[ad_1]
تسعى حكومة رواندا إلى اقتراح عقوبات أكثر صرامة بموجب مشروع قانون جديد بشأن عمليات التعدين والمحاجر لردع الجرائم التي تشمل التعدين غير القانوني وتجارة المعادن. على مدى السنوات الست الماضية، كانت أنشطة التعدين والمحاجر محكومة بالقانون ذي الصلة لعام 2018.
اقرأ أيضًا: الحكومة تدرس معاقبة أصحاب الأراضي الذين يسمحون بأنشطة التعدين غير القانونية
وبحسب مذكرة توضيحية لمشروع القانون، ففي حين ساعد القانون الحالي في بناء قطاع أكثر إنتاجية واحترافية يساهم في التنمية الاقتصادية للبلاد، فقد تم تحديد ثغرات خطيرة أثناء تنفيذه، ومعالجتها تتطلب تعديله.
أوضحت الوزيرة في مكتب الرئيس، جوديث أويزيي، أهمية مشروع القانون للمشرعين في 15 مايو/أيار، قائلة إن الأسباب الرئيسية لتعديل القانون هي العقوبات المخففة الحالية التي لا تثبط عزيمة المخالفين.
تشير المذكرة التفسيرية لمشروع القانون إلى أن القانون المعمول به ينص على عقوبات مخففة للأشخاص الذين يمارسون أنشطة التعدين دون ترخيص، والأشخاص الذين لديهم تراخيص تعدين ولكنهم لا يلتزمون بمعايير الصحة والسلامة لعمليات التعدين والمحاجر، والأشخاص الذين استيراد أو تصدير أو تصنيع أو استخدام أو نقل أو الاتجار بالديناميت في عمليات التعدين أو المحاجر دون تصريح.
“العقوبات في القانون كانت مخففة لدرجة أن الأشخاص الذين كانوا يرتكبون المخالفات والمخالفات في هذا القطاع (التعدين والمحاجر) لم يخافوها لأنها لم تكن رادعة مقارنة بقيمة المكاسب التي يحصلون عليها في هذا القطاع، أو ما يحصلون عليه وقال عويزي: “يمكن أن يتولدوا في حالة ارتكابهم للمخالفات أو الأخطاء”.
وأضافت أنه “تم تشديد العقوبات لردع من يرتكب مخالفات أو أخطاء في هذا القطاع من التعدين والمحاجر”.
الجرائم والعقوبات
القيام بعمليات التعدين دون ترخيص
الشخص الذي يقوم بعمليات التعدين دون ترخيص، يرتكب جريمة. عند إدانته، يكون عرضة للسجن لمدة لا تقل عن سنتين ولا تزيد على خمس سنوات، وغرامة لا تقل عن 25 مليون فرنك سويسري، ولكن لا تزيد عن 50 مليون فرنك سويسري، أو بإحدى هاتين العقوبتين.
إذا كان الكيان المدان بارتكاب هذه الجريمة شركة أو منظمة أو مؤسسة أو تعاونية أو جمعية أو مجموعة من الجمعيات ذات الشخصية الاعتبارية، فإنه يكون عرضة لغرامة لا تقل عن 60 مليون فرنك سويسري ولا تزيد عن 80 مليون فرنك سويسري أو الحل.
ومرة أخرى، بموجب القانون الحالي، لم يتم النص على عقوبة محددة في حالة الشركة التي ترتكب الجريمة المعنية.
حيازة المعادن المستخرجة بطريقة غير مشروعة يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات و 60 مليون فرنك رواندي
الشخص الذي يمتلك معادن مستخرجة بطريقة غير مشروعة يرتكب جريمة. عند إدانته، يكون عرضة للسجن لمدة لا تقل عن سنتين ولا تزيد على خمس سنوات، وغرامة لا تقل عن 30 مليون فرنك ولا تزيد على 60 مليون فرنك، أو بإحدى هاتين العقوبتين.
وهذا هو الحكم الجديد الذي أدخله مشروع القانون.
اقرأ أيضًا: الحكومة تتخذ إجراءات صارمة ضد 100 منجم غير قانوني
التجارة في المعادن المستخرجة بطريقة غير مشروعة تؤدي إلى السجن لمدة تصل إلى 10 سنوات وغرامة تصل إلى 120 مليون فرنك رواندي
وينص مشروع القانون على عقوبات محددة للأشخاص المتورطين في تجارة المعادن المستخرجة بطريقة غير مشروعة. يهدف هذا التعديل إلى تثبيط الأنشطة المتفشية لتجارة المعادن من قبل أشخاص دون التراخيص المطلوبة، كما تشير المذكرة التوضيحية لمشروع القانون.
وبموجب مشروع القانون، فإن الشخص الذي يتاجر في المعادن المستخرجة بطريقة غير مشروعة يرتكب جريمة. عند الإدانة، يكون عرضة للسجن لمدة تزيد عن خمس سنوات ولا تزيد عن 10 سنوات، وغرامة لا تقل عن 60 مليون فرنك سويسري، ولكن لا تزيد عن 120 مليون فرنك سويسري، أو بإحدى هاتين العقوبتين.
ولم يتم النص على هذه الجريمة في القانون الحالي.
“لقد واجهنا تحديًا كبيرًا حيث أدركت أن الناس كانوا يسعون للحصول على تراخيص التعدين، لكنهم أنشأوا متاجر في المراكز التجارية حتى يتمكنوا من الشراء من أشخاص آخرين يستخرجون المعادن – إما بطرق غير قانونية أو قانونية. ونتيجة لذلك، تجد أن الكثيرين وقال عويزيي: “الأشخاص الذين منحناهم التراخيص يتعاملون في عمليات التعدين والمحاجر غير القانونية لأن هناك من يشتري (المعادن) منهم”.
وأشارت إلى “هنا، فرضنا عقوبات على الأشخاص الذين يشترون المعادن ومنتجات المحاجر المستخرجة بشكل غير قانوني”.
ستواجه عقوبة السجن لمدة تصل إلى عامين، وغرامة قدرها 50 مليون فرنك سويسري بسبب السماح بنشاط التعدين غير القانوني في أرضك
الشخص الذي يسمح بممارسة نشاط التعدين في أرضه لشخص دون ترخيص يرتكب جريمة. عند إدانته، يكون عرضة للسجن لمدة لا تقل عن سنة واحدة ولا تزيد على عامين، وغرامة لا تقل عن 25 مليون فرنك سويسري، ولكن لا تزيد عن 50 مليون فرنك سويسري، أو بإحدى هاتين العقوبتين.
الأخطاء والعقوبات المتعلقة بعمليات التعدين
كما ينص مشروع القانون على فرض غرامات إدارية أكثر صرامة تتعلق بالأخطاء مثل التهجير أو التدمير أو الإزالة أو عبور المعالم الحدودية لمنطقة ترخيص التعدين أو المحجر، وكذلك الأخطاء التي يرتكبها الأشخاص الحاصلون على تراخيص التعدين الذين لا يقومون بإعادة تأهيل المناطق المتضررة.
مرة أخرى، تم اعتبار بعض الجرائم المنصوص عليها في القانون الحالي بمثابة أخطاء إدارية للسماح لمفتشي أنشطة التعدين والمحاجر بفرض مثل هذه العقوبات إذا تبين أن شخصًا ما قد ارتكبها.
وهذا سيسمح للمفتشين بالعمل بكفاءة وحل المشكلات التي تم تحديدها أثناء عمليات التفتيش الخاصة بهم دون اللجوء إلى المحاكم أولاً.
وقال عويزيي: “في الواقع، كان المفتشون وكأنهم لا يملكون أي صلاحيات”، مشيراً إلى أن الإجراءات القضائية المطولة كانت تعيق التفتيش في التعدين والمحاجر.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ومن بين الأخطاء، إذا تم ضبط شخص بحوزته معادن دون إثبات مصدرها، فإنه يتعرض لغرامة إدارية تعادل 10 في المائة من قيمة المعادن، وتتم مصادرة المعادن.
فيما يتعلق بعدم إعادة تأهيل المناطق المتضررة، فإن صاحب الترخيص الذي يفشل في إعادة تأهيل وإعادة الآبار والحفريات والتشجير وإزالة المباني وتسوية أي جزء متضرر من التنقيب أو العمليات التعدينية، يرتكب خطأ ويتعرض لغرامة إدارية لا تقل عن تزيد عن 5 ملايين فرنك سويسري ولا تتجاوز 10 ملايين فرنك سويسري ويأمر بتعويضه.
عندما يتسبب الخطأ في أضرار للبنية التحتية والممتلكات المجتمعية، يُطلب من المخطئ إعادة تأهيل الممتلكات المتضررة أو تعويضها، وفقًا لمشروع القانون.
وتشمل الانتهاكات الأخرى عدم دفع الرسوم المطلوبة، وتأمين الموظفين، ورفض الوصول إلى السلطات في منطقة العمليات، الأمر الذي قد يؤدي إلى تعليق مؤقت لترخيص التعدين؛ وعدم بدء العمليات وتنفيذ الحد الأدنى من الأعمال، واستخدام الاحتيال للحصول على ترخيص، وعدم معالجة أسباب التعليق المؤقت، حيث تكون الجهة التي ارتكبت ذلك عرضة لإلغاء الترخيص.
ارتفعت إيرادات تصدير المعادن في رواندا بنسبة 43 في المائة إلى أكثر من 1.1 مليار دولار (حوالي 1.4 تريليون فرنك رواندي) في عام 2023، ارتفاعًا من 772 مليون دولار المسجلة في عام 2022، في حين أن الهدف هو توليد 1.5 مليار دولار بحلول نهاية عام 2024، وفقًا لتقرير صادر عن رواندا. مجلس رواندا للمناجم والبترول والغاز.
[ad_2]
المصدر