[ad_1]
دعمكم يساعدنا على رواية القصة
من الحقوق الإنجابية إلى تغير المناخ إلى شركات التكنولوجيا الكبرى، تتواجد صحيفة The Independent على أرض الواقع أثناء تطور القصة. سواء أكان الأمر يتعلق بالتحقيق في الشؤون المالية للجنة العمل السياسي المؤيدة لترامب التابعة لإيلون ماسك أو إنتاج أحدث فيلم وثائقي لدينا بعنوان “الكلمة”، والذي يسلط الضوء على النساء الأمريكيات اللاتي يناضلن من أجل الحقوق الإنجابية، فإننا نعلم مدى أهمية تحليل الحقائق من المراسلة.
وفي مثل هذه اللحظة الحرجة من تاريخ الولايات المتحدة، نحتاج إلى مراسلين على الأرض. تبرعك يسمح لنا بمواصلة إرسال الصحفيين للتحدث إلى جانبي القصة.
تحظى صحيفة “إندبندنت” بثقة الأميركيين من مختلف الأطياف السياسية. وعلى عكس العديد من المنافذ الإخبارية الأخرى عالية الجودة، فإننا نختار عدم استبعاد الأمريكيين من تقاريرنا وتحليلاتنا من خلال نظام حظر الاشتراك غير المدفوع. نحن نؤمن بأن الصحافة الجيدة يجب أن تكون متاحة للجميع، وأن يدفع ثمنها أولئك الذين يستطيعون تحمل تكاليفها.
دعمكم يصنع الفارق. اقرأ المزيد
يتساءل العديد من المسافرين: ما هو الروتين الجديد الذي يفرضه الاتحاد الأوروبي هذا العام على المسافرين البريطانيين؟
لقد وعد الاتحاد الأوروبي منذ فترة طويلة بأن “نظام الدخول والخروج” التحويلي سوف يبدأ قريباً. وبعد ذلك، من المقرر أن تكون الخطوة التالية في تشديد الرقابة على الحدود هي “إيتياس”: نظام معلومات السفر والترخيص الإلكتروني.
ولكن بعد عدد من الإعلانات المتضاربة من جانب بروكسل حول الخطط الأوروبية، هناك ارتباك مفهوم حول ما هو مخطط له بالضبط، ومتى. هذه هي الإجابات التي تحتاجها.
ما هو EES؟
تقول المفوضية الأوروبية: “نظام تكنولوجيا المعلومات الآلي لتسجيل المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يسافرون إلى الاتحاد الأوروبي لإقامة قصيرة”.
تقوم العديد من الدول برقمنة حدودها. فبدلاً من الاعتماد على “الختم الرطب” لجوازات السفر وملء النماذج على الورق، يقومون بإنشاء قاعدة بيانات مركزية تتفاعل مع المراكز الحدودية – سواء في المطارات أو الموانئ البحرية أو محطات السكك الحديدية أو معابر الطرق. وتقوم أوروبا بذلك على نطاق واسع، مع منطقة شنغن بأكملها. وهذا يعني جميع دول الاتحاد الأوروبي باستثناء قبرص وأيرلندا، وكذلك أيسلندا والنرويج وسويسرا.
يهدف نظام الدخول والخروج إلى جمع البيانات الشخصية من جميع “مواطني الدول الثالثة” عند دخولهم أو مغادرتهم عند حدود شنغن الخارجية – مثل الطيران من اسكتلندا إلى إسبانيا، أو ركوب نفق القناة من إنجلترا إلى فرنسا أو العبور برا. من اليونان إلى تركيا.
ويقول الاتحاد الأوروبي إن هذا النظام “سيحل محل النظام الحالي للختم اليدوي لجوازات السفر، الذي يستغرق وقتا طويلا، ولا يوفر بيانات موثوقة عن المعابر الحدودية، ولا يسمح بالكشف المنهجي عن الأشخاص الذين تجاوزوا مدة الإقامة”.
تسمي المفوضية EES: “أحدث نظام لإدارة الحدود الرقمية في العالم”. إنها بالتأكيد واحدة من أكثر عمليات الإطلاق المؤجلة في العالم لمشروع تكنولوجيا معلومات متعدد الجنسيات.
من وجهة نظر المسافر، كيف سيعمل نظام الدخول والخروج؟
في البداية، يقوم المسافر ببساطة بتقديم نفسه وجواز سفره عند حدود منطقة شنغن. عند الدخول لأول مرة بجواز السفر هذا، سيتم أخذ التفاصيل الشخصية والقياسات الحيوية للوجه وبصمات الأصابع وإرسالها إلى قاعدة البيانات المركزية.
عند مغادرة منطقة شنغن، سيتم تسجيل المغادرة، على الرغم من أنه سيتم استخدام قياس بيومتري واحد فقط – الوجه بالتأكيد تقريبًا -. ويتكرر ذلك مع كل دخول وخروج طوال مدة جواز السفر.
هل سيتم استخدام خدمة EES أيضًا على الحدود الداخلية داخل منطقة شنغن؟
لا.
متى سيبدأ؟
لا أحد يعرف، أو على الأقل لا يقولون. وقد اتسم المشروع بأكمله بالمواعيد النهائية الضائعة. وآخرها، وأكثرها إحراجاً، كان في عام 2024.
في أغسطس/آب، تعهد الاتحاد الأوروبي بالمضي قدماً في تجربة EES في العاشر من نوفمبر/تشرين الثاني 2024. وسوف يكون إطلاق “الانفجار الكبير”، على جميع الحدود من معبر القطب الشمالي من روسيا إلى النرويج إلى ميناء العبارات في طريفة في إسبانيا ــ أقصى الجنوب. نقطة في قارة أوروبا، حيث يصل الركاب من المغرب.
ولكن قبل شهر بالضبط من الموعد المقرر لإطلاق خدمة EES، كشف الاتحاد الأوروبي بهدوء عن تأجيلها إلى أجل غير مسمى من قبل المفوضية الأوروبية (الخدمة المدنية للاتحاد الأوروبي).
وتم الوعد بمزيد من المعلومات “في الأسابيع المقبلة”. لكن لم يحدث شيء حتى الآن، وقال مصدر مطلع لصحيفة الإندبندنت: “من المؤكد أنه سيمر وقت طويل حتى عام 2025 قبل أن تكون هناك أي فرصة لأن يكون له تأثير كبير على المسافرين البريطانيين”.
وأي تنفيذ في الأشهر من عيد الفصح إلى سبتمبر سوف يتزامن مع مستويات عالية من المعابر الحدودية. ويبدو أن المشروع بأكمله سيتم تأجيله حتى خريف 2025 على أقرب تقدير.
إلى أي مدى سنعرف مسبقًا متى قد يحدث شيء ما؟
مرة أخرى، لا أحد يعرف. ولزيادة الارتباك، كشف اجتماع لمجلس العدل والشؤون الداخلية في 10 أكتوبر/تشرين الأول عن خطة “لطرح استراتيجية شرق أوروبا على مراحل” من أجل “ضمان الانتقال السلس”.
بمعنى آخر، تم إسقاط خطة “الانفجار الكبير”. ومن الممكن أن يتمكن مطار واحد أو أكثر من المطارات المتوسطة الحجم من إجراء فحوصات بيومترية وأخذ بيانات جوازات سفر الركاب، من أجل تقييم مدى سلاسة سير العملية. ولكن من الممكن أن تكون مجرد منطقة EES “ظل”، مع استمرار ختم جواز السفر.
يبدو معقدا. ما الذي يجب علي فعله بشكل مختلف؟
لا شئ. سيكون هناك الكثير من التحذيرات قبل أي تغييرات تؤثر على حاملي جوازات السفر البريطانية. وفي الوقت نفسه، يمكن لأي شخص يتمتع بحسن الحظ أن يحمل جواز سفر أيرلنديًا أو أي جواز سفر آخر من الاتحاد الأوروبي أن يرتاح تمامًا. لن يتغير شيء. ثم، كما هو الحال الآن، كل ما يُسمح لمسؤول الحدود أن يفعله هو التحقق من صلاحية جواز السفر أو بطاقة الهوية وأنها مملوكة لحاملها.
عندما تبدأ خدمة EES، ما مقدار الوقت الإضافي الذي ستضيفه في المطارات؟
قالت بعض الدول الأعضاء إن الحاجة إلى أخذ بصمات الأصابع وتصوير المسافرين يمكن أن تضاعف الوقت الذي يستغرقه كل مسافر من خارج منطقة شنغن بأربعة أضعاف. وقال يوهان لوندغرين، الرئيس التنفيذي السابق لشركة إيزي جيت، إنه يمكن احتجاز الركاب على متن الطائرات في المطارات إذا تراكمت الطوابير في قاعات الوصول. ولكن يبدو من المحتمل أن يتم إسقاط القياسات الحيوية لبصمات الأصابع بالكامل. وتقول المفوضية الآن إن الخطة تتمثل الآن في “مسح بصمات الأصابع أو التقاط صورة لأولئك الذين يعبرون الحدود لأول مرة”.
الكلمة الأساسية في هذه العبارة هي أو بدلاً من و. في السابق، كانت الخطة تقضي بطلب بصمات الأصابع والقياسات الحيوية للوجه من كل مسافر.
وكما أظهرت تجربة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، فقد أصبح برنامج التعرف على الوجه الآن متقدمًا جدًا لدرجة أنه لم يعد يتم أخذ بصمات الأصابع بشكل روتيني. أصبحت عملية الهجرة بشكل عام أكثر سلاسة من ذي قبل.
لذلك، عندما تبدأ خدمة EES أخيرًا، قد يتبين أن تلك الآلات باهظة الثمن التي طلبتها المطارات ومحطات السكك الحديدية ومحطات العبارات بتكلفة ضخمة، مبالغ فيها.
ماذا عن إيتياس؟
يعد نظام معلومات السفر والترخيص الإلكتروني الخطوة التالية في تشديد الضوابط الحدودية. إنه تصريح عبر الإنترنت لمواطني الدول الثالثة الذين لا يحتاجون إلى تأشيرات. إنه مشابه لنظام Esta الأمريكي، ولكنه أرخص بسعر 7 يورو (6 جنيهات إسترلينية) وصالح لمدة أطول: ثلاث سنوات. في حين أن الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا أو أكثر من 70 عامًا سيظلون بحاجة إلى التقدم بطلب للحصول على Etias والحصول عليه، إلا أنه سيكون مجانيًا.
ولكن من الأهمية بمكان أن يكون Etias بحاجة إلى تشغيل EES بكامل طاقته لكي يعمل. بمجرد تشغيل نظام الدخول والخروج لمدة ستة أشهر، من المقرر أن يتم تقديم Etias. ولكن في البداية سيتم منح فترة سماح مدتها ستة أشهر – لذلك لن يكون إلزاميًا على زوار المملكة المتحدة المحتملين التقدم عبر الإنترنت للحصول على إذن لدخول منطقة شنغن لمدة عام على الأقل بعد التقديم الكامل لـ EES. ويبدو أن احتمال حدوث ذلك قبل عام 2027 بعيد المنال.
[ad_2]
المصدر