[ad_1]
تلتزم الدول بمساعدة اللاجئين، لكن قدرتها على تقاسم العبء خارج حدودها محدودة.
وعلى الرغم من التزامات شرق أفريقيا الأخيرة، فقد أصبح من الصعب على نحو متزايد أن تتمكن بلدان المنطقة من الحفاظ على الدعم المالي للاجئين والمجتمعات المضيفة.
في 16 يونيو، وقعت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد) ومجموعة شرق أفريقيا (EAC) إعلان مونيونيو بشأن الحلول الدائمة للاجئين، وقدمتا تعهدات قبل انعقاد المنتدى العالمي للاجئين في 13-15 ديسمبر. وتلزم التعهدات الدول الأعضاء بتعزيز السياسات الإقليمية للاجئين، وتحسين الإدماج الاقتصادي للاجئين، والحد من النزوح القسري، ومنع الصراعات المسلحة.
قام المنتدى العالمي للاجئين بتعيين شرق أفريقيا كواحدة من ثلاث منصات دعم لتقاسم المسؤولية. ويدرك هذا النهج أن الحل المستدام لا يمكن التوصل إليه دون التعاون بين البلدان. وفي هذه الحالة، تسعى إلى تعزيز استجابات شرق أفريقيا بدعم من المجتمع الدولي.
وتكافح الدول المضيفة للاجئين من أجل توفير وسائل الراحة والخدمات اللازمة لتقاسم المسؤولية
ومع ذلك، وبسبب القيود المالية، تواجه الدول المضيفة للاجئين صعوبة في توفير وسائل الراحة والخدمات وحماية اللاجئين التي تعتبر أساسية لتقاسم المسؤولية. وقد يعني هذا أن تعهدات شرق أفريقيا في المنتدى العالمي المقبل للاجئين قد لا تزيد عن مجرد نوايا حسنة.
وتكافح معظم دول شرق أفريقيا من أجل تخصيص القدرات المؤسسية والمالية اللازمة لإدارة ومساعدة اللاجئين داخل حدودها. وباستثناء كينيا، يفتقر العديد منها إلى سياسات شاملة ويتبعون نهجا مجزأ للتخفيف من عوامل الخطر المرتبطة باللاجئين على مستوى الدولة.
كما أصبح تقاسم الأعباء والمسؤوليات مصدر قلق سياسي حيث تزن الدول التكلفة الاقتصادية لحماية اللاجئين مقابل احتياجات المجتمعات المضيفة. وقد اضطر هذا بلدان شرق أفريقيا إلى تبني نهج خاص بكل دولة وليس نهجا إقليميا لإدارة اللاجئين.
ومن الأمثلة على ذلك سياسة المخيمات، التي تسمح بتحديد مخيمات اللاجئين. إن وجود أكثر من 300 مستوطنة نشطة للاجئين في جميع أنحاء شرق أفريقيا يسلط الضوء على محنة اللاجئين، الذين يثير وجودهم مناقشات حادة حول الأمن السياسي والاقتصادي والإنساني.
ولابد من تعزيز الممارسات الأكثر تقدمية، مثل تلك الموجودة في أوغندا وإثيوبيا
وتستمر هذه الأساليب على الرغم من الإشادة بالعديد من دول المنطقة لنهجها التقدمي تجاه اللاجئين. ورغم أن إثيوبيا وكينيا وأوغندا تحافظ على سياسات الباب المفتوح، فإنها لا تزال تستخدم المخيمات، الأمر الذي يعيق التكامل الاجتماعي والاقتصادي للاجئين ورفاهتهم، ويثبط الاعتماد على الذات.
ولمعالجة الأزمة، لا بد من تكرار ممارسات إدارة اللاجئين الأكثر تقدماً وتوسيع نطاقها. وتختار أوغندا، على سبيل المثال، خطة توطين اللاجئين، التي تسمح للاجئين بالعيش في مجتمعات محلية بدلاً من المخيمات. ويشجع النموذج الاعتماد على الذات والاندماج من خلال منح اللاجئين إمكانية الوصول إلى الفرص الاقتصادية والتعليم والأراضي للزراعة. فهو يقلل من الاعتماد على المساعدات ويساهم في الاقتصادات المحلية. وتسمح سياسة إثيوبيا للاجئين بالإقامة خارج المخيمات، مما يمنحهم القدرة على التنقل والوصول إلى الفرص الاقتصادية.
لذا، في حين بذلت الدول المضيفة في شرق أفريقيا الكثير لحل أزمة اللاجئين، فإن قدرتها على توسيع نطاق أعبائها وأنشطة تقاسم المسؤولية محدودة. ولضمان الوفاء بتعهدات مجموعة شرق أفريقيا والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية بشأن اللاجئين، يتعين على البلدان أن تعمل على تعزيز خطط عملها. وينبغي أن يكون التركيز على زيادة الموارد الوطنية لدعم البنية التحتية والخدمات والبرامج لحماية اللاجئين.
كما أن التأخير في تنفيذ السياسة المتعلقة باللاجئين، والعوائق القانونية والتنظيمية، يحد من فرص نجاح التعهدات والحلول الطويلة الأجل. وهذا يدل على أن دول شرق أفريقيا ليست كلها ملتزمة على قدم المساواة بالتنفيذ الكامل للسياسات المطلوبة. إن استمرار إضفاء الطابع الأمني على قضايا اللاجئين يضفي الشرعية على التدابير التقييدية التي تتخذها الدول المضيفة، ويمنع الحلول المستدامة. فعلى سبيل المثال، قامت كينيا بزيادة التدابير الأمنية استجابةً للمخاوف الإرهابية المتعلقة بمخيمات اللاجئين.
ولكي تكون التعهدات قابلة للتحقيق، يجب أن تحدد السياسات الوطنية آليات تقاسم المسؤولية
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ومع استمرار ارتفاع عدد اللاجئين في شرق أفريقيا، أصبح من الواضح أن اتباع نهج شامل ومستدام أمر بالغ الأهمية. ويجب أن يتجاوز هذا الأساليب المعتادة لتوفير السكن المؤقت والمتطلبات الأساسية. وينبغي للدول أن تدرك أن أزمة اللاجئين ليست قضية محلية، بل هي قضية تتأثر بالشؤون الإقليمية والعالمية ــ مما يستلزم بذل جهود منسقة.
إن إعطاء الأولوية لتقاسم الأعباء والمسؤوليات من خلال تعهدات مجموعة شرق أفريقيا والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية يعد معلما رئيسيا في استجابة المنطقة. ومع ذلك، فإن التعاون الفعال يعوقه تنوع أهداف البلدان ومصالحها والفجوات في قدراتها.
ولكي تكون هذه التعهدات قابلة للتحقيق، هناك حاجة إلى سياسات وطنية تحدد آليات تقاسم الأعباء والمسؤوليات، مع اتخاذ تدابير محددة لتسريع وتنسيق إدارة اللاجئين. وهذا من شأنه أن يقرب المنطقة خطوة أخرى من النهج الذي يعمل على تحسين حياة وآفاق اللاجئين العديدين في شرق أفريقيا.
جيمس أوينو، مستشار الهجرة، ISS بريتوريا
[ad_2]
المصدر