[ad_1]
ويشكل الشباب – تحت سن 15 عاما – حاليا 29% من سكان جنوب أفريقيا. لكن هذا سيتغير قريبا: فمن المتوقع أن ترتفع نسبة كبار السن من السكان اعتبارا من عام 2030، مما سيجلب العديد من التحديات. نشرت لورين جونستون، خبيرة الاقتصاد والاقتصاد السياسي، مؤخرًا ورقة بحثية حول هذا الموضوع. وطلبنا منها أن تضع التطورات في نصابها الصحيح.
ما هو الوضع السكاني الحالي في جنوب أفريقيا؟
تعتبر جنوب أفريقيا “شابة” بين دول البريكس (البرازيل وروسيا والهند والصين)، ولكنها “قديمة” بالمعايير الأفريقية. على سبيل المثال، يشكل كبار السن 5.9% من سكان جنوب أفريقيا والأطفال 28.6%. ويقارن هذا مع 15.8% من كبار السن و17.2% من الأطفال في روسيا، و13.7% من كبار السن و17.7% من الأطفال في الصين.
ويبلغ المتوسط في منطقة جنوب الصحراء الكبرى 3.0% لكبار السن و41.8% للأطفال.
ما الجديد في المستقبل؟
ولا تواجه جنوب أفريقيا أي مخاوف من انخفاض عدد السكان في سن العمل بشكل كبير، على عكس عدد من البلدان ذات الدخل المرتفع. ومع ذلك، تشير تقديرات التركيبة السكانية إلى أنها ستكون موطنًا لعدد متزايد من كبار السن.
التركيبة السكانية المتوقعة، جنوب أفريقيا
وبشكل عام، فإن الزيادة في نسبة كبار السن من السكان ترجع إلى انخفاض معدلات الوفيات والولادات، مما يؤدي إلى انخفاض عدد الشباب مقارنة بكبار السن. وفي حالة جنوب أفريقيا، فإن انخفاض معدل الخصوبة من أكثر من ستة ولادات لكل امرأة في عام 1960 إلى ما يزيد قليلا عن اثنين اليوم هو المحرك الرئيسي.
يتم تعريف شيخوخة السكان إحصائيًا على أنها مجموعة سكانية تضم 7٪ أو أكثر من الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا أو أكثر.
وفي عام 2022، كان كبار السن يشكلون 5.9% من سكان جنوب أفريقيا. لذا، فهي ليست بعد موطنًا لشيخوخة السكان. لكن الأمم المتحدة تتوقع أن تنضم إلى نادي “شيخوخة السكان” في وقت مبكر من عام 2030. وبحلول عام 2060 تقريبا، ستكون موطنا لسكان “كبار السن” – حيث يمثل كبار السن 14٪ من السكان.
ما هي التحديات الفريدة التي تنتظرنا؟
وبشكل عام، فإن شيخوخة السكان تضع ضغطًا إضافيًا على السكان في سن العمل. يجب أن يكون كل عامل أكثر إنتاجية، فقط للحفاظ على إجمالي الإنتاج. وتتعرض الموارد المالية أيضًا لضغوط بسبب وجود عدد أقل من الأشخاص في سن العمل – وهم المساهمين الصافيين في الاقتصاد. هناك أيضًا عدد أكبر من كبار السن الذين يحتاجون إلى موارد من أجل صحتهم ورفاهيتهم.
بالنسبة للبلدان النامية، يمكن أن يكون هذا محفوفًا بالمخاطر بشكل خاص لأن الميزانيات غالبًا ما تكون تحت الضغط. وكذلك هي الموارد اللازمة لتحقيق التنمية الوطنية الأساسية. علاوة على ذلك، فإن اتجاه الشيخوخة السكانية الناشئ في البلدان النامية جديد نسبياً، إذ لم يتجاوز عمره بضعة عقود من الزمن.
ما مدى استعداد جنوب أفريقيا لمواجهة التحديات؟
أحد التحديات التي تواجه جنوب أفريقيا “الشابة” هو أن تباطؤ وتيرة التغير الديموغرافي يقلل من ضغوط التغيير الديموغرافي الوشيكة والأكثر وضوحا. إن الزيادة المطردة للغاية في نسبة كبار السن إلى جانب التحديات الاجتماعية والاقتصادية الملحة الأوسع نطاقا لا تعطي الحكومة حافزا يذكر لإعطاء الأولوية للقضايا الاجتماعية أو الاقتصادية المتعلقة بالشيخوخة في جدول أعمالها السياسي.
إن مجموعة التحديات الاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك الفقر والجريمة وعدم المساواة الراسخة والحصول على الطاقة، تعني أن الحاجة إلى الاستجابة للتحول الديموغرافي لا تحظى بأولوية فورية.
اقرأ المزيد: الملايين من الشباب في جنوب إفريقيا عاطلون عن العمل: وجدت الدراسة أن منحهم مهارات “ناعمة” مثل التواصل يساعد في تحقيق فرصهم
ونتيجة لهذا فإن عدداً قليلاً جداً من كبار السن في جنوب أفريقيا يستفيدون من خدمات رعاية المسنين، ولا يستفيد منها إلا الضعفاء جداً، الذين لا يستفيدون من خدمات رعاية المسنين بشكل متسق عبر المقاطعات. علاوة على ذلك، وفقا لدراسة أجرتها جامعة كيب تاون في أكتوبر 2023، هناك القليل من الدعم لكبار السن الذين لديهم احتياجات رعاية عالية والذين يتواجدون في المنزل، أو لكبار السن النشطين. ولا يستطيع معظم كبار السن الوصول إلى الخدمات التي تدعم احتياجاتهم، ولكنهم يخشون أيضا ارتفاع تكاليف الرعاية الصحية، بسبب ارتفاع معدلات الإصابة بالأمراض غير المعدية. وتشمل هذه السكتات الدماغية والسرطان والسكري.
بشكل عام، شبكة الرعاية الاجتماعية الوطنية الأساسية غير كافية. على سبيل المثال، المتقاعدون الذين يعيشون على أقل من 16% من رواتبهم قبل التقاعد هم من بين أولئك الأكثر عرضة لخطر العيش في الفقر. وهذه المجموعة معرضة لخطر الفقر ثلاث مرات أكثر من أي مجموعة أخرى في جنوب أفريقيا. الأرامل السود هن الأكثر عرضة للخطر.
ورغم أن القيمة الاقتصادية لدعم كبار السن قد زادت مع مرور الوقت، فإن هذه الزيادة لم تكن كافية لتلبية احتياجات هذا العدد المتزايد من السكان. وتشير تقديرات هيئة الإحصاء في جنوب أفريقيا إلى أن شيخوخة السكان وحدها تضيف بالفعل نحو 0.3% إلى النفقات المتوقعة المرتبطة بالصحة سنوياً. تشير هذه الاتجاهات إلى أنه بدون تغيير، سيصبح كبار السن في جنوب أفريقيا أقل كفاءة مع مرور الوقت.
ما الذي يجب القيام به للتحضير بشكل أفضل؟
وقد التزمت جنوب أفريقيا بإنشاء أطر للشيخوخة الصحية على أساس عقد الأمم المتحدة للشيخوخة الصحية من عام 2020 إلى عام 2030. وتشتمل الخطة على أربعة مجالات أساسية ذات أولوية ــ البيئات الصديقة لكبار السن، ومكافحة التمييز ضد كبار السن، والرعاية المتكاملة، والرعاية الطويلة الأجل. ولتحقيق هذه الأهداف، لا بد من اتخاذ قرارات سياسية صعبة بشأن الضرائب وإعادة التوزيع، حيث يتطلب الأمر المزيد من الإيرادات لضمان الكرامة الأساسية لكبار السن في جنوب أفريقيا.
ينبغي لوزارة التنمية الاجتماعية، في شراكة مع الإدارات الأخرى، ومنتدى كبار السن في جنوب أفريقيا، مسترشدين بقانون كبار السن وخطة عمل مدريد بشأن الشيخوخة، أن يواصلوا تنفيذ برنامج الشيخوخة النشطة في جنوب أفريقيا لتمكين كبار السن من البقاء جسديا وفكريا نشطة، لمواصلة التمتع بحياة صحية وهادفة. ومن المفترض أن يساعد ذلك في تقليل الضغط على قطاعات واحتياجات العناية المركزة.
وكما أوضحت في ورقتي، ينبغي لجنوب أفريقيا أن تستفيد من البنية السكانية الجديدة لمجموعة البريكس وأجندة التعاون التنموي. وبهذه الطريقة، قد يكون مسؤولو الدولة والمجتمع المدني ورجال الأعمال في وضع أفضل للاستفادة من الفرص المتاحة لتقليل تكاليف الرعاية الصحية ورعاية المسنين.
ومن أجل دعم الاقتصاد بشكل مباشر مع شيخوخة السكان، تحتاج جنوب أفريقيا إلى التأكد من أن الاقتصاد قوي بما يكفي لاستيعاب عبء الإعالة المتفاقم. على سبيل المثال، يجب تمكين الشباب بشكل متناسب لدفع نمو الإنتاجية والابتكار. وبهذه الطريقة، يصبح من الممكن استيعاب التكاليف المتزايدة المرتبطة بالشيخوخة السكانية مع الاستمرار في دفع عجلة التنمية الوطنية.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ومن الممكن أن تعمل اتجاهات الرقمنة وأجندة السكان والتنمية في مجموعة البريكس، على سبيل المثال، على تعزيز فرص التعليم والتدريب ليس فقط بين الشباب في جنوب إفريقيا، ولكن أيضًا بين جميع الأشخاص في سن العمل. سيساعد ذلك على زيادة إمكانات الإنتاجية لكل عامل وإطالة عمر العمل الإنتاجي.
اقرأ المزيد: تتمتع جمهورية الكونغو الديمقراطية بواحد من أسرع التجمعات السكانية نموًا في العالم – لماذا لا تعد هذه أخبارًا جيدة
وينبغي لواضعي السياسات ورجال الأعمال في جنوب إفريقيا أيضًا أن يدركوا كيف تؤثر شيخوخة السكان ليس فقط على اقتصادات البريكس الأخرى، ولكن أيضًا على أنماط التجارة والاستثمار. على سبيل المثال، على مدى العقود المقبلة، من المرجح أن يؤدي الانخفاض السكاني في الصين ذات الدخل المتوسط، والانخفاض السريع في عدد السكان في سن العمل، إلى دفع الصين بعيدا عن الصناعات كثيفة العمالة، ونحو الصناعات والقطاعات كثيفة رأس المال.
وبعبارة أخرى، فإن شيخوخة السكان في الداخل والخارج سوف تغير الفرص والتحديات المرجحة بالديموغرافيا الاقتصادية في الداخل. وكلما كانت جنوب أفريقيا أكثر استجابة لهذه التغييرات، كلما كان حال البلاد أفضل.
لورين جونستون، أستاذ مشارك، مركز الدراسات الصينية، جامعة سيدني
[ad_2]
المصدر