن الأمثلة على ذلك انقلاب ساو تومي وبرينسيبي في عام 2003.
وكما يظهر رقمنا، بين عامي 2002 و2020، كان متوسط عدد الأيام التي ظل فيها قادة الانقلاب في السلطة 22 يومًا، بما في ذلك ساعات فقط في عام 2009 في مدغشقر.
وفي 11 انقلابًا من أصل 17 حدثًا بين عامي 2002 و2020، سلمت القوات المسلحة السلطة إلى مدني خلال 40 يومًا.
وبطبيعة الحال، لم تكن مثل هذه التحركات دائما مؤشرا على الميول المؤيدة للديمقراطية.
على سبيل المثال، بعد انقلاب زيمبابوي عام 2017، قامت القوات المسلحة بسرعة بتفويض السلطة السياسية لنائب الرئيس السابق إيمرسون منانجاجوا، وهو حليف مدني يمكن الاعتماد عليه داخل حزب زانو – الجبهة الوطنية الحاكم. سيواصل منانجاجوا ترسيخ حكمه في انتخابات 2018، والتي أدانها المراقبون على نطاق واسع باعتبارها غير حرة ولا نزيهة.
ومع ذلك، فإن خروج الجيش السريع من الحكم الصريح يشير إلى أنهم على الأقل اعترفوا بقاعدة ضد الحكم العسكري العلني واستجابوا لها. وهذا صحيح سواء كان قادة الانقلاب يأملون حقًا في حدوث انتقال ديمقراطي أو كانوا يحاولون ببساطة توفير واجهة لفعل غير دستوري.
ولكن من بين الانقلابات الأحدث (2021-2023)، لم تعد الجيوش تشعر حتى بالحاجة إلى السعي للحصول على الشرعية من خلال تعيين زعيم مدني أو إجراء انتخابات.
إن مقارنة آثار انقلاب بوركينا فاسو عام 2014 بعواقب الانقلابين اللذين شهدتهما البلاد في عام 2022 توضح الفارق الصارخ.
مقارنة الانقلابات في بوركينا فاسو
وفي أواخر عام 2014، تمت الإطاحة بالرئيس بليز كومباوري، الذي حكم البلاد لفترة طويلة، في أعقاب احتجاجات حاشدة. وأجريت الانتخابات بعد أكثر من عام، وخالية بشكل خاص من أي مرشح من القوات المسلحة. وانهارت الجهود الفاشلة للتراجع عن هذه العملية تحت الضغوط المحلية والدولية بعد أسبوع واحد فقط.
وعلى العكس من ذلك، لم يتبع الانقلابين اللذين شهدتهما بوركينا فاسو في عام 2022 تعيين زعيم مدني أو إجراء انتخابات. وفي غضون ثلاثة أسابيع من انقلاب يناير 2022، أصبح زعيم الانقلاب المقدم بول هنري داماجو داميبا رئيسًا مؤقتًا، ووعد بإجراء انتخابات في عام 2024. وتمت الإطاحة بداميبا نفسه بعد ثمانية أشهر.
وبعد مرور عام على توليه السلطة، قال الكابتن إبراهيم تراوري إن الانتخابات ليست أولوية ولن يتم إجراؤها حتى تصبح البلاد “آمنة للتصويت”.
ويعني القرار الأخير الذي اتخذه المجلس العسكري بتمديد الجدول الزمني للانتخابات لمدة خمس سنوات إضافية أن تراوري سيبقى في السلطة حتى عام 2029.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى في وقت لاحق.
تمتد مسألة ترسيخ الجيش في الحكومة إلى ما هو أبعد من بوركينا فاسو. شهد انقلاب واحد فقط من أصل 10 انقلابات ناجحة منذ عام 2019 انتخابات لاحقة (فاز بها زعيم الانقلاب في تشاد). كما أن هذه الحالات العشر لم تشهد نوع الإخلاء العسكري الذي شهدناه قبل عام 2021.
على سبيل المثال، شهد السودان (2019) ومالي (2020) اتباع المجلس العسكري للاتجاه السابق المتمثل في تعيين قادة مدنيين، في غضون 133 يومًا في السودان و39 يومًا في مالي.
لكن كلا من قادتهم المدنيين المؤقتين سيتم إزاحتهم بسرعة في الانقلابات اللاحقة.
الآثار المترتبة على الجابون
ورغم أن الجابون هي أحدث الأنظمة الانقلابية في أفريقيا، فإن قيادتها تبدو أكثر اهتماماً من بعض نظيراتها الإقليمية بالتحرك رسمياً إلى ما هو أبعد من التسمية “المؤقتة”. ولسوء الحظ، يبدو أن هذه الجهود تهدف إلى إضفاء الشرعية على الانقلاب بدلاً من الانتقال إلى الحكم المدني الحقيقي.
وبحلول انتخابات العام المقبل، سوف يتمكن قادة الانقلاب في الجابون من احتلال السلطة لأكثر من 700 يوم، على افتراض أن الجدول الزمني الحالي يظل على حاله. ومن الواضح أن فوز الجنرال أوليجي سوف يطيل فترة ولايته لأكثر من عقد من الزمان، على الأقل، نظراً لتمديد الدستور لفترات الولاية الرئاسية إلى سبع سنوات.
إذا فاز أوليجي بالانتخابات، فلا ينبغي لنا أن نفسر “المرحلة الانتقالية” في الجابون باعتبارها عودة ناجحة إلى الحكم المدني، بل باعتبارها حالة أخرى من حالات إضفاء الشرعية على استيلاء الجنود على السلطة.
جوناثان باول، أستاذ مساعد زائر، جامعة كنتاكي
صلاح بن حمو، باحث مشارك في مرحلة ما بعد الدكتوراه، جامعة رايس
[ad_2]
المصدر