[ad_1]
بقلم وحدة أبحاث القرن الأفريقي في مركز الإمارات للسياسات
الماخذ الرئيسية
وتأتي مذكرة التفاهم الأخيرة بين إثيوبيا وأرض الصومال في إطار طموح أديس أبابا المستمر للتوسع في منطقة البحر الأحمر للسيطرة على التوازنات الجيوسياسية في منطقة القرن الأفريقي. ومن المرجح أن يؤدي هذا الاتفاق الأولي بين إثيوبيا وأرض الصومال إلى زيادة مخاطر التوتر في منطقة القرن الأفريقي، التي تعاني بالفعل من عدة أزمات حادة، مثل الحرب الأهلية في السودان، والكيان الصومالي الهش، والصراع بين مصر وإثيوبيا على سد النهضة. سد. رفضت معظم الأطراف الإقليمية الاتفاقية البحرية الأولية بين إثيوبيا وأرض الصومال. ومع ذلك، من المرجح أن يخلق هذا الاتفاق واقعًا جديدًا ينطوي بشكل مباشر على مخاطر جيوسياسية حساسة في القرن الأفريقي. وبالنظر إلى هذه الديناميكيات، يمكن الاستدلال على أن الاتفاق الأولي بين إثيوبيا وجمهورية أرض الصومال يزيد من خطر زيادة التوتر في منطقة القرن الأفريقي.
وفي 1 يناير 2024، وقعت إثيوبيا مذكرة تفاهم مع أرض الصومال، مما يتيح لأديس أبابا الوصول إلى ميناء بربرة على البحر الأحمر. وفي المقابل، كان على أديس أبابا أن تعترف بالدولة التي أعلنت استقلالها رسميًا. كانت أرض الصومال جزءًا من الصومال من عام 1960 إلى عام 1991. وتتناول هذه الورقة خلفية هذه الاتفاقية البحرية الأولية ومخاطرها وآثارها على الوضع الإقليمي في القرن الأفريقي.
خلفية الاتفاقية
منذ استقلال إريتريا عن إثيوبيا في عام 1993، فقدت الأخيرة إمكانية الوصول إلى البحر الأحمر وأصبحت دولة غير ساحلية. وحاولت أديس أبابا تعويض هذا الوضع من خلال مبادرات وإجراءات أبرزها بناء العديد من الطرق والسكك الحديدية مع الدول المجاورة مثل كينيا وجيبوتي وإريتريا. واعتمدت إثيوبيا على ميناء جيبوتي في صادراتها (95%) ووارداتها (85%) مقابل ما يتراوح بين 1.5 إلى 2 مليار دولار أمريكي سنوياً. علاوة على ذلك، اكتسبت جيبوتي بعض الحصص في شركات إثيوبية كبيرة مثل الخطوط الجوية الإثيوبية وشركة إثيو للاتصالات.
ومن المتوقع أن يكون لهذا التطور آثار نوعية كبيرة على تكوين التوازنات الإقليمية. وعلى الرغم من رفض معظم الأطراف الإقليمية والدولية لهذا الاتفاق الأولي، إلا أنه يتجه نحو إرساء واقع جديد
ومع ذلك، تعتقد أديس أبابا أن مصالحها الحيوية في البحر الأحمر تتطلب تنويع وصولها البحري. ولتحقيق هذه الغاية، حصلت إثيوبيا على حصة 19% في ميناء بربرة في أرض الصومال. لكن في يونيو/حزيران 2022، أعلنت حكومة هرجيسا أن إثيوبيا فقدت حصتها في الميناء لأنها فشلت في “استيفاء الشروط المطلوبة لإتمام صفقة الملكية”. ويتعلق الأمر بتعهد إثيوبيا ببناء طريق بطول 260 كيلومترا يربط ميناء بربرة بالأراضي الإثيوبية.
وفي خطاب مطول ألقاه في نوفمبر 2023، قال رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد إن الوصول إلى البحر الأحمر يمثل مصدر قلق وجودي لإثيوبيا. وشدد أحمد على أن “سكانا يبلغ عددهم 150 مليون نسمة لا يمكنهم العيش في سجن جغرافي”. وتعهد رئيس الوزراء الإثيوبي بعدم استخدام القوة العسكرية ضد جيرانه من أجل الوصول إلى البحر. إلا أن خطابه أثار جدلا ومخاوف في المنطقة.
ولذلك فإن مذكرة التفاهم الأخيرة بين إثيوبيا وأرض الصومال تأتي في إطار طموح أديس أبابا المستمر للتوسع في منطقة البحر الأحمر للسيطرة على التوازنات الجيوسياسية في منطقة القرن الأفريقي. وسيشكل هذا التوسع – إلى جانب سد النهضة – محور قوة إثيوبيا في المستقبل.
محتوى مذكرة التفاهم
ولا تزال التفاصيل الدقيقة لمذكرة التفاهم بين الحكومتين الإثيوبية وأرض الصومال غير معروفة. إلا أن التسريبات كشفت عن العناصر الأساسية التالية:
وتقترح إثيوبيا استغلال شريط يبلغ طوله 20 كيلومترا من ساحل البحر الأحمر في مياه أرض الصومال بالقرب من ميناء بربرة على خليج عدن لمدة 50 عاما. وهناك دراسة لإنشاء قاعدة عسكرية بحرية إثيوبية في منطقة ميناء بربرة. بالإضافة إلى ذلك، هناك دراسة لإنشاء منطقة تجارية إثيوبية في منطقة ميناء بربرة.
وفي المقابل، التزمت الحكومة الإثيوبية بإعادة تقييم علاقاتها الدبلوماسية مع جمهورية أرض الصومال. ومن الناحية الدبلوماسية فإن هذا الالتزام يعني ضمناً الاستعداد للاعتراف باستقلال أرض الصومال وسيادتها، وهي الدولة التي تفتقر إلى الاعتراف الدولي على الرغم من انفصالها عن جمهورية الصومال. وإلى جانب هذا التحول الدبلوماسي، تعهدت إثيوبيا أيضًا مرة أخرى بتخصيص أسهم في الخطوط الجوية الإثيوبية لحكومة أرض الصومال.
وبينما خففت الحكومة الإثيوبية من التزامها الدبلوماسي بالاعتراف بجمهورية أرض الصومال، فإن المشاعر السائدة في أرض الصومال تشير إلى أن هذه الخطوة تعتبر إنجازًا ملموسًا للسلطة الحاكمة. لسنوات عديدة، سعوا للحصول على الاعتراف الخارجي. أكد رئيس جمهورية أرض الصومال موسى بيهي عبدي تفاصيل الاتفاق مع إثيوبيا، مسلطًا الضوء على الاعتراف باستقلال بلاده باعتباره جانبًا مهمًا من الاتفاق. ومن المقرر أن يتم الانتهاء من الاتفاقية في فبراير 2024.
ردود الفعل الإقليمية والدولية
وكما كان متوقعا، رفضت الجمهورية الصومالية بشدة الاتفاق الأولي بين إثيوبيا وجمهورية أرض الصومال، معتبرة إياه انتهاكا لسيادتها وتهديدا لأمنها الحيوي. وفي 6 يناير/كانون الثاني، وقع الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود قانوناً يعلن أن مذكرة التفاهم “غير شرعية”. احتجاجا على ذلك، استدعى السفير الصومالي في أديس أبابا. وبعد وقت قصير من إعلان مذكرة التفاهم، اتصل الرئيس محمود بنظيره المصري عبد الفتاح السيسي، الذي أعرب عن تضامنه الكامل مع موقف الصومال ضد ما اعتبره تعديًا إثيوبيًا في منطقة البحر الأحمر.
في غضون ذلك، دعت القاهرة الرئيس الصومالي لزيارة مصر. وقد دعمت تركيا موقف الصومال علنا، منسجمة مع مواقف الجامعة العربية ومنظمة التعاون الإسلامي والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. وقد دعمت هذه الكيانات جميعها الصومال، مكررة المخاوف بشأن الوجود الإثيوبي في منطقة البحر الأحمر.
وقد تبنت دول القرن الأفريقي عموماً موقفاً أكثر اعتدالاً بشأن الأزمة الحالية. واقترحت جيبوتي، الرئيس الحالي لمجموعة إيغاد، التوسط في الصراع الإثيوبي الصومالي. والهدف هو منع الوضع من التصعيد إلى حرب شاملة، ومقارنتها بالصراع في أوجادين في الفترة 1963-1964 و1977-1978. وفي ظل علاقاتها الوثيقة مع أرض الصومال، يبدو أن كينيا تميل نحو دعم تصرفات إثيوبيا، على الرغم من أنها لم تعلن موقفها صراحة. ويبدو أن إريتريا تؤيد بشكل أوثق وجهة نظر مقديشو. وقد يتأثر هذا التحالف بالعلاقات التاريخية المعقدة بين إريتريا وإثيوبيا، التي حكمت البلاد حتى عام 1993.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وبالنظر إلى هذه الديناميكيات، يمكن الاستدلال على أن الاتفاق الأولي بين إثيوبيا وجمهورية أرض الصومال يزيد من خطر زيادة التوتر في القرن الأفريقي. وتعاني هذه المنطقة بالفعل من أزمات متعددة، بما في ذلك الحرب الأهلية في السودان، وهشاشة الكيان الصومالي، والنزاع المستمر بين مصر وإثيوبيا حول سد النهضة الإثيوبي الكبير.
الاستنتاجات
وفي حين أن الاتفاق بين أرض الصومال وإثيوبيا، والذي نصت الأخيرة على تأمين الوصول إلى ميناء بربرة مقابل الاعتراف بسيادة واستقلال جمهورية أرض الصومال، لا يزال في مرحلته التحضيرية ويواجه العديد من العقبات، فإنه يدل على مبادرة إثيوبيا الاستراتيجية الجديدة في المنطقة. البحر الاحمر. ومن المتوقع أن يكون لهذا التطور آثار نوعية كبيرة على تكوين التوازنات الإقليمية. وعلى الرغم من أن معظم الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية رفضت هذا الاتفاق الأولي، إلا أنه مهيأ لتأسيس واقع جديد له تداعيات مباشرة على الديناميكيات الجيوسياسية الدقيقة في جميع أنحاء القرن الأفريقي.
__________________________________________________نهاية__________________________________________
ملاحظة المحرر: تم نشر هذه المقالة الافتتاحية لأول مرة من قبل وحدة أبحاث القرن الأفريقي التابعة لمركز الإمارات للسياسات، وهي مؤسسة بحثية مستقلة مقرها في أبو ظبي، الإمارات العربية المتحدة. تم إعادة نشره على موقع Addis Standard الإلكتروني تحت رعاية مذكرة التفاهم (MoU) الموقعة من قبل JAKENN Publishing PLC، ناشر منشورات Addis Standard ثلاثية اللغات، وEPC التي توفر مبادئ مشتركة لمشاركة المحتوى.
[ad_2]
المصدر