[ad_1]
في خضم التعقيدات التي تكتنف الصراعات العالمية، كثيراً ما يمر الطريق إلى السلام عبر أراضٍ خطيرة حيث يصبح الحوار مع الجماعات المسلحة غير التابعة للدولة خياراً لا مفر منه، وإن كان مثيراً للجدال. وتواجه بلادنا نيجيريا التحدي الخبيث الذي تفرضه جماعة بوكو حرام (والجماعات المنشقة عنها) في المنطقة الشمالية الشرقية، وغيرها من الجماعات المسلحة الخاطفة وقطاع الطرق والجماعات المتمردة.
وبصفتي باحثاً في مجال الصراعات، أود أن ألفت انتباه الحكومة الفيدرالية النيجيرية إلى ضرورة النظر بجدية في فتح قنوات التفاوض والحوار مع هذه الجماعات المسلحة غير التابعة للدولة. ويستند هذا النهج إلى السوابق التاريخية ويعترف بالقوة التي لا يمكن إنكارها للاتصال في حل النزاعات.
لقد أسفر التمرد في نيجيريا، الذي قادته جماعة بوكو حرام منذ عام 2009، عن مقتل عشرات الآلاف وتشريد الملايين، وزعزعة استقرار المنطقة الشمالية الشرقية من البلاد مع عواقب اقتصادية كبيرة على نيجيريا والمنطقة ككل. وعلى الرغم من الحملات العسكرية المكثفة والدعم الدولي، فقد استمر الصراع، وتحول إلى كائنات معقدة مع وجود فصائل وجماعات منشقة تعمل على تعقيد المشهد الأمني بشكل أكبر.
إن الوضع الحالي يستدعي التفكير الاستراتيجي الجديد من خلال التواصل والحوار والتفاوض، مع ظهور الحوار كأداة محورية يمكن أن تمهد الطريق للسلام الدائم في نيجيريا وخارجها. لم يكن هناك وقت حيث تم تحقيق السلام من خلال الوسائل العسكرية فقط؛ لا يمكن للسلام أن يسود إلا من خلال التفاهم والعدالة.
إن اقتراح التفاوض مع الجماعات المصنفة إرهابية محفوف بالمعضلات الأخلاقية. ويزعم بعض المنتقدين أن هذا الاقتراح يضفي الشرعية على مرتكبي العنف، ويقوض سيادة الدولة، وقد يشجع جماعات أخرى على حمل السلاح.
خلال بحثي الميداني في دلتا النيجر، كشفت النتائج أن إعطاء الأولوية للجماعات المسلحة على السكان المحبين للسلام يخلق المزيد من السبل للجماعات المحبطة لاحتضان السلاح ضد الدولة. ومع ذلك، فإن جوهر هذه الحجة لا يتلخص في استبعاد الحوار أو استبدال العمل العسكري، بل في استكماله، مع الاعتراف بأن الأسباب الجذرية للتمردات تكمن غالبًا في المظالم السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي لا يمكن معالجتها بالقوة وحدها. والتطور الإيجابي هو أن الحكم الأخير للمحكمة العليا بمنح الحكم الذاتي للحكومات المحلية قد يوفر وسيلة لإشراك الجماعات المسلحة في الحوار، بقيادة رؤساء المجالس والحكام التقليديين.
وعلاوة على ذلك، فإن الحوار ليس الحل دائماً. على سبيل المثال، تشكل جبهة نمور تحرير تاميل إيلام في سريلانكا مثالاً مؤثراً. إن المحاولات الأولية التي بذلتها الحكومة السريلانكية للتفاوض مع جبهة نمور تحرير تاميل إيلام، على الرغم من فشل عدة اتفاقات لوقف إطلاق النار، تؤكد على إمكانات الحوار مع الجماعات المسلحة ومخاطره. وفي حين انتهى الصراع في نهاية المطاف بالوسائل العسكرية، فإن المفاوضات المطولة سلطت الضوء على التعقيدات المرتبطة بمعالجة المظالم المشروعة للأقليات وأهمية الشمولية في عمليات السلام.
وعلى نحو مماثل، يسلط اتفاق الجمعة العظيمة لعام 1998 في أيرلندا الشمالية الضوء على نجاح الحوار. فبعد عقود من الصراع، المعروف باسم “الاضطرابات”، والذي تورط فيه الجيش الجمهوري الأيرلندي وجماعات شبه عسكرية أخرى، أدى الجمع بين الإرادة السياسية والوساطة الدولية والاستعداد لمعالجة القضايا الأساسية إلى اتفاق سلام صمد إلى حد كبير. والدرس الرئيسي المستفاد من أيرلندا الشمالية هو قيمة الانخراط في الحوار، حتى مع أولئك الذين يُعتبرون أعداءً عنيدين، لتحقيق السلام المستدام.
وفي حالة نيجيريا، واستناداً إلى هذه الأمثلة، تستطيع البلاد أن تستكشف نهجاً متعدد الجوانب “متعدد المسارات” في التعامل مع مشكلة التمرد. فأولاً، قد يوفر إنشاء قنوات اتصال مع الجماعات المتمردة رؤى ثاقبة حول دوافعها ومطالبها، والتي قد ينبع الكثير منها من مشاعر التهميش الاقتصادي والظلم. ومن خلال معالجة هذه الأسباب الجذرية، تستطيع الحكومة أن تعمل على تقويض القاعدة الإيديولوجية والتجنيدية لهذه الجماعات.
وثانياً، يتطلب إطلاق عملية سلام مع الجماعات المسلحة غير الحكومية عمل توازن دقيق، لضمان عدم مكافأة السعي إلى السلام للعنف عن غير قصد، كما حدث في برنامج العفو في دلتا النيجر. وقد يتضمن هذا تحديد شروط مسبقة واضحة للحوار، مثل وقف الأعمال العدائية والالتزام بنزع السلاح، تحت إشراف هيئات دولية لإضفاء المصداقية والحياد على العملية.
ثالثا، يتعين على الحكومة النيجيرية أن تعزز جهودها لإعادة بناء الثقة مع المجتمعات المتضررة، وتعزيز شرعيتها وتقويض رواية المتمردين. ويتعين على نيجيريا أن تتعاون مع البلدان الواقعة في حوض بحيرة تشاد، وخاصة النيجر وتشاد والكاميرون. وهذا لا يشمل الحماية العسكرية فحسب، بل يشمل أيضا الاستثمار الكبير في برامج التنمية والتعليم والمصالحة لمداواة الجروح العميقة التي خلفتها سنوات من الصراع. وربما تدرس نيجيريا وتتبنى نظاما محليا للشفاء والعدالة مماثلا لنظام العدالة الانتقالية في رواندا بعد الإبادة الجماعية.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
وتؤكد التجربة الدولية على أهمية الحوار الشامل الذي يضم مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة، بما في ذلك المجتمع المدني، والزعماء الدينيين، والمجتمعات المتضررة، في عملية السلام. ويضمن هذا الشمول أن يكون السلام الذي يتم بناؤه مستدامًا ويعكس المصالح المتنوعة داخل المجتمع. والسلام الدائم لا يمكن تحقيقه إلا من خلال توفير نظام عدالة لأن العدالة أعظم من القانون. وإذا تم انتزاع العدالة أو إساءة استخدامها أو إساءة استخدامها، يصبح القانون عاجزًا عن حل مشاكل البشرية. وتشير الأخطاء المتكررة في الماضي إلى أن دروس التاريخ غالبًا ما يتم تجاهلها.
وفي الختام، ورغم أن الطريق إلى السلام في نيجيريا محفوف بلا شك بالتحديات، فإن تاريخ الصراعات في مختلف أنحاء العالم يقدم دروساً قيمة حول إمكانات الحوار والتفاوض. ومن خلال فتح قنوات الاتصال مع جماعة بوكو حرام وغيرها من الجماعات المسلحة غير الحكومية، يستطيع الرئيس النيجيري بولا أحمد تينوبو أن يتخذ خطوة جريئة نحو حل شامل ودائم للتمرد. ومن الممكن أن يمهد هذا النهج، الذي يرتكز على الاعتراف العملي بتعقيد الصراعات الحديثة والدور الذي لا غنى عنه للحوار في حل الصراعات، الطريق أمام نيجيريا أكثر سلاماً وازدهاراً.
[ad_2]
المصدر