[ad_1]
لوساكا – يواجه أصحاب الأعمال الريفية، الذين غالبًا ما يكونون أميين، صعوبة في التعامل مع عملية التقديم المعقدة لبرنامج المنح الوطنية – مما يجعلهم أهدافًا رئيسية لعمليات الاحتيال.
تجلس جين موسامبا على جانب طريق كافو في وقت مبكر من صباح يوم الاثنين المشمس، وتقوم بفرز الأسماك النيئة وترتيبها في مجموعات مكونة من خمسة أفراد في طبق بلاستيكي. بدأت بعض الأسماك تفسد وتنبعث منها رائحة نفاذة. يطن الذباب باستمرار، تجذبه الرائحة؛ أحيانًا يقوم موسامبا بضربهم بعيدًا. ثم تمسك الطبق وتضعه على رأسها وتسرع لتقترب من الطريق حيث تصرخ بأعلى صوتها لإغراء السائقين والمشاة بشراء السمك لها.
هذا هو الروتين الذي كانت تقوم به موسامبا، وهي أم لأربعة أولاد تتراوح أعمارهم بين 4 إلى 10 أعوام، يوميًا تقريبًا لمدة ست سنوات. تقوم أولاً بشراء السمك من الصيادين عند نهر كافو في الصباح الباكر. ثم تحاول بيعها كلها قبل أن تفسد، عادة بحلول الظهر. لكنها ليست ناجحة دائما. في بعض الأيام تسوء الأسماك. وهي ليست وحدها. وتواجه النساء الأخريات في مجتمعها اللاتي يبيعن الأسماك تحديات مماثلة.
وتقول: لو كان لديهم ثلاجة فقط.
وتقول: “إن وجود ثلاجة من شأنه أن يحسن أعمالنا بشكل كبير لأننا لن نحسب الخسائر كما نفعل عندما تفسد الأسماك”.
إن المأزق الذي يواجهه موسامبا هو المأزق الذي تواجهه العديد من النساء في زامبيا. وهي لا تستطيع شراء ثلاجة لأنها لا تملك الأموال اللازمة لشراء واحدة.
وفقا لدراسة استقصائية أجراها بنك زامبيا عام 2020، فإن الوصول إلى الخدمات المالية يتركز إلى حد كبير في المناطق الحضرية، على الرغم من أن أكثر من نصف سكان زامبيا يعيشون في المناطق الريفية. ويتمتع أكثر من 80% من سكان الحضر بإمكانية الوصول إلى الخدمات المالية مقارنة بما يزيد قليلا عن نصف سكان الريف، ويتمتع 67.9% من النساء بإمكانية الوصول إلى الخدمات المالية، مقارنة بـ 71.2% من الرجال. تعد الأمية أحد العوائق الرئيسية أمام النساء، وفقًا لبحث أجراه التحالف من أجل الشمول المالي، وهو شبكة عالمية من البنوك المركزية والمؤسسات التنظيمية المالية.
تعتمد العديد من النساء الزامبيات على الخدمات المالية غير الرسمية – محافظ الأموال عبر الهاتف المحمول – التي لا تتضمن الأوراق التي تتطلبها البنوك الرسمية، وفقًا لدراسة أجرتها مبادرة المجتمع المفتوح للجنوب الأفريقي عام 2014، وهي منظمة تركز على حقوق الإنسان.
وفي عام 2022، هدفت الحكومة الزامبية إلى معالجة هذه الفجوة من خلال تخصيص جزء من صندوق تنمية الدوائر الانتخابية، وهو صندوق مجتمعي لمبادرات التنمية المحلية، نحو الجهود التي تعود بالنفع على النساء والشباب. يسمونه صندوق تمكين المرأة والشباب.
تنقسم زامبيا إلى 156 دائرة انتخابية، يمثل كل منها أحد أعضاء البرلمان في الجمعية الوطنية. في عام 2022، مُنحت كل دائرة انتخابية 25.7 مليون كواشا زامبي (حوالي 951000 دولار أمريكي) من خلال صندوق التنمية، منها 20٪ سيتم تخصيصها خصيصًا لمشاريع “النساء والشباب وتمكين المجتمع”. وتم رفع المبلغ الإجمالي إلى 28.3 مليون كواشا (مليون دولار) في موازنة 2023، و30.6 مليون كواشا (1.1 مليون دولار) في موازنة 2024.
لتقديم طلب للحصول على التمويل، يقدم المتقدمون موادهم إلى لجنة تطوير الأحياء، وهي هيئة إدارية مسؤولة عن تنمية المجتمع في الدائرة الانتخابية. وتقوم هذه اللجنة بإرسال الطلبات إلى لجنة صندوق تنمية الدائرة الانتخابية، المؤلفة من ممثلين سياسيين ودينيين ومجتمعيين منتخبين ومعينين، بما في ذلك عضو البرلمان عن الدائرة الانتخابية. يقوم أعضاؤها بفحص كل طلب وإما رفضه أو قبوله. يتم بعد ذلك إرسال الطلبات المقبولة إلى وزارة الحكم المحلي والتنمية الريفية للموافقة النهائية.
ومع ذلك، تواجه النساء، وخاصة في المناطق الريفية، عقبات عند التقدم بطلب للحصول على الصندوق بسبب العملية المعقدة، كما يقول المدافعون والمتقدمون. يُطلب من المتقدمين تشكيل تعاونيات وتقديم مقترحات أعمال توضح مدى جدوى الأعمال التجارية وعدد فرص العمل المحلية التي ستخلقها. لكن العديد من المتقدمات أميات، وبعضهن لا يتحدثن اللغة الإنجليزية، وهي اللغة الرسمية في زامبيا واللغة المستخدمة في الطلب. ويقول المتقدمون إن البعض يطلب المساعدة ولكنهم يواجهون رسومًا باهظة أو محتالين بدلاً من ذلك.
تقول موسامبا إنها أرادت ثلاجة منذ أن بدأت بيع الأسماك لأول مرة قبل ست سنوات، لكن دخلها بالكاد يكفي لإعالة أسرتها. وفي مرحلة ما، حاولت توفير المال لشراء الثلاجة مع مجموعة من النساء. وتقول إن هذا الجهد لم ينجح لأنه لم يكن الجميع ملتزمين بالادخار.
لقد شعرت بسعادة غامرة عندما سمعت لأول مرة عن صندوق التنمية، وتصورت شراء ثلاجة تحافظ على الأسماك طازجة وترضي العملاء. وفي عام 2022، جمعت 19 امرأة من منطقتها لتشكيل جمعية تعاونية، وهو أحد الشروط الأساسية للتقدم إلى الصندوق. ولكن نظرًا لعدم تمكن أي شخص في المجموعة من القراءة، لم يتمكنوا من إعداد مقترح عمل.
يقول موسامبا: “لقد رأينا أنفسنا نعمل على تحسين أعمالنا، لكن الواقع مختلف”.
وفقاً للمسح الديموغرافي والصحي لعام 2018 في زامبيا، وهو أحدث مسح متاح، فإن 66% من النساء الزامبيات يعرفن القراءة والكتابة مقارنة بـ 82% من الرجال.
تقول موسامبا إنها حضرت ورشة عمل نظمها مسؤولون حكوميون محليون حيث شرحوا وثيقة الطلب بلغة نيانجا المحلية. وعلى الرغم من التدريب، إلا أن مجموعتها ما زالت غير قادرة على تجميع المستندات اللازمة لتقديم الطلبات.
يقول موسامبا إنهم تواصلوا مع شخصين، على أمل أن يدفعوا لهما مقابل مساعدتهما في كتابة الاقتراح. وسعر الأول 4000 كواشا (148 دولارا). وطلب الآخر نصف المبلغ – 2000 كواشا (74 دولارا) – لكنه طالب بدفعه مقدما. ويقول موسامبا إن المجموعة استقرت على الخيار الأقل تكلفة، لكن الرجل اختفى بعد تلقي المبلغ المالي.
تعاونية Musamba ليست الوحيدة التي تتعرض للاحتيال عند طلب المساعدة. في عام 2022، في منطقة روفونسا النائية شرق لوساكا، عاصمة زامبيا، شكلت ألبينا لونغو وتسعة من أصدقائها تعاونية لتقديم طلب للحصول على منحة لبناء بئر لري محاصيلهم من البطيخ والخضروات. وبما أنهم لا يستطيعون القراءة أو الكتابة، فقد طلبوا المساعدة في اقتراح العمل ولكن تم خداعهم بمبلغ 1000 كواشا (حوالي 33 دولارًا).
ويقول مامبو هاموندو، السكرتير الدائم لوزارة الحكم المحلي والتنمية الريفية، إنه يتعين على المتقدمين تشكيل مجموعات أو تعاونيات حتى يستفيد المزيد من الناس من البرنامج، ولمنع إساءة استخدام الأموال. ويطلب منهم تقديم مقترح عمل حتى يتمكن البرنامج من التأكد من أن المشروع سيولد فرص عمل في المجتمع ويعزز التنمية المستدامة.
ومع ذلك، تعترف هاموندو بأن عملية التقديم تمثل تحديًا للعديد من النساء. ويقول إن الحكومة تعمل بنشاط على تبسيط العملية، بما في ذلك إمكانية ترجمة المبادئ التوجيهية إلى اللغات المحلية.
ويضيف أنه يجب إبلاغ الشرطة بالأشخاص الذين يسرقون المتقدمين الذين يطلبون المساعدة. “من المؤسف أن الناس يتعرضون للاحتيال؛ ولكن إذا حدث ذلك، فليبلغ المتضررون الشرطة وليأخذ القانون مجراه.”
ويقول هاموندو إن الوزارة لم تقم بمراجعة أموال الصندوق لمعرفة ما إذا كانت نسبة الـ 20% المخصصة للنساء والشباب ستذهب إليهم على النحو المنشود. ويقول إنهم يخططون لذلك، لكنهم لا يعرفون متى سيحدث ذلك.
ويقول هاموندو إن القادة المحليين ينشغلون في بعض الأحيان بواجبات أخرى، مما يجعل من الصعب مساعدة التعاونيات الفردية.
يقول الزعيم بوندا بوندا، وهو من السكان الناطقين بلغة سولي في منطقة روفونسا، إن العديد من النساء اشتكين إليه من تعرضهن للغش في أموالهن عندما طلبن المساعدة في طلباتهن.
ويقول إنه التقى في عام 2022 بقادة الحكومة المحلية لمناقشة كيفية مساعدة النساء على التقدم بطلب للحصول على الصندوق. واقترح أن ترسل الحكومة أشخاصًا للعمل على الطلبات المقدمة مع النساء. وهو ينتظر ردود الفعل على اقتراحه.
ومع ذلك، نجحت بعض النساء في التقدم بطلباتهن بدعم من مجالسهن المحلية وأفراد مجتمعهن.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وفي عام 2022، نجحت دوريكا زولو وتعاونيتها دوريزو في الحصول على منحة قدرها 37 ألف كواشا (1360 دولارًا) بمساعدة مستشارهم المحلي في بيتاوكي، وهي منطقة نائية في مقاطعة زامبيا الشرقية.
“عندما سمعنا عن منح صندوق التنمية المجتمعية من عضو مجلسنا المحلي، رأينا فرصة لمعالجة النقص في الخنازير المحلية. وأوضح عضو مجلسنا العملية، وساعد في صياغة اقتراحنا، وأرشدنا طوال الوقت، مما يسهل علينا تحقيق رؤيتنا. ” يقول الزولو.
استخدمت التعاونية الأموال لإنشاء مزرعة خنازير مزدهرة تضم الآن أكثر من 100 خنزير. يقول زولو إن هذا العمل غيّر حياة أعضاء التعاونية الأحد عشر وعائلاتهم من خلال توفير دخل ثابت. إنهم يأملون في التوسع والتخطيط للتقدم للحصول على المزيد من المال.
يقول جيمي ماليسيني، مدير البرامج في التحالف من أجل العمل المجتمعي، وهي منظمة مدنية تسعى إلى تعزيز المساءلة عن الموارد العامة، إن إحدى الطرق لمساعدة النساء على التقديم هي ترجمة المبادئ التوجيهية إلى اللغات المحلية السبع الرئيسية في البلاد – نيانجا، وبيمبا، ولوزي، كاوندي، ولوفال، وتونغا، ولوندا – وإنشاء مقاطع صوتية لأولئك الذين لا يستطيعون القراءة.
ويقول: “عندما قمنا بترجمة المبادئ التوجيهية، لاحظنا أن الناس فهموا المبادئ التوجيهية لأنهم على دراية باللغة”.
ويقول ماليسيني، الذي تعمل منظمته مع 26 دائرة انتخابية معظمها في المناطق الريفية، إنه يأمل أن تترجم الحكومة المبادئ التوجيهية على نطاق أوسع.
ويقول إن منظمته توفر خبراء لمساعدة النساء في عملية التقديم دون أي رسوم، لكن مساحة التغطية الإقليمية لهن محدودة لأنهن يفتقرن إلى التمويل اللازم لعملهن. إنهم يبحثون عن المزيد من المال لتوسيع منطقة عملياتهم.
إحدى التعاونيات التي تستفيد من مساعدة التحالف من أجل العمل المجتمعي هي تعاونية موسامبا. وهي وزملاؤها بائعو الأسماك عازمون على التقدم بطلب إلى الصندوق والحصول على ثلاجة.
وتقول: “نأمل في حظ أفضل”.
[ad_2]
المصدر