[ad_1]
في ديسمبر 2016، اعتمدت حكومة غامبيا قانونًا يسمى قانون مكافحة التبغ والذي دخل حيز التنفيذ في 17 ديسمبر 2018. ودخلت الأحكام المتعلقة بالتدخين في الأماكن العامة والإعلان عن التبغ والترويج له ورعايته حيز التنفيذ على الفور.
يهدف قانون مكافحة التبغ إلى منع جميع أشكال استهلاك التبغ في غامبيا بشكل كامل.
وعلى الرغم من التصميم البليغ للقانون، فقد وصفه كثيرون بأنه جديد لأنه يعاني من قلة التطبيق أو عدمه.
ولكن بعد إقرار هذا القانون، لم يتم تطبيقه بشكل سليم من قبل وكالات إنفاذ القانون في البلاد.
إن البند الوحيد الذي تم تنفيذه في القانون يتعلق بواجبه. فالحكومة تواصل زيادة الرسوم سنويا، ولكن هذا لا يمنع استيراده واستهلاكه الجامح.
إن أرخص سعر لسيجارة واحدة يعادل ثمن نصف خبزة. وبصرف النظر عن تكلفتها المرتفعة فإن المواطن الغامبي المتوسط المدمن على التدخين يستهلك أكثر من خمس سيجارة يومياً.
تتضمن لوائح مكافحة التبغ لعام 2019 تفاصيل تنفيذية تتعلق بمحتويات التحذيرات الصحية، وقيود المبيعات، ومتطلبات الإفصاح، والأماكن الخالية من التدخين، والتنفيذ.
دخلت اللوائح حيز التنفيذ في الأول من أكتوبر 2019. ووفقًا لإشعار البدء، كان من المقرر في الأصل أن تكون التحذيرات الصحية المصورة التي تلبي المتطلبات بموجب قانون مكافحة التبغ لعام 2016 ولوائح مكافحة التبغ لعام 2019 مطلوبة اعتبارًا من 6 يناير 2021. ومع ذلك، تم تأجيل تاريخ التنفيذ لاحقًا إلى 6 سبتمبر 2021
تشير الإحصائيات إلى أن 16.7% من السكان في غامبيا يدخنون السجائر، وهو ما يعادل 367.400 مدخن. وينفق هؤلاء المدخنون نحو 6.6 مليار دالاسي أو أكثر سنويا على السجائر.
نتائج منظمة الصحة العالمية بشأن التبغ
وتشير تقديرات منظمة الصحة العالمية إلى أن أكثر من ثمانية ملايين شخص يموتون كل عام بسبب تعاطي التبغ. كما تؤكد المنظمة أن تعاطي التبغ يشكل عامل خطر رئيسي للإصابة بأمراض القلب والأوعية الدموية والجهاز التنفسي، وأكثر من عشرين نوعًا أو نوعًا فرعيًا من السرطان، والعديد من الحالات الصحية المنهكة الأخرى.
“وقد يكون التبغ قاتلاً لغير المدخنين أيضاً. كما أن التعرض للتدخين السلبي متورط في نتائج صحية سلبية، حيث يتسبب في وفاة 1.2 مليون شخص سنوياً. ويتنفس ما يقرب من نصف الأطفال هواءً ملوثاً بدخان التبغ، ويموت 65 ألف طفل سنوياً بسبب أمراض مرتبطة بالتدخين السلبي. كما أن التدخين أثناء الحمل قد يؤدي إلى العديد من المشاكل الصحية التي تستمر مدى الحياة بالنسبة للأطفال”، وفقاً لمنظمة الصحة العالمية.
وتشير منظمة الصحة العالمية أيضًا إلى أن منتجات التبغ المسخن تحتوي على التبغ وتعرض المستخدمين لانبعاثات سامة، وكثير منها يسبب السرطان ويضر بالصحة. لا تحتوي أنظمة توصيل النيكوتين الإلكترونية وأنظمة توصيل النيكوتين الإلكترونية، المعروفة باسم السجائر الإلكترونية، على التبغ وقد تحتوي أو لا تحتوي على النيكوتين، ولكنها ضارة بالصحة وغير آمنة بلا شك. ومع ذلك، من السابق لأوانه تقديم إجابة واضحة على التأثير الطويل الأمد لاستخدام منتجات التبغ المسخن و/أو السجائر الإلكترونية.
وفقًا للأبحاث، يتسبب التبغ في أمراض ووفيات يمكن الوقاية منها في العالم. ويُعد التدخين من أهم خمسة عوامل خطر تؤدي إلى الوفاة المبكرة، كما ورد في دراسة العبء العالمي للأمراض. وعلى مستوى العالم، تصف منظمة الصحة العالمية “وباء التبغ” بأنه “أحد أكبر التهديدات للصحة العامة التي واجهها العالم على الإطلاق، حيث يقتل حوالي ثمانية ملايين شخص سنويًا”.
قانون مكافحة التبغ لعام 2026
يحظر القانون (قانون مكافحة التبغ) بيع منتجات التبغ من خلال ماكينات البيع والإنترنت، وفي المدارس والملاعب والمرافق الصحية والمرافق الثقافية وأماكن العبادة العامة وغيرها من الأماكن المحددة. كما يحظر القانون بيع التبغ الخالي من الدخان والسجائر الفردية وعلب السجائر الصغيرة والتبغ في عبوات فردية تزن أقل من 100 جرام. ويُحظر بيع منتجات التبغ للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا.
ويمنح القانون كذلك سلطة تنظيم محتويات السجائر، إلا أنه لم يتم إصدار أي لوائح لاحقة. ويلزم القانون المصنعين والمستوردين بالكشف للسلطات الحكومية عن معلومات عن محتويات منتجاتهم وانبعاثاتها. ويُحظر التدخين في جميع أماكن العمل المغلقة والأماكن العامة وعلى جميع وسائل النقل العام.
كما تنص على أنه لا يجوز لأي شخص التدخين على مسافة 100 متر من أي فتحات أو هياكل أو أبواب أو نوافذ أو منافذ أو آليات أخرى لدخول الهواء. منطقة الانتظار أو طابور الانتظار أو مكان تقديم الخدمة أو استهلاك الأطعمة والمشروبات والمرافق الثابتة في الأماكن العامة أو أماكن العمل غير المغلقة والمناطق المخصصة لغير المدخنين من قبل الشخص المسؤول عن هذه الأماكن. يحظر القانون على تجار التجزئة بيع أو تقديم منتجات التبغ للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا، والسماح ببيع منتجات التبغ من قبل الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا.
ينص القانون على أن أي شخص يعرض للبيع أو يبيع أي منتج من منتجات التبغ يجب أن يضمن تخزين هذه المنتجات في نقطة البيع بطريقة – (أ) لا يكون أي جزء من أي منتج من منتجات التبغ مرئيًا للجمهور من خارج مقر البائع أو من داخل مقر البائع في أي منطقة يمكن للجمهور الوصول إليها؛ (ب) يجب تخزين أي منتج من منتجات التبغ في نقطة البيع تحت منضدة أمامية غير شفافة، أو فوق أو خلف المنضدة الأمامية، أو في خزانة غير شفافة، و (ج) لا يمكن رؤية أي جزء من أي منتج من منتجات التبغ إلا مؤقتًا في نقطة البيع أثناء معاملة البيع.
عدم تطبيق اللوائح
ورغم كل هذه القوانين الجيدة، فإن الناس ما زالوا ينتهكون القواعد، حيث لا يتم تطبيقها إلا بشكل محدود للغاية. ووفقاً لخبراء الصحة، فقد صُممت هذه القوانين للقضاء على استهلاك التبغ في غامبيا، بينما يزعم آخرون أن تنفيذ هذه القوانين بشكل كامل من شأنه أن يقلل بشكل كبير من تدخين السجائر.
وقال رجل الأعمال لامين تشام الذي يملك مستودعا في بانجول إن المادة الوحيدة في قانون مكافحة التبغ التي تم تنفيذها هي المادة التي تتعلق بوضع العلامات على منتجات التبغ وكذلك دفع الضرائب عليها.
وقال “إن الحكومة تواصل زيادة ضريبة التبغ، ولكن مع ذلك وحده لن يتم القضاء على استهلاك منتجات التبغ أو الحد منه. وبصفتي رجل أعمال، إذا زادت الضرائب، فإننا نزيد أيضًا أسعار سلعنا. والضريبة هي أحد العناصر الرئيسية التي تحدد الأسعار المحلية للسلع في غامبيا”.
وقال شام، وهو رجل أعمال في بانجول، لـ “فورويا”: “إن إصدار الحكومة لقانون واستمرار الناس في انتهاكه أمر مثير للسخرية. وليس من مصلحة الحكومة القضاء على التدخين بجميع أنواعه. الحكومة مهتمة فقط بالضريبة التي تجمعها من المستوردين وغيرهم من رجال الأعمال والنساء الذين يشاركون في بيع منتجات التبغ”.
وقال ضابط شرطة كبير لم يكشف عن هويته، والذي عمل في السابق مع فرقة عمل مكلفة بتنفيذ قانون مكافحة التبغ، إنهم زاروا بعض المتاجر داخل منطقة بانجول الكبرى وألقوا القبض على بعض رجال الأعمال الذين لم يمتثلوا لقوانين مكافحة التبغ.
وأضاف “بعد إجراء الاعتقال، تم تسليم هؤلاء الأفراد إلى السلطات لمزيد من التحقيق، ولكن حتى الآن لا أعرف كيف انتهت قضيتهم. ولا أعرف ما إذا تم توجيه اتهامات إليهم أو تقديمهم للمحاكمة بعد ذلك أمام محكمة قانونية”.
وقال ضابط الشرطة الذي لم يكشف عن اسمه إن الحل الوحيد هو أن تنفذ الحكومة القوانين دون رحمة.
وأضاف أنه “قد يكون من الصعب على الحكومة حظر استيراد التبغ، لكن إذا تم تنفيذ القوانين بشكل كامل، فسوف نحد من استهلاكه”.
وقالت السيدة ميمونة سيلا إنها تبيع التبغ المعروف محليًا باسم “تابا جامبو” منذ أكثر من خمسة عشر عامًا تقريبًا في بانجول، لكنها لا تعلم بوجود قانون مكافحة التبغ.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
“نوع التبغ الذي أبيعه يسمى “تابا جامبو”، ويأتي على شكل أوراق، أنشرها حتى تجف وبعد ذلك أطحنها وأضعها في أكياس بلاستيكية صغيرة وأبيعها”، كما تروي.
وينص القانون على أنه لا يجوز لمن يبيع منتجات التبغ الكشف عنها علناً، ولكن هذا أمر مثير للسخرية في سيريكوندا والمجتمعات الأخرى داخل بلدية كانيفينج التي زارها هذا المراسل.
كان من الممكن رؤية السجائر ومنتجات التبغ الأخرى منتشرة في كل مكان مثل أي سلعة أخرى. وكان الباعة ينشرون منتجات التبغ علانية حتى يراها المستهلكون ويشترونها.
وقال محمد باه، أحد البائعين في سوق سيريكوندا، إن التبغ هو أحد المنتجات التي تحظى بطلب كبير.
وقال “لا يأتي يوم آتي فيه إلى هنا للبيع إلا وأبيع علبة سجائر واحدة. ومهما كانت المبيعات سيئة في اليوم فإنني أبيع أكثر من عشر علب سجائر”.
وقال باه إن الطريقة الوحيدة التي تستطيع بها الحكومة القضاء على استهلاك التبغ هي حظر استيراده، مؤكدا أنه طالما أن المنتج متاح بغض النظر عن مدى ارتفاع سعره فإن الناس سوف يشترونه.
وأضاف “أرخص سيجارة الآن تكلف خمسة دالاسي لكن الناس ما زالوا يشترونها ويدخنونها على أي حال وفي أي مكان”.
“أنا مدمن على تدخين السجائر والشيء الوحيد الذي يمكن أن يمنعني من التدخين هو عندما تحظر الحكومة استيراد منتجات التبغ، ولكن بقدر ما يتوفر سوف أشتريه وأدخنه”، هذا ما قاله أحد سكان ماتار جاسي لـ “فورويا”.
وقال إن حكومة غامبيا لا تجيد سوى صياغة القوانين وإصدارها، لكنها لا تمتلك أي خطة للتنفيذ.
وأضاف “هناك قوانين أخرى كثيرة لا تطبقها الحكومة من خلال وكالات إنفاذ القانون، أحدها قانون مكافحة القمامة، هذا القانون كان من شأنه أن يساعدنا في الحفاظ على بيئتنا نظيفة لكن الحكومة لا تطبقه”.
[ad_2]
المصدر