[ad_1]
الأمم المتحدة ــ تأسست الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) في عام 1975 بهدف تعزيز التكامل الاقتصادي في المنطقة. وبعد مرور تسعة وأربعين عاما، حققت الكتلة الإقليمية نجاحات كبيرة في التكامل والسلام والأمن والحكم الرشيد، ولكنها تواجه أيضا بعض التحديات.
شارك مفوض الشؤون السياسية والسلام والأمن في المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، السفير عبد الفتاح موسى، في حدث رفيع المستوى في مقر الأمم المتحدة بنيويورك في يونيو 2024، ركز على الوحدة الإقليمية والسلام والأمن في غرب أفريقيا.
وفي مقابلة مع كينغسلي إيغوبور عقب الفعالية، سلط السفير موسى، متحدثًا نيابة عن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، الضوء على إنجازات المنظمة والتحديات التي تواجهها، فضلاً عن الجهود الجارية لتعزيز التكامل. وفيما يلي مقتطفات من المقابلة.
تأسست المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في 28 مايو 1975. ما هي إنجازاتها حتى الآن؟
إن الإنجازات التي حققتها الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا على مدى السنوات التسع والأربعين الماضية يمكن تلخيصها في نقطة رئيسية واحدة: لقد انتقلنا من إنشاء منظمة إلى بناء مجتمع.
تأسست الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في ذروة الحرب الباردة. وكان المجال الوحيد الممكن للشعوب أن تجتمع وتجد أرضية مشتركة بينها هو التكامل الاقتصادي، وليس التكامل السياسي أو الإيديولوجي.
يمنح بروتوكول حرية تنقل الأشخاص والسلع والخدمات (1976) المواطنين حق الإقامة في أي دولة عضو، وقد كان بمثابة بطاقة تعريف للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا على مر السنين. ومن الإنجازات الكبرى أن الناس في غرب أفريقيا لا يضطرون إلى التفكير في الحصول على تأشيرة عندما يعبرون الحدود داخل المنطقة.
لقد شهدت أفريقيا الكثير من الاضطرابات بعد الحرب الباردة؛ ولولا الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا لكانت المنطقة بأسرها قد اجتاحت حروب أهلية. وإذا تذكرتم، فقد اندلعت حرب في ليبيريا في أواخر عام 1989 واستمرت طيلة تسعينيات القرن العشرين، ثم امتدت إلى سيراليون وأثرت على غينيا وكوت ديفوار.
هناك الكثير مما يمكن للمنطقة أن تفخر به – حقيقة أن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أصبحت الآن علامة تجارية رائدة في التكامل الإقليمي في القارة.
ج: تدخلت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا من خلال قواتها المسلحة المتعددة الأطراف، ومجموعة مراقبة وقف إطلاق النار التابعة للجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، مما أدى إلى استقرار الوضع وفي نهاية المطاف وفر هبوطًا آمنًا لقوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة التي جاءت لاحقًا.
حول التكامل الاقتصادي؟
وفيما يتصل بالتكامل الاقتصادي، يمكننا أن نتحدث عن العديد من الإنجازات. فالأمر لا يتعلق فقط بحرية تنقل الأشخاص؛ بل يتعلق أيضاً بإنشاء سوق مشتركة للمنطقة. كما يتعلق الأمر بمساعدة البلدان على تطوير البنية الأساسية ــ الطاقة، والاتصال بشبكة الإنترنت، وبناء شبكات الطرق في مختلف أنحاء المنطقة.
إن هذه العملية مستمرة. ولكن بعد أن تعلمت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا الدروس المستفادة من الأحداث الحزينة التي شهدتها تسعينيات القرن العشرين، والتي اتسمت بالحروب الأهلية وانهيار الدول، لم يكن أمامها خيار سوى التحول إلى المسائل الأمنية والحكم الرشيد.
إن قيم الديمقراطية وحقوق الإنسان راسخة إلى حد كبير في ثقافة غرب أفريقيا، وتشكل الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا جزءاً لا يتجزأ من هذه العملية. وغرب أفريقيا هي المنطقة الوحيدة في أفريقيا التي لا تشهد صراعاً مفتوحاً وشديد الشدة، على الرغم من أنشطة الجماعات المتطرفة العنيفة.
هناك الكثير مما يمكن للمنطقة أن تفخر به ـ حقيقة أن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أصبحت الآن علامة تجارية رائدة في مجال التكامل الإقليمي في القارة. وقد وفرت المجموعة الكثير من الأساس لأطر الاتحاد الأفريقي.
لقد تحولت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا من تكتل اقتصادي إلى اتحاد اقتصادي وسياسي. هل هذا صحيح؟
نعم إنه كذلك.
أبدت بعض الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا نيتها الانسحاب من المجموعة. فهل هناك جهود تبذل لضمان بقائها؟
إن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا عبارة عن مجتمع واحد. ونحن متضامنون. وقد نواجه تحديات أو نختلف، ولكن الانسحاب ليس هو الحل. فالدول التي تنوي الانسحاب تتحدث عن طموحاتها الأفريقية الشاملة وأشياء أخرى، ولكن أساس الوحدة الأفريقية الشاملة هو التكامل. ونظراً لأن التفكك لن يعزز الوحدة الأفريقية الشاملة، فإننا نبذل قصارى جهدنا لإبقائها ضمن المجموعة.
ولكن من المهم أن نلاحظ أن أي دولة لا يمكنها أن تقرر في يوم من الأيام الانسحاب من الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. فهناك إجراءات يجب اتباعها، وفقاً للمادة 91 من معاهدة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا.
وتجري العديد من المبادرات الدبلوماسية خلف الكواليس لإعادة توحيد كتلة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا.
ما الذي يمنحك الأمل بنجاح هذه الجهود؟
إن ما يبعث على الأمل هو أن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا عقدت قمتها الاستثنائية في فبراير/شباط 2024 ورفعت العقوبات الصارمة المفروضة على النيجر، وشجعناها على العودة إلى المجموعة. ونأمل أن تدرك أن مزايا التواجد معًا تفوق بكثير العيوب.
عندما نتحدث عن المزايا، ما هي الحوافز الإضافية التي تقدمونها لهذه الدول لتشجيعها على الحفاظ على عضويتها؟
لقد تحدثت في وقت سابق عن حرية تنقل الأشخاص والسلع والخدمات في دول المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. وينتشر نحو 10 ملايين مواطن من هذه الدول في مختلف أنحاء المنطقة. وفي الوقت الذي نتحدث فيه، يعيش 4.5 مليون مواطن بوركيني في كوت ديفوار وحدها. وإذا انسحبت هذه الدول من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، فسوف يتغير وضع مواطنيها بشكل كبير. وسيتعين عليهم تنظيم إقامتهم، وسوف يتعين على أولئك الذين لا يستطيعون تنظيم إقامتهم العودة إلى بلدانهم.
إننا نتحدث عن تحرير التجارة. فالتجارة بين البلدان الأفريقية لا تتجاوز 15%. وفي منطقة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، لا تتجاوز الصادرات من هذه البلدان الثلاثة إلى أجزاء أخرى من غرب أفريقيا 17%. وما تحصل عليه الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا من هذه البلدان هو منتجات اللحوم والخضراوات وما إلى ذلك. في حين تحصل الجماعة على الطاقة والعديد من السلع المصنعة من البلدان الأخرى دون أي تعريفات جمركية تقريباً.
إن قيم الديمقراطية وحقوق الإنسان راسخة إلى حد كبير في ثقافة غرب أفريقيا، والمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا جزء لا يتجزأ من هذه العملية.
ولا ينبغي لنا أن ننسى أن الدول الثلاث ليست لها منافذ بحرية، وسوف تحتاج إلى منافذ بحرية، وهو ما يتم توفيره اليوم في ظل ظروف مواتية للغاية في إطار التكامل الإقليمي. وإذا انسحبت، فسوف تضطر إلى البحث عن منافذ بديلة أو دفع رسوم شحن ورسوم جمركية أعلى. وسوف يستغرق الأمر الكثير من الوقت والموارد للقيام بذلك.
إننا نؤمن أيضاً بالتضامن المجتمعي، وهو أمر يعتبره الناس أمراً مسلماً به. والواقع أن البلدان الثلاثة مجتمعة تستهلك أكثر من 52% من احتياطيات الغذاء الاستراتيجية للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، وهو ما يعادل نحو 15 ألف طن من الغذاء. والواقع أن البلدان غير الساحلية أو تلك التي اجتاحتها موجات الجفاف الدورية تحتاج إلى مثل هذا الدعم.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
وأخيرا، فإن الطريقة الأكثر فعالية لمكافحة التطرف العنيف هي تبادل المعلومات الاستخباراتية والتعاون العسكري عبر الحدود. وإذا انفصلوا عنا، فكيف يحاربون المتطرفين العنيفين بفعالية؟ نحن بحاجة إليهم مرة أخرى في الأسرة، وآمل أن يتراجعوا عن قرارهم.
هل يمكن أن يكون انسحابهم له عواقب على سمعة المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا؟
إن الانسحاب لن يكون مفيداً لهم ولا للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، لأن القوة في الدبلوماسية الدولية اليوم تكمن في الأعداد. وإذا بقينا 15 دولة عضواً فإن نفوذنا في الدبلوماسية الدولية سوف يكون أعظم. وإذا انسحبت المجموعة فإن ذلك سوف يضعف المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. وهذا أمر لابد أن نأخذه في الاعتبار.
تذكر أن الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا هي منظمة تضامنية. فإذا كنت تبحث عن مناصب في منظمات دولية مثل الأمم المتحدة وغيرها، فإن الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا تجتمع وتدعم مرشحًا. ومن أجل التضامن، سندعم أولئك الذين ينتمون إلى الجماعة.
لذا، فمن الناحية الدبلوماسية والأمنية والسياسية، فإن هذا أمر سيئ لكلا الجانبين. ولكن في المحصلة النهائية، فإن هذا ليس في صالحهما على الإطلاق.
المصدر: Africa Renewal، وهي مجلة رقمية تصدرها الأمم المتحدة وتغطي التطورات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية في أفريقيا – بالإضافة إلى التحديات التي تواجهها القارة والحلول لهذه التحديات من قبل الأفارقة أنفسهم، بما في ذلك بدعم من الأمم المتحدة والمجتمع الدولي.
مكتب الأمم المتحدة لـ IPS
تابع @IPSNewsUNBureau
[ad_2]
المصدر