[ad_1]
ومن أجل تحقيق الاستقرار الوطني، يتعين على حكومة غانا الجديدة أن تعالج التهديدات والثغرات في قطاع الأمن.
وتولى رئيس غانا الجديد جون ماهاما السلطة هذا الشهر خلفا لنانا أكوفو أدو بعد انتخابات ديسمبر 2024. وكان ارتفاع الفقر وارتفاع تكاليف المعيشة من القضايا الرئيسية في الحملة الانتخابية، وتداعيات الأزمة الاقتصادية التي دفعت البلاد إلى خطة إنقاذ من صندوق النقد الدولي في عام 2022.
كان التعدين غير القانوني (غالامسي) أيضًا موضوعًا ساخنًا، مما أثار مخاوف بشأن الجريمة والفساد والأضرار البيئية. واليوم أصبح الاستقرار الذي تشتهر به غانا معرضاً للخطر بسبب التهديدات الأمنية المعقدة وتراجع ثقة الجمهور في الشرطة والجيش والقضاء.
وينبغي أن يبدأ ماهاما فترة ولايته بإعطاء الأولوية لإصلاح هذه المؤسسات الأمنية الرئيسية. وهذا لن يجعل الغانيين أكثر أمانا فحسب، بل سيبني الثقة في الحكومة الجديدة ككل.
في عام 2024، التقى معهد الدراسات الأمنية (ISS) مع المجتمع المدني والجهات الأمنية الحكومية في غانا وكينيا وجنوب إفريقيا لمناقشة إصلاح قطاع الأمن. وقال المشاركون في غانا إن البلاد واجهت صراعات واسعة النطاق بين المزارعين والرعاة، ونزاعات على حدود الأراضي، وصراعات تاريخية على زعامة القبائل، لا سيما في الشمال الغربي، حيث يعتبر المواطنون عرضة بشكل خاص للتطرف.
كما ربطوا غالامسي بمشاكل مثل التوسع العسكري والتسويق، وإساءة استخدام السلطة السياسية والعسكرية، والفساد على مستوى عال، والعنف القائم على النوع الاجتماعي.
ولابد أيضاً من وضع التهديدات الإقليمية في الاعتبار، حيث تواجه منطقة غرب أفريقيا تزايداً في عدم الاستقرار بسبب التطرف العنيف وأزمات الحكم. وتشترك غانا في الحدود مع بوركينا فاسو وتوغو، وهما بلدان يعانيان من اضطرابات كبيرة. إن الجرائم مثل غالامسي ــ بأبعادها العابرة للحدود وتمويل المشاريع الإجرامية الإقليمية ــ تعني أن التهديدات الأمنية الإقليمية كثيراً ما تعزز بعضها البعض.
وعلى الرغم من أن غانا لم تشهد هجمات إرهابية، إلا أن الأدلة الجديدة والتفجير الفاشل في عام 2023 يشير إلى ضعفها.
وتسببت الأزمة الاقتصادية في البلاد في اضطرابات سياسية يمكن أن تؤدي إلى تعميق الاستياء العام ضد الدولة. وأُبلغ معهد الدراسات الاستراتيجية أن ارتفاع معدلات البطالة بين الشباب، ومحدودية الوصول إلى الخدمات في المناطق النائية، وعجز الإدارة مثل ضعف المساءلة وعدم الاستجابة لاحتياجات المواطنين هي عوامل خطر رئيسية.
وأدى الفساد والمضايقات وانتهاكات حقوق الإنسان التي يرتكبها المسؤولون الحكوميون إلى تآكل ثقة الجمهور في المؤسسات الأمنية، مما أضعف قدرة غانا على الاستجابة. وعلى الرغم من الثناء على سلوك الشرطة خلال انتخابات ديسمبر/كانون الأول، إلا أن سجلها منذ عام 2017 كان سيئا.
وبحسب ما ورد استخدمت الشرطة القوة المفرطة ضد المدنيين – بمن فيهم الطلاب – مما أدى في بعض الأحيان إلى الوفاة. لقد اعتقلوا المتظاهرين بشكل متكرر وعطلوا المظاهرات السلمية. هذه التصرفات تصور الشرطة على أنها غير حساسة وعملاء للدولة البوليسية.
تم اتهام الجيش بالتجاوز بسبب انتشاره المتزايد ردًا على القضايا الأمنية داخل حدود غانا. تشمل الأمثلة الغزو العسكري للبرلمان عام 2021، بدعوى حل المأزق بين الأطراف المتعارضة. وقام الجنود، وليس الشرطة، بتوفير الحماية لكبار الشخصيات للمسؤولين الحكوميين والأمن لامتيازات غالامسي. وقد تم نشرهم أيضًا لإنفاذ القانون وخلال عدة انتخابات.
وفي انتخابات ديسمبر/كانون الأول، اتُهم الجنود بإطلاق النار في مراكز الاقتراع في ويجا وأوبواسي الشرقية، مما أدى إلى مقتل شخص واحد. أطلق أفراد عسكريون النار على الشباب المحتجين في إيجورا في عام 2021 وقاموا بمعاملة المدنيين بوحشية في الطائف-اشيمان في عام 2023 بعد مقتل جندي. وأدى اعتقال وتعذيب الأطفال المتهمين بسرقة جهاز كمبيوتر محمول خاص بضابط في عام 2021 إلى اتخاذ إجراءات قانونية ضد الجيش.
تعتبر قوات الدفاع الغانية أيضًا معرضة لخطر كبير بسبب الفساد، مما يشكل تهديدًا خطيرًا لاستقرار البلاد وماليتها، بالنظر إلى المناخ الاقتصادي الحالي السيئ.
تقف غانا عند منعطف حرج في مسارها السياسي. ويجب على الإدارة الجديدة وقف المزيد من التدهور والاستعداد للإصلاحات المستهدفة.
الأولوية الأولى هي معالجة سوء سلوك قطاع الأمن وعسكرة الأمن داخل حدود البلاد. ويمكن أن يبدأ ذلك بإجراء تحقيقات مستقلة في التجاوزات الأخيرة، بما في ذلك العنف المرتبط بالانتخابات والوحشية ضد المدنيين من قبل الشرطة والجيش.
ثانياً، يجب على الحكومة مراجعة الأدوار العسكرية وبروتوكولات الانتشار في عمليات الأمن الداخلي وتحديدها بوضوح. ويجب تعزيز آليات الرقابة على خدمات حماية الشخصيات المهمة ونشر الأمن في مناطق التعدين. وهناك حاجة أيضًا إلى مبادئ توجيهية واضحة للتنسيق بين الوكالات لمنع تضارب الولايات.
ثالثا، يجب على ماهاما إعادة بناء الثقة بين قطاع الأمن والمجتمع المدني. تشير الأدلة إلى أن التعاون بين الحكومة والمواطنين فعال في تحسين السلامة. صرح العديد من الجهات الأمنية لـ ISS أن منظمات المجتمع المدني كانت “مفيدة” و”حيوية” لأن رؤاها المستقلة كانت مبنية على الأدلة والخبرة في المجتمعات.
لكن مشاركة منظمات المجتمع المدني في إصلاح قطاع الأمن لا تزال محدودة ومشروطة بالعلاقات الشخصية والتقدير المؤسسي.
إن تاريخ غانا الذي دام 24 عاماً من الحكم العسكري (في أوقات مختلفة من عام 1966 إلى عام 1993)، جعل المجتمع المدني متخوفاً من الاستخدام المفرط للقوة في السياق الديمقراطي اليوم. وقيل لـ ISS أن الشعور المستمر بـ “الحصرية” المحيط بأمن الدولة يهمش منظمات المجتمع المدني والمواطنين.
ويؤدي انعدام الثقة المتبادل بين منظمات المجتمع المدني والدولة إلى تفاقم المشكلة، كما تفعل فجوات الاتصالات، والتدخل السياسي في إدارة الأمن، والفهم المحدود للثقافات المؤسسية لمنظمات المجتمع المدني والوكالات الأمنية الحكومية.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
وتحد هذه العلاقة المشحونة من التعاون في القضايا الملحة مثل منع التطرف العنيف وإصلاح ثقة الجمهور في الشرطة والمحاكم والجيش. إن عقوداً من الإصلاحات الفعالة والاستقرار معرضة للخطر إذا لم تتم معالجة هذه التحديات على وجه السرعة.
وينبغي لحكومة ماهاما إنشاء آليات تشاور رسمية بين مؤسسات قطاع الأمن ومنظمات المجتمع المدني، وتحديد الأدوار والمسؤوليات الخاصة بالتعاون بوضوح.
ويجب إصلاح تشكيل مجلس الأمن القومي ليشمل خبراء أمنيين مدنيين وممثلين عن منظمات المجتمع المدني الذين تم فحصهم. ومن شأن استراتيجية اتصالات شاملة لقطاع الأمن أن تحسن المشاركة العامة وتمكن من إجراء مشاورات شاملة لتحديد المشاكل والحلول. ويجب على الحكومة أيضًا أن تفكر في إنشاء آلية تمويل وطنية للمبادرات المشتركة بين الأمن ومنظمات المجتمع المدني.
وأخيرًا، يجب معالجة المخاوف من أن مشروع قانون المنظمات غير الربحية مقيد للغاية لتمكين منظمات المجتمع المدني من الاستقلال التشغيلي.
ولتحقيق النجاح، تتطلب هذه الإصلاحات إرادة سياسية مستدامة، وموارد كافية، والتزامًا حقيقيًا بإصلاح قطاع الأمن الشامل.
تيتيلوب إف أجايي، باحث أول، ISS نيروبي
[ad_2]
المصدر