[ad_1]
ينبغي توضيح بند في مشروع قانون ينظم المنظمات غير الحكومية يقترح ألا تتجاوز هذه الكيانات 20 في المائة من ميزانيتها التشغيلية في برامج ليست في مصلحة المستفيدين منها لتجنب سوء التفسير في التنفيذ. قال المجتمع المدني.
وقد تم تسليط الضوء على أهمية الوضوح في 2 مايو/أيار عندما بدأ مجلس النواب في لجنة الشؤون الاجتماعية في البرلمان بفحص مشروع القانون.
اقرأ أيضًا: تريد رواندا أن تصل 80٪ من ميزانية المنظمات غير الحكومية “مباشرة” إلى الأشخاص الضعفاء
وقد طرحت الحكومة مشروع القانون من أجل، من بين أسباب أخرى، أن يكون لديها قانون واحد يحكم المنظمات غير الحكومية – الوطنية والدولية على حد سواء، وفقًا لما ذكرته جوديث أويزيي، الوزيرة في مكتب الرئيس. وأشارت إلى أن ذلك تقرر بعد أن أدركت أن الهدف الوحيد للمنظمات غير الحكومية، سواء كانت وطنية أو دولية، هو تعزيز رفاهية الشعب وتنمية البلاد بشكل عام، وأنه سيكون من الأفضل دمجها. قانونين في قانون واحد لتسهيل استخدامه.
اعتبارًا من الآن، تخضع المنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية لقانونين منفصلين صدرا في عام 2012.
وقالت عويزي إنها لا تفهم سبب إثارة هذا البند للقلق بين منظمات المجتمع المدني لأنه موجود بالفعل في القوانين الحالية.
وتابعت: “لا يتجاوز 20 بالمئة من التكاليف التشغيلية، ولا يشمل رواتب الموظفين لأنه عندما يكون هناك مشروع، يكون فيه (تمويل) رواتب) أيضا”، لافتة إلى وجود تعليقات في وسائل الإعلام بأن البعض وقد تلجأ المنظمات غير الحكومية إلى تسريح بعض العاملين من أجل تنفيذ هذا الحكم.
وطمأنت المنظمات غير الحكومية بأن “هذا النص موجود في القانون القائم بالفعل ولم يمنعهم من العمل”.
اقرأ أيضًا: لماذا تقيد الحكومة المنظمات غير الحكومية التي تقوم بتوظيف الأطباء المحليين
صرح رئيس منصة المجتمع المدني الرواندي (RCSP)، جوزيف نكورونزيزا رياراسا، لصحيفة نيو تايمز أنه على الرغم من أن الوزير قال إن الرواتب ليست مدرجة في ميزانية التشغيل، إلا أنها عادة ما تكون جزءًا منها من حيث المحاسبة.
وقال إنه لتنفيذ الأنشطة التي تدعم الأشخاص الذين تخدمهم، تحتاج المنظمات غير الحكومية إلى السيارات والوقود والموارد البشرية لتقديم الخدمات وفقًا لذلك. وأضاف أنه حتى شراء الأصناف اللازمة لمساعدتهم يقع ضمن مصاريف التشغيل.
وأشار إلى أنه بالنسبة للمنظمات البحثية والمناصرة وحقوق الإنسان، فإن نفقات تشغيلها يمكن أن تستحوذ على حوالي 60 في المائة من الميزانية “لأن مواردها البشرية هي التي تقوم بالعمل”.
“هناك فهم خاطئ لكلمة “التشغيل”. بالنسبة لنا، من وجهة نظر الممارسين، التشغيل يعني إدارة مؤسسة ما. هناك منظمات (منظمات غير حكومية) تعمل في مجالات البحث والمناصرة و(الأنشطة) التي تركز على الأشخاص مثل وقال “مثل منتدى المساعدة القانونية (RAF) الذي يقدم الدعم القانوني، فأنت تدرك أنهم يقدمون المساعدة القانونية”.
اقرأ أيضًا: الحكومة تلجأ إلى المنظمات غير الحكومية لتحسين إدارة المراكز الصحية
لماذا يعتبر هذا الحكم مهم؟
وأشار أويزيي إلى أن الأساس المنطقي لهذا الحكم هو منع الوضع الذي قد تتظاهر فيه المنظمات غير الحكومية بتنفيذ أنشطة لصالح المجتمع، بأجندة خفية لخدمة مصالحها الخاصة.
واستشهدت بمقولة أصبحت شائعة بين الجمهور؛ أنه “عندما تريد أن تصبح غنياً، أسس ديناً أو منظمة غير حكومية”، مشيراً إلى أن هذا هو السبب وراء قيام الحكومة بإدخال بعض الضوابط على الأديان، ويجب تطبيق الشيء نفسه على المنظمات غير الحكومية للتأكد من أنها تخدم مصالح الناس. الأشخاص الذين يقولون إنهم يدعمونهم، بدلاً من أن يكونوا أنانيين.
وقالت إن المنظمات غير الحكومية يجب أن تستخدم حصة أكبر من ميزانيتها التشغيلية لدعم المستفيدين بدلاً من السفر والإيجار، من بين نفقات أخرى.
“على سبيل المثال، لديك (منظمة غير حكومية) 100 مليون روف تقوم بتوجيهها إلى الأنشطة التي تهدف إلى دعم السكان. ثم تدفع 80 مليون روف على إيجار المنزل. هل مازلت تخدم الناس أم لديك عمل آخر؟” تعجبت.
واقترح المجتمع المدني تطبيق معدلات مختلفة على المنظمات غير الحكومية التي تقدم المناصرة وتلك التي تقدم الخدمات لأن لها أبعاد واحتياجات مختلفة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وينص قانون عام 2012 الذي يحكم تنظيم وعمل المنظمات غير الحكومية الدولية على أنه يجب على المنظمة الدولية غير الحكومية ألا تتجاوز 20 في المائة من ميزانيتها “على التكاليف العامة في البرامج التي ليست في مصلحة المستفيدين منها”.
ومع ذلك، فإن قانون عام 2012 الذي يحكم تنظيم وعمل المنظمات غير الحكومية الوطنية لا يتضمن مثل هذا النص.
وفي مشروع القانون الجديد، يقترح أن تشمل التزامات المنظمة غير الحكومية “عدم تجاوز 20 في المائة من ميزانيتها التشغيلية في برامج الأنشطة التي لا تخدم مصلحة المستفيدين منها”.
كما ينص مشروع القانون الجديد على أن المنظمة التي تنوي إنفاق أكثر من تلك الحصة لهذا الغرض يجب أن تقدم مبررًا مسبقًا، كتابيًا، إلى المجلس – الذي تم تعريفه في مشروع القانون على أنه الجهاز الوطني المسؤول عن الإدارة.
[ad_2]
المصدر