[ad_1]
قالت حكومة رواندا إنها “مسرورة” بقرار المملكة المتحدة تمرير مشروع قانون يسمح بإرسال طالبي اللجوء غير الشرعيين إلى الدولة الإفريقية. لكن الكثيرين، بما في ذلك الأمم المتحدة، يواصلون التعبير عن قلقهم بشأن هذه السياسة.
ما هي ردود الفعل على مشروع قانون رواندا؟
مع إقرار قانون سلامة رواندا (اللجوء والهجرة) بشكل نهائي بعد ماراثون طويل بين مجلسي البرلمان في المملكة المتحدة، قال رئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك إن رحلات ترحيل طالبي اللجوء إلى الدولة الإفريقية الصغيرة ستبدأ في الأسابيع المقبلة.
وقال سوناك في مؤتمر صحفي: “نحن مستعدون، والخطط جاهزة، وستنطلق هذه الرحلات مهما حدث”.
وفي الوقت نفسه، قال المتحدث باسم الحكومة الرواندية يولاند ماكولو يوم الثلاثاء إن كيغالي “مسرورة” أيضًا عندما علمت بقرار المملكة المتحدة بتمرير مشروع قانون يسمح بإرسال المهاجرين غير الشرعيين في البلاد إلى الدولة الإفريقية للمعالجة، وإذا نجحوا، لإعادة التوطين.
وبحسب ماكولو، فإن الحكومة تتطلع إلى “الترحيب بمن تم نقلهم إلى رواندا”.
لكن كبار مسؤولي الأمم المتحدة، بما في ذلك المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين فيليبو غراندي والمفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان فولكر تورك، انتقدوا خطط لندن، محذرين من أن هذا قد يشكل “سابقة خطيرة”.
ووفقاً لتقارير وسائل الإعلام، ليس الجميع متحمسين للتطورات في كيغالي أيضاً.
وأعرب حزب القوات الديمقراطية المتحدة الرواندية المعارض عن قلقه بشأن مشروع القانون، كما فعلت العديد من منظمات حقوق الإنسان على الأرض.
وفي حين يعتقد البعض أن اقتصاد البلاد سيستفيد من هذه السياسة، حيث تدفع المملكة المتحدة لرواندا مبلغ 430 مليون يورو على مدى خمس سنوات على الأقل، فإن آخرين يشعرون بالقلق من عدم وجود وظائف كافية للجميع.
كيف تم التوصل إلى اتفاق رواندا وماذا سيحقق؟
تم طرح فكرة مشروع قانون رواندا لأول مرة من قبل رئيس الوزراء البريطاني السابق بوريس جونسون في عام 2022، ومنذ ذلك الحين تم تنفيذها من قبل رئيسين آخرين للوزراء والعديد من وزراء الداخلية.
ويعد مشروع القانون جزءًا من النهج الصارم الذي تتبعه المملكة المتحدة تجاه الهجرة غير الشرعية منذ خروجها من الاتحاد الأوروبي، والذي يشار إليه عادةً باسم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
قام رئيس الوزراء الحالي ريشي سوناك بتوسيع خطة رواندا لتشمل سياسة “أوقفوا القوارب”، والتي تهدف إلى الحد من عدد المهاجرين غير الشرعيين الوافدين إلى الشواطئ البريطانية المغادرين من شمال فرنسا وبلجيكا.
ووفقاً لسوناك، فإن نقل طالبي اللجوء غير الشرعيين إلى رواندا سيساعد في إنهاء نموذج أعمال مهربي البشر الذين يجلبون المهاجرين واللاجئين إلى أوروبا.
ومع ذلك، على الرغم من ظلال سياسة رواندا التي تلوح في الأفق لمدة عامين، فإن أعداد المهاجرين الوافدين إلى ساحل المملكة المتحدة ارتفعت بشكل كبير. وقد وصل أكثر من 6250 شخصًا إلى المملكة المتحدة عن طريق عبور القناة الإنجليزية في قوارب حتى الآن هذا العام، وفقًا لإحصاءات حكومة المملكة المتحدة.
وفي عام 2023، كان هناك ما لا يقل عن 12 حالة وفاة على هذا الطريق، والذي يعتبر من بين أخطر الطرق في العالم.
لماذا استغرق التوقيع على مشروع القانون وقتاً طويلاً؟
واجه سن هذه السياسة عقبات قانونية متعددة في العامين الماضيين، حيث قررت المحكمة العليا في البلاد العام الماضي أنه لا يمكن اعتبار رواندا دولة آمنة لإرسال طالبي اللجوء إليها.
استجاب مجلس العموم في البرلمان لهذا القرار، فأطلق مشروع قانون لإعادة تصنيف الأسباب التي تجعل رواندا آمنة. وقد ظل مشروع القانون هذا يتردد ذهابًا وإيابًا بين مجلس العموم ومجلس الشيوخ في البرلمان، أو مجلس اللوردات، لعدة أشهر في عملية تُعرف في المملكة المتحدة باسم “كرة الطاولة السياسية”.
يتضمن الشكل النهائي للوثيقة التي تم إقرارها هذا الأسبوع بعض التعديلات من قبل اللوردات، على الرغم من أنها تمثل في النهاية التصميم الأصلي للحكومة.
ويعتبر الكثيرون مشروع القانون بمثابة محاولة من حزب المحافظين الحاكم لزيادة أصواتهم في الانتخابات العامة المقبلة في المملكة المتحدة، والتي من المتوقع إجراؤها في أكتوبر. ولكن مع هذه السياسة أو بدونها، يكاد يكون من المؤكد أن يخسر حزب المحافظين أغلبيته، وفقا لاستطلاعات الرأي الأخيرة
كيف تبدو حكومة رواندا؟
ويحكم الرئيس بول كاغامي والجبهة الوطنية الرواندية رواندا، وهي دولة صغيرة في شرق أفريقيا تهيمن عليها الجبال الوعرة والسهول الخصبة، منذ نهاية الإبادة الجماعية عام 1994.
على الورق، تعتبر البلاد ديمقراطية متعددة الأحزاب. لكن المعارضة السياسية “غير موجودة”، على حد تعبير وكالة التنمية الأمريكية USAID.
وقد ابتليت انتصارات كاغامي الثلاثة في الانتخابات باتهامات عديدة وذات مصداقية بارتكاب مخالفات، بما في ذلك تزوير الأصوات والترهيب. رسمياً، فاز برئاسة الجمهورية عام 2017 بنسبة 99% من الأصوات.
تم تصنيف الأمة على أنها “استبداد انتخابي” من قبل مشروع أصناف الديمقراطية، وهو قاعدة بيانات دولية للديمقراطية. وحصلت على ثماني نقاط فقط من أصل 40 نقطة محتملة للحقوق السياسية في تقرير الحرية في العالم لعام 2023.
ماذا عن الحقوق والحريات الأخرى في رواندا؟
لقد صدقت رواندا على الصكوك الدولية والإقليمية التي تضمن حقوق الإنسان، والتي ترتكز أيضًا على دستورها وقوانينها الوطنية الأخرى.
لكن العديد من المراقبين حددوا قضايا حقوقية مهمة في رواندا، بما في ذلك عمليات القتل خارج نطاق القضاء، واختفاء الأشخاص على يد الحكومة، وتعذيب المنشقين.
وقد كان لهذا تأثير مروع على حرية التعبير وتكوين الجمعيات من خلال إدامة “ثقافة عدم التسامح مع المعارضة”، كما ترى هيومن رايتس ووتش.
أما بالنسبة لحرية الإعلام، “التي تضررت بسبب عقود من القمع، فإن المشهد الإعلامي الرواندي هو واحد من أفقر المشهد في أفريقيا”، كما تقول منظمة مراسلون بلا حدود، التي تصنف البلاد في المرتبة 131 من أصل 180 في مؤشرها لحرية الصحافة لعام 2023.
ماذا عن اقتصاد رواندا؟
وفي عام 1994، ورث كاغامي أمة مزقتها الإبادة الجماعية التي شهدت ذبح مليون من عرقية التوتسي والهوتو المعتدلين في 100 يوم فقط، وتدمير اقتصاد رواندا.
لا يزال اقتصاد رواندا يعتمد على زراعة الكفاف ويفتقر إلى الموارد الطبيعية الغنية التي يتمتع بها العديد من جيرانه.
لكن كاغامي ذو التوجه الإصلاحي قاد رواندا نحو نمو اقتصادي قوي و”تحسينات جوهرية” في مستويات المعيشة، وفقا للبنك الدولي. وارتفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 142% في الفترة من 2000 إلى 2020، وانخفض عدد الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر إلى 52% بحلول الفترة 2016-2017. ونجحت البلاد في خفض معدل الوفيات بين الأمهات والأطفال، وأصبح سكانها البالغ عددهم 13 مليون نسمة الآن من بين السكان الأطول عمرا في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا.
ورواندا، التي تم تصنيفها كواحدة من الدول الأقل فسادا في أفريقيا، صعدت أيضا 100 مركز في العقد الماضي من حيث سهولة ممارسة الأعمال التجارية، لتحتل المرتبة الثانية في القارة.
ومع ذلك، فإن رواندا أقل من المتوسط، مقارنة بالدول الأفريقية الأخرى ذات الدخل المنخفض عندما يتعلق الأمر بالاستثمار الخاص، والذي تعوقه عوامل مثل القوى العاملة المنخفضة المهارات، وموقعها غير الساحلي، وارتفاع أسعار الكهرباء.
لماذا تحظى رواندا بمحبة القوى الغربية؟
ومع استقرارها وانخفاض مستوى الفساد، أصبحت رواندا بلداً محبوباً للمساعدات، حيث تتلقى مليار دولار سنوياً (914 مليون يورو) ـ وهي أكبر نسبة من المساعدات المقدمة للفرد في شرق أفريقيا.
“إنها الدولة التي توضح كيف تم استخدام مساعدات التنمية بشكل فعال إذا كان كل ما تنظر إليه هو أشياء مثل الطرق النظيفة والمباني الفاخرة الجميلة … ولكن دون الاهتمام بالسلام والأمن، ودورها في السياسة الإقليمية، وفي الواقع، وقال توني هاستروب، رئيس قسم السياسة العالمية في جامعة مانشستر بالمملكة المتحدة: “إن حقوق الإنسان هي حقوق الإنسان”.
كيف هو وضع اللاجئين في رواندا؟
إنها حقيبة مختلطة.
وتستضيف رواندا ما يقرب من 135 ألف لاجئ، معظمهم من بوروندي وجمهورية الكونغو الديمقراطية. لا يُجبرون على العيش في مخيم كما هو الحال في العديد من الدول الأخرى، فهم يتمتعون بحرية الحركة ولهم الحق في العمل والتملك وتسجيل الأعمال التجارية وفتح الحسابات المصرفية.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
إن سياسات “الإدماج الاقتصادي” للاجئين في رواندا “تبرز كنموذج يحتوي على دروس مستفادة لشرق أفريقيا وخارجها”، حسبما جاء في تقرير صدر عام 2023 عن منظمة اللاجئين الدولية.
وعلى الرغم من ذلك، يواجه اللاجئون في رواندا التحيز والتمييز، ويعاني معظم اللاجئين من الفقر المزمن. تعيش الغالبية العظمى (93٪) في المخيمات وتعتمد على مساعدة نقدية ضئيلة تبلغ 10000 فرنك رواندي (7.94 دولار أو 7.27 يورو) شهريًا لشراء الطعام.
قالت اللاجئة البوروندية كيلي نيموبونا لـ DW العام الماضي إن الحياة كانت صعبة في رواندا. وقال: “لا نستطيع أن نأكل مرتين في اليوم”، مضيفاً أنه لا توجد فرصة للحصول على عمل.
وبالإضافة إلى الفقر، تقول منظمات حقوق الإنسان إن سجل حقوق الإنسان في رواندا يجعلها بلداً غير مناسب للاجئين.
ومن المثير للاهتمام أن المحكمة العليا في المملكة المتحدة قضت في نوفمبر/تشرين الثاني بأن طالبي اللجوء لن يكونوا آمنين في رواندا.
لماذا تضع رواندا نفسها كملاذ آمن للاجئين الدوليين؟
وفي الشهر الماضي، استقبلت رواندا دفعة جديدة من اللاجئين الذين تم إجلاؤهم من مراكز الاحتجاز سيئة السمعة في ليبيا بموجب شراكة مع المفوضية.
وكانت البلاد أيضًا جزءًا من سياسة قديمة ومثيرة للجدل لاستقبال طالبي اللجوء المرفوضين من إسرائيل. وفي الآونة الأخيرة، وقعت رواندا اتفاقيات مع المملكة المتحدة والدنمارك للتعامل مع طالبي اللجوء، على الرغم من أن أياً من الدولتين لم ترسل أي مهاجرين بعد.
وقال المتحدث باسم الحكومة الرواندية، يولاند ماكولو، لموقع الأخبار المحلي KT Press، إن رواندا حافظت على سياسة مفتوحة للاجئين لأن الناس في البلاد يعرفون “ما يعنيه أن تكون متنقلاً، أو نازحاً، فقط بسبب تاريخ بلدنا”.
لكن بالنسبة لخبير السياسة العالمية توني هاستروب، فإن سياسة اللاجئين في رواندا تخدم غرضًا آخر.
وقالت لـ DW: “إنها طريقة لإضفاء الشرعية على رواندا داخل المجتمع الدولي”. “لن تقوم بتوبيخ رواندا في السياسة العالمية إذا كانت تقبل كل هؤلاء اللاجئين نيابة عنك.”
تحرير: كريستينا كريبال وسيرتان ساندرسون
[ad_2]
المصدر